تعتقد جمعية استشارات الضرائب في فيتنام أنه من الضروري النظر في مستوى الزيادة في ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات التبغ وخطة طريق زيادة معقولة لضمان الحفاظ على أنشطة الإنتاج والأعمال وفرص العمل للعمال...
وزارة المالية تريد زيادة ضريبة التبغ بشكل حاد
وبحسب معلومات وزارة المالية فإن ضريبة الاستهلاك الخاصة على السجائر تبلغ حاليا 75%. ومع ذلك، فإن معدل الضريبة هذا لا يمثل سوى حوالي 38.8% من سعر التجزئة، وهو أقل بكثير من المعدلات في دول المنطقة مثل سنغافورة (69%) وتايلاند (70%).
ولزيادة فعالية السياسة الضريبية، اقترحت وزارة المالية في مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة المعدل زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات التبغ. وبناء على ذلك، ستخضع منتجات التبغ لضرائب مختلطة، بما في ذلك معدل الضريبة الحالي البالغ 75% بالإضافة إلى الضرائب المحددة.
واقترحت وزارة المالية خيارين: الخيار الأول هو إبقاء معدل الضريبة عند 75% وإضافة ضريبة مطلقة. وعلى وجه التحديد، ابتداء من عام 2026، ستخضع كل علبة سجائر لضريبة مطلقة إضافية قدرها 2000 دونج. ومن عام 2027 إلى عام 2030، سترتفع هذه الضريبة بمقدار 2000 دونج سنويًا، لتصل إلى 10 آلاف دونج لكل كيس في عام 2030.
أما بالنسبة للخيار الثاني، فإن معدل الضريبة البالغ 75% سيبقى كما هو، ولكن اعتبارًا من عام 2026، سيتم تطبيق ضريبة مطلقة قدرها 5000 دونج/كيس. وبعد ذلك، سيرتفع السعر كل عام بمقدار 1000 دونج/كيس، ليصل إلى 10000 دونج/كيس بحلول عام 2030.
وتميل وزارة المالية إلى الخيار الثاني لأنها تعتقد أن زيادة الضريبة المطلقة اعتباراً من عام 2026 سوف يحدث تغييراً واضحاً في خفض استهلاك التبغ.
 |
تسعى وزارة المالية إلى زيادة الضرائب على منتجات التبغ بشكل حاد. |
وترى وزارة المالية أن زيادة الضريبة الانتقائية على منتجات التبغ ستؤدي إلى ارتفاع أسعارها، وبالتالي تشجيع المستهلكين على إعادة النظر في عاداتهم في استخدام هذه المنتجات. وعلى وجه الخصوص، مع ارتفاع أسعار السجائر، فإن عدد المستهلكين، وخاصة من ذوي الدخل المنخفض والشباب، سوف ينخفض تدريجيا، مما يساهم في تقليل الاعتماد على هذا المنتج الضار.
وفي الوقت نفسه، سيتم استخدام الإيرادات الإضافية من الزيادة الضريبية لتمويل حملات التثقيف الصحي، وزيادة الوعي العام بالآثار الضارة للتبغ، فضلاً عن برامج الوقاية من الأمراض ومكافحتها.
خذ بعين الاعتبار مسار النمو
وفي تعليقها على هذا الاقتراح، تتفق جمعية الاستشارات الضريبية في فيتنام بشدة على تطبيق طريقة حساب الضريبة المختلطة على منتجات التبغ.
ومع ذلك، تعتقد VTCA أنه من الضروري النظر في مستوى الزيادة في معدلات الضرائب المطلقة، وزيادة معدلات الضرائب، فضلاً عن خارطة طريق الزيادة المعقولة لضمان الحفاظ على أنشطة الإنتاج والأعمال، ووظائف العمال في سلسلة التوريد من مرحلة زراعة المواد الخام من قبل المزارعين ومصانع التصنيع والشركات التجارية. من أجل تهيئة الظروف اللازمة لاستقرار السوق، ومساعدة الشركات والمستهلكين على التكيف مع الزيادة التدريجية للضرائب حتى عام 2030، وتجنب الصدمة الناجمة عن الزيادات السريعة والمفاجئة.
وفيما يتعلق بالخيارين اللذين اقترحتهما وزارة المالية، ترى جمعية مصنعي التبغ في فييتنام أن زيادة الضريبة بمقدار 2000 دونج، وخاصة زيادتها بمقدار 5000 دونج من السنة الأولى، ستؤثر على صناعة التبغ. وخاصة بالنسبة لمنتجات التبغ منخفضة السعر، فإن احتساب ضريبة مطلقة إضافية على كل علبة سجائر من شأنه أن يسبب العديد من الصعوبات في الحفاظ على الإنتاج والأنشطة التجارية.
إلى جانب ذلك، ووفقًا لرأي جمعية التبغ في فيتنام، اقترحت مصانع التبغ أن يكون معدل الضريبة المطلق بحلول عام 2030 بحد أقصى 3000 دونج/علبة. وبحسب قطاع الصحة، لا بد من زيادة الضرائب لتقليل الآثار الضارة للتبغ.
وبحسب اتحاد المحامين العرب، فإن توحيد وجهات النظر وضمان مصالح الجميع أمر صعب حقا. ولذلك توصي الجمعية بضرورة إجراء تقييم أكثر شمولاً لتأثير زيادة معدلات الضرائب المرتفعة على العديد من الجوانب، مع وضع خارطة طريق سنوية مستمرة.
علاوة على ذلك، فإن زيادة الضرائب ستؤدي إلى ارتفاع أسعار السجائر، في حين أن السيطرة على السلع المهربة وإدارتها لا تزال معقدة، فإن المستهلكين سيتحولون إلى استخدام السجائر المهربة، والسجائر الإلكترونية المهربة، والتي لا تخضع لمراقبة الجودة وخطيرة على المستخدمين.
وبالإضافة إلى ذلك، استشهدت منظمة VTCA أيضًا ببعض البلدان مثل ماليزيا، حيث تغير قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة، مما أدى إلى زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على السجائر بشكل كبير، بهدف تقليل عدد المدخنين وزيادة إيرادات ميزانية الدولة. ولكن الهدف لم يتحقق لأن المستهلكين تحولوا إلى تدخين السجائر المهربة، وواجهت المصانع المحلية صعوبات، وانخفض تحصيل ضريبة الاستهلاك الخاصة.
في ماليزيا على وجه التحديد، تم زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات التبغ بشكل مستمر، وفي عام 2015 زادت ضريبة الاستهلاك الخاصة بنحو 40%. وبالإضافة إلى ذلك، سيتم زيادة ضريبة المبيعات على السجائر مرتين (من 5% إلى 10%) خلال الفترة 2016-2018.
ماذا حدث بعد 5 سنوات من زيادة الضرائب: ارتفع سعر التجزئة للسجائر في ماليزيا بنسبة 25%، وانخفضت كمية السجائر القانونية بنسبة 55%. ارتفعت أسعار السجائر المهربة بشكل كبير، حيث بلغت 65% من حصة السوق في عام 2020. وأغلقت أكبر ثلاث شركات مصنعة للسجائر مصانعها في ماليزيا؛ وانخفضت إيرادات الموازنة بعد زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة. وفي الوقت نفسه لم ينخفض عدد المدخنين.
علاوة على ذلك، بالنسبة لمزارعي التبغ (في المناطق النائية مثل المرتفعات الوسطى، ولانغ سون، وما إلى ذلك)، فإن الأمر يستغرق بعض الوقت للتحول إلى زراعة محاصيل أخرى.
من خلال التحليل والبيانات المذكورة أعلاه، ذكرت VTCA أنه في ورش العمل السابقة، اقترحت العديد من الآراء النظر في وحساب خيار زيادة الضريبة المطلقة وتوزيعها على فترات زمنية. بدلاً من زيادتها كل عام، يجب زيادتها كل عامين بحيث تزيد الضريبة المطلقة على السجائر بحلول عام 2030 بنحو 5000 دونج/علبة.
في حالة عدم قبول اقتراح مجموعة الرأي أعلاه، توصي جمعية استشارات الضرائب في فيتنام باختيار الخيار الأول من مشروع القانون، بدءًا من عام 2026، ستزداد الضريبة بمقدار 2000 دونج/كيس كل عام، وبحلول عام 2030، ستكون الزيادة الإجمالية 10000 دونج/كيس.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.anninhthudo.vn/de-xuat-can-nhac-lo-trinh-tang-thue-thuoc-la-de-tranh-soc-post605144.antd
تعليق (0)