زخم النمو الزراعي من اتفاقيات التجارة الحرة

تشارك فيتنام حاليًا في 16 اتفاقية للتجارة الحرة مع دول ومناطق حول العالم. وهذه المشاريع تشبه الطرق السريعة، إذ تربط الاقتصاد الفيتنامي مع الشركاء التجاريين الرئيسيين في جميع أنحاء العالم. وفي القطاع الزراعي، أصبحت اتفاقيات التجارة الحرة محركًا قويًا للنمو، مما يمثل إنجازات جديدة للصناعة بأكملها.

حصاد الأرز في الحقول المشتركة لشركة لوك تروي جروب المساهمة (آن جيانج). (الصورة من تصوير مينه آنه)

«الرافعة المالية» للإنتاج والتصدير

لقد لعبت الزراعة على مر السنين دورًا محوريًا في دعم الاقتصاد، مع نمو قوي في الإنتاج والإنتاجية والجودة وحجم الصادرات. وهذا له مساهمة مهمة من اتفاقيات التجارة الحرة، حيث أن أسواق التصدير الرئيسية لفيتنام حاليًا هي جميع الدول المشاركة في اتفاقيات التجارة الحرة. وفي الوقت نفسه، تلعب اتفاقية التجارة الحرة دوراً في تعزيز التحول القوي للإنتاج الزراعي نحو السلامة والشفافية.

في عام 2023، سيصل الناتج المحلي الإجمالي للقطاع الزراعي بأكمله إلى 3.83% - وهو أعلى معدل نمو في السنوات العشر الماضية؛ بلغ إجمالي حجم صادرات المنتجات الزراعية والغابات وصيد الأسماك 53.01 مليار دولار أمريكي، وبلغ الفائض التجاري رقماً قياسياً بلغ 12.07 مليار دولار أمريكي، بزيادة 43.7٪ مقارنة بعام 2022 ويمثل أكثر من 42.5٪ من الفائض التجاري للبلاد. ومن المتوقع أن يصل الناتج المحلي الإجمالي للقطاع الزراعي إلى 3.5% في عام 2024؛ بلغ حجم الصادرات 55 مليار دولار أمريكي.

ارتفاع حاد في الصادرات في الأسواق التي تربطها اتفاقيات التجارة الحرة

في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2024، بلغ حجم مبيعات الصادرات الزراعية والغابات والأسماك في فيتنام 19.06 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 23.7٪ عن نفس الفترة من عام 2023. ومن بينها، شكلت حصة سوق التصدير إلى آسيا أعلى نسبة بنسبة 46.5٪؛ تليها أمريكا بنسبة 21.9% وأوروبا بنسبة 13.4%. وفي عام 2023، ستكون الصين والولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية أيضًا أكبر أربع أسواق تصديرية للمنتجات الزراعية والغابات وصيد الأسماك في فيتنام. وهذه في الغالب أسواق ومناطق سوقية لديها اتفاقيات تجارة حرة مع فيتنام.

على وجه التحديد: اتفاقية التجارة الحرة بين الآسيان والصين (ACFTA)؛ اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا واليابان (AJCEP)؛ اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين فيتنام واليابان (VJEPA)؛ الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)؛ اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام وكوريا (VKFTA)؛ اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA)؛ اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)

وقال نائب الأمين العام لاتحاد مصدري ومنتجي المأكولات البحرية في فيتنام نجوين هوي نام: في الآونة الأخيرة، كان لاتفاقيات التجارة الحرة تأثير إيجابي للغاية على أنشطة التصدير لصناعة المأكولات البحرية، وأبرزها النتائج التي تحققت في عام 2022 عندما بلغ حجم الصادرات رقماً قياسياً بلغ 11 مليار دولار أمريكي. ومن بينها، حققت الصادرات إلى الدول والمناطق التي تربطها اتفاقيات تجارة حرة مع فيتنام مثل الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية والاتحاد الأوروبي واليابان نمواً مرتفعاً، حيث زادت الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي بنسبة 20% وإلى اليابان بنسبة 28% مقارنة بعام 2021.

وفي أسواق الدول الأعضاء في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ، على وجه الخصوص، ارتفعت صادرات المأكولات البحرية بشكل مستمر على مدى السنوات العديدة الماضية. وتحديداً، ارتفع حجم الصادرات من 2.2 مليار دولار أميركي في عام 2019 إلى 2.9 مليار دولار أميركي في عام 2022.

تعد اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة (CPTPP) مجموعة السوق التي تتمتع بثاني أقوى نمو في نسبة صادرات المأكولات البحرية في فيتنام، بعد الصين. في عام 2018، شكلت اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية 25% من صادرات فيتنام من المأكولات البحرية، وبحلول عام 2023 ستشكل ما يقرب من 27%.

وفيما يتعلق بالأرز، فبحسب إحصائيات الإدارة العامة للجمارك، سترتفع صادرات الأرز إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2023 بنسبة 10% من حيث الحجم والقيمة مقارنة بعام 2022، لتصل إلى نحو 104 آلاف طن، مع رقم أعمال يبلغ 71.7 مليون دولار أميركي - وهو أعلى رقم على الإطلاق. ويظهر هذا بوضوح جهود الشركات الفيتنامية في الاستفادة الفعالة من اتفاقية التجارة الحرة بين شرق ووسط فيتنام.

وفي الوقت نفسه، تشهد صناعة الفاكهة والخضروات أيضًا نموًا قويًا في الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي بفضل المنتجات عالية الجودة والمعالجة العميقة. تعتقد جمعية الفواكه والخضروات الفيتنامية أن معدل نمو صادرات الفواكه والخضروات إلى سوق الاتحاد الأوروبي في عام 2024 قد يصل إلى 20٪.

في عام 2023، ستصل صادرات فيتنام من الفاكهة والخضروات إلى الاتحاد الأوروبي إلى 227.6 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 22.2% مقارنة بعام 2022 وتمثل 4.1% من إجمالي حجم صادرات الفاكهة والخضروات في البلاد. ومنها، تم تصديرها بشكل رئيسي إلى هولندا بحجم مبيعات بلغ 147.1 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 25.7٪؛ بلغت الصادرات إلى ألمانيا 36.2 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 45.6%.

وفي السوق الكورية، تشكل اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام وكوريا أيضًا دعمًا كبيرًا لصادرات الفاكهة والخضروات الفيتنامية. في الربع الأول من عام 2024، بلغت صادرات الفاكهة والخضروات إلى كوريا الجنوبية 74.6 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 59.3٪ عن نفس الفترة من عام 2023. ووفقًا لإدارة الاستيراد والتصدير (وزارة الصناعة والتجارة)، فإن مجموعات المنتجات الزراعية المصدرة إلى كوريا الجنوبية بأفضل معدل استخدام لحوافز اتفاقية التجارة الحرة تشمل: المأكولات البحرية بنسبة 96.32٪، والفواكه والخضروات بنسبة 91.18٪، والقهوة بنسبة 94.54٪. 100% فلفل؛ الخشب ومنتجات الخشب 73.76%... هذا المعدل مرتفع للغاية لأنه بالإضافة إلى اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام وكوريا، فإن أنشطة الاستيراد والتصدير بين فيتنام وكوريا تتأثر أيضًا باتفاقيتي تجارة حرة أخريين، بما في ذلك اتفاقية التجارة في السلع بين رابطة دول جنوب شرق آسيا وكوريا (AKFTA) واتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية (RCEP).

بالإضافة إلى ذلك، سجل منتج التصدير الزراعي الرئيسي لفيتنام، القهوة، نموًا قويًا أيضًا في الأسواق التي تربطها اتفاقيات تجارة حرة. ومؤخرًا، في الربع الأول من عام 2024، ارتفعت قيمة صادرات القهوة إلى آسيا وأوروبا بشكل حاد مقارنة بالربع الأول من عام 2023. وبناء على ذلك، سترتفع نسبة صادرات القهوة إلى آسيا وأوروبا من 34.28% و47.63% في الربع الأول من عام 2023 إلى 37.81% و48.34% في الربع الأول من عام 2024 على التوالي.

تعزيز الإنتاج الآمن والشفاف

وقال السيد لي ثانه هوا، نائب مدير إدارة الجودة والمعالجة وتنمية السوق (وزارة الزراعة والتنمية الريفية): من أجل اختراق أسواق منطقة التجارة الحرة للاستفادة بشكل فعال من الحوافز الجمركية، يجب على الصادرات الزراعية والغابات ومصايد الأسماك في فيتنام أن تتكيف أيضًا مع العديد من التدابير غير الجمركية مثل الحواجز الفنية أمام التجارة (TBT) والتدابير الصحية والصحة النباتية (SPS) التي تفرضها الدول الأعضاء.

في عام 2023 وحده، تلقى مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام وقام بمعالجة 1164 إخطارًا بشأن مشاريع تدابير الصحة والصحة النباتية من أعضاء منظمة التجارة العالمية، بزيادة قدرها 20 إخطارًا مقارنة بنفس الفترة في عام 2022. وكانت البلدان التي لديها أكبر عدد من الإخطارات هي: اليابان والاتحاد الأوروبي والصين وكوريا وأستراليا. وهذه كلها أسواق لديها اتفاقيات تجارة حرة مع فيتنام.

وتتمثل القضايا الرئيسية التي تهم هذه الأسواق في مستويات الحد الأقصى لمخلفات المبيدات الحشرية ومخلفات المضادات الحيوية وتدابير الصحة والصحة النباتية المتعلقة بأعلاف الحيوانات والمواد المضافة إلى الأغذية ومواد ملامسة الأغذية... وهذا يشكل تحديًا ولكنه أيضًا قوة دافعة للإنتاج الزراعي المحلي والمعالجة لإحداث تغييرات قوية وتلبية المتطلبات والشروط المرتفعة بشكل متزايد للدول المستوردة. وبناء على ذلك، تم تقليص التحذيرات المتعلقة بفيتنام إلى حد كبير.

على وجه التحديد، في عام 2023، أصدر نظام التنبيه السريع للأغذية والأعلاف التابع للاتحاد الأوروبي (RASFF) 4681 تنبيهًا لجميع البلدان/الأقاليم التي تستورد الأغذية الزراعية ومنتجات الأعلاف إلى الاتحاد الأوروبي.

في حين أن بعض البلدان لديها أكثر من 280 تحذيرًا (تمثل أكثر من 6% من إجمالي عدد التحذيرات)، فإن فيتنام لديها 67 تحذيرًا فقط (تمثل حوالي 1.4%)، وهو انخفاض قدره 5 تحذيرات مقارنة بعام 2022.

وتم تحقيق هذه النتيجة بفضل التحكم في جودة المنتجات الزراعية منذ بداية الإنتاج من خلال استخدام المبيدات البيولوجية والأسمدة العضوية. وقال نائب مدير إدارة وقاية النبات نجوين كوانج هيو: في نهاية عام 2023، أصدرت وزارة الزراعة والتنمية الريفية قرارًا بالموافقة على مشروع تطوير إنتاج واستخدام المبيدات البيولوجية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050.

وبناء على ذلك، تسعى فيتنام إلى أن تصبح الدولة الرائدة في معدل استخدام المبيدات البيولوجية في المنطقة. في إطار برنامج تطوير إنتاج واستخدام المبيدات البيولوجية في الفترة 2021-2025، قامت إدارة وقاية النبات بالتنسيق مع 12 مؤسسة مبيدات بتنظيم دورات تدريبية لـ 335.124 مزارع و 8.980 وكيل؛ تم تنفيذ إنشاء 825 نقطة نموذجية توضيحية على الأرز وأشجار الفاكهة والقهوة والفلفل والخضروات بمساحة إجمالية تزيد عن 1249.7 هكتار. بالإضافة إلى ذلك تتعاون الإدارة أيضًا مع العديد من المحليات لبناء نماذج إنتاج باستخدام الأسمدة العضوية والأسمدة الاقتصادية والمتوازنة والفعالة بمساحة تزيد عن 15 ألف هكتار.

"بالإضافة إلى ذلك، يتم تنفيذ تطوير وإدارة رموز مناطق الزراعة ومرافق التعبئة والتغليف بشكل نشط لتلبية متطلبات الاستيراد للعديد من البلدان التي لديها اتفاقيات التجارة الحرة مع فيتنام. وبحلول نهاية عام 2023، نجحت إدارة وقاية النبات في التنسيق مع الدول المستوردة لإصدار أكثر من 6997 رمز منطقة زراعة للتصدير في 56 مقاطعة ومدينة؛ وأضاف السيد نجوين كوانج هيو أنه تم السماح بتصدير 1613 رمزًا لمرافق التعبئة والتغليف للتصدير للفواكه الطازجة إلى أسواق الصين وأستراليا ونيوزيلندا وكوريا واليابان...".

اختتمت مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام وإسرائيل (VIFTA) في 2 أبريل 2023 بعد أكثر من 7 سنوات مع 12 جلسة تفاوض، وتم التوقيع عليها رسميًا في 25 يوليو 2023. ومن المتوقع أن يدخل الاتفاق حيز التنفيذ في وقت مبكر من هذا العام. وتعتبر هذه اتفاقية تجارة حرة مهمة، فهي لا تفتح الفرص أمام السلع الفيتنامية للوصول إلى السوق الإسرائيلية فحسب، بل تفتح أيضاً الباب لاختراق السوق الشرق أوسطية الكبيرة. وفي عام 2023 أيضًا، استكملت فيتنام والإمارات العربية المتحدة المفاوضات بشأن معظم محتويات اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة بين فيتنام والإمارات العربية المتحدة، ومن المتوقع أن تختتم المفاوضات في أوائل عام 2024.

(المصدر: إدارة الاستيراد والتصدير، وزارة الصناعة والتجارة)

مصدر