منظمة العمل الدولية: زيادة إعانات البطالة ستحد من عمليات سحب التأمين لمرة واحدة

وبحسب منظمة العمل الدولية في فيتنام، فإن زيادة إعانات البطالة واستكمال مخصصات الأسرة من شأنه أن يساعد العمال على التغلب على تحديات البطالة.

وفي التقرير الذي نُشر حديثاً بعنوان "السحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي في فيتنام: الاتجاهات والتحديات والتوصيات"، أشارت منظمة العمل الدولية إلى أن السحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي يبدو كبيراً وجذاباً للعمال ولكنه يعاني من العديد من أوجه القصور. لا أحد يعرف كم من الوقت سيعيش بعد التقاعد، قد يكون 5 أو 30 سنة، ولا أحد يعرف المبلغ الذي سيتعين عليه إنفاقه كل شهر لبقية حياته. بدون خطة ادخار، سوف يواجه العمال صعوبات في الشيخوخة.

يستخدم العديد من الأشخاص سحب التأمين لمرة واحدة للاستثمار في الأعمال التجارية، أو شراء منزل جديد، أو إرسال أطفالهم للدراسة في الخارج أو السفر إلى الخارج. لكن معظم هذه المشاكل تختفي بسرعة كبيرة، حتى بالنسبة للأشخاص الذين لديهم تخطيط مالي دقيق.

واستشهدت منظمة العمل الدولية بأبحاث أجريت في ماليزيا في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، حيث أن معظم العمال الذين سحبوا تأمينهم دفعة واحدة للتقاعد المبكر أنفقوا كل أموالهم في غضون ثلاث سنوات. وفي النهاية، لا يزال يتعين عليهم الاعتماد على الرعاية الاجتماعية التي تقدمها الحكومة للفقراء. ومن ثم يتعين على المجتمع بأكمله أن يتحمل التكلفة، بما في ذلك دافعي الضرائب.

وتتمثل مشكلة أخرى في أن معظم العمال يسحبون مساهماتهم في التأمين الاجتماعي في وقت واحد عندما يكونون في سن العمل، مما يجعل فيتنام تواجه تحديًا مزدوجًا يتمثل في ضرورة توسيع شبكة الأمان الاجتماعي وإبقائهم في النظام.

العمال المنضمون والمنسحبون من شبكة الضمان الاجتماعي دفعة واحدة مع مبلغ الدفع في الفترة 2016 - 2022 (انظر التفاصيل) الرسومات: جيا لينه

ولحل مشكلة السحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي، بالإضافة إلى إدراج سياسات إعانات الأسرة والطفل في قانون التأمين الاجتماعي المعدل، توصي منظمة العمل الدولية بتوسيع نطاق إعانات البطالة. عندما لا يكون هناك دعم أو يكون الدعم منخفضا، يضطر العمال إلى البحث عن مصادر بديلة والتفكير على الفور في سحب مدفوعات التأمين الاجتماعي الخاصة بهم دفعة واحدة.

في الوقت الحالي، يبلغ معدل إعانة البطالة 60%، ولكن الراتب المستخدم كأساس لمساهمات التأمين الاجتماعي منخفض، وبالتالي فإن إعانة العمل التي يتم تلقيها منخفضة للغاية مقارنة بتكلفة المعيشة والدخل الفعلي. تشير الإحصائيات إلى أن راتب التأمين الاجتماعي للعمال هو 5.56 مليون دونج فقط، في حين أن البدل الذي يتلقاه العمال هو 3.4 مليون دونج فقط شهريًا.

وتوصي منظمة العمل الدولية أيضاً بزيادة فترة الانتظار تدريجياً إلى أكثر من 12 شهراً بعد ترك العمل لتقليل الحافز الذي يدفع العمال إلى سحب استحقاقات التأمين الاجتماعي الخاصة بهم دفعة واحدة، مثل زيادة فترة الانتظار بشهر واحد لكل عام من دفع التأمين. وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تحسين سياسات التدريب المهني وخدمات التوظيف والائتمان لمساعدة العمال على العثور بسرعة على وظائف جديدة.

وبحسب منظمة العمل الدولية، فإن زيادة الدعم مع الحد تدريجيا من عمليات السحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي لن يخلق صدمة ولن يجعل العمال أكثر تقبلا للتغييرات السياسية. "ويجب أن يتم ذلك من خلال التشاور مع العمال وأصحاب العمل لضمان أن تحظى السياسة بإجماعهم ويتم قبولها من قبل المجتمع"، كما جاء في التقرير.

ومن المتوقع أن يصل رصيد صندوق التأمين ضد البطالة إلى 59.300 مليار دونج بحلول نهاية عام 2022، ومن المتوقع أن يرتفع إلى أكثر من 62.400 مليار دونج هذا العام. وفي العام نفسه، ارتفع عدد العمال المتقدمين للحصول على إعانات البطالة بنحو 23% خلال الفترة نفسها، أي نحو 983 ألف شخص. واختار معظم العمال الحصول على إعانات، في حين حصل 21800 عامل فقط على دعم التدريب المهني.

وفي منتدى العمال في نهاية شهر يوليو/تموز الماضي، تقدم العمال بطلب إلى الجمعية الوطنية لتعديل القانون في اتجاه زيادة مبلغ الدعم وخفض نسبة المساهمة إلى أقل من 1% للعمال، لأن فائض الصندوق كبير في حين أن مستوى الدعم محدود. ويرى العمال أن دعم 60% من متوسط ​​الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة لمدة ستة أشهر متتالية قبل ترك العمل يعد دعماً ضئيلاً.

هونغ تشيو

رابط المصدر: https://vnexpress.net/ilo-tang-tro-cap-that-nghiep-se-han-che-rut-bao-hiem-mot-lan-4652505.html