قالت إدارة التدابير التجارية (وزارة الصناعة والتجارة) مؤخرًا إنها تلقت معلومات تفيد بأن المفوضية الأوروبية تلقت ملفًا كاملاً وصالحًا يطلب إجراء تحقيق لتطبيق تدابير مكافحة الإغراق على منتجات لفائف الصلب المدرفلة على الساخن غير السبائك أو السبائك المستوردة من فيتنام. في حالة البدء بالتحقيق، ترسل اللجنة الأوروبية إلى الأطراف المعنية المستندات بما في ذلك الطلب وقرار البدء بالتحقيق واستبيان التحقيق.

توصي إدارة الدفاع التجاري الشركات المصدرة للمنتجات الخاضعة للتحقيق بمراقبة الحالة وإعداد خطط استجابة مناسبة.

مروحة هوا فات ستيل (47).jpg
تواجه صناعة الصلب العديد من المخاوف. الصورة: هوانج ها

إذا أصبحت هذه الخطوة حقيقة واقعة، فإنها سوف تتسبب في تعرض صناعة الصلب المدرفل الساخن في فيتنام لصدمة مزدوجة: فقدان حصة في سوق التصدير والسوق المحلية أمام السلع المستوردة.

وفقًا لبيانات مجموعة Hoa Phat، انخفض إنتاج لفائف الصلب المدرفلة الساخنة في الربع الثاني من عام 2024 بنسبة 10٪ مقارنة بالربع الأول من عام 2024 بسبب الصعوبات في الاستهلاك في كل من الأسواق المحلية وأسواق التصدير.

زادت كمية لفائف الصلب المدرفلة الساخنة المستوردة بأسعار منخفضة والتي غمرت السوق الفيتنامية في النصف الأول من عام 2024 بشكل حاد (6 ملايين طن، أي أعلى بمقدار 1.5 مرة من نفس الفترة في عام 2023 وتتجاوز معدل نمو السوق بأكمله)، مما تسبب في ضغوط كبيرة على استهلاك لفائف الصلب المدرفلة الساخنة من Hoa Phat في السوق المحلية. إلى جانب ذلك، وعلى الرغم من ارتفاع أسعار HRC في السوق الفيتنامية لفترة وجيزة في فبراير 2024، إلا أنها انخفضت بشكل مستمر من مارس إلى نهاية الربع الثاني من عام 2024.

ويواجه سوق التصدير أيضًا العديد من التحديات الناجمة عن فائض لفائف الصلب المدرفلة على الساخن فضلاً عن تعزيز تدابير الدفاع التجاري في البلدان المستوردة.

كما ذكرت شركة SSI للأوراق المالية هذه القصة أيضًا في أحدث تقرير تقييمي لها عن مجموعة Hoa Phat. وأضافت المنظمة أن الاتحاد الأوروبي قرر تمديد إجراءات الحماية على واردات الصلب حتى نهاية يونيو/حزيران 2026، مع تطبيق حصة 15% من قائمة "الدول الأخرى"، أي ما يعادل نحو 142 ألف طن/ربع لفيتنام.

وتوقعت شركة إس إس آي أن "هذه السياسة قد تؤدي إلى خفض حصة الصلب عالي الكربون من فيتنام إلى أوروبا بنحو 50% مقارنة بعام 2023. ويبلغ معدل الضريبة المطبق على الصلب خارج الحصص 25%".

وفي الوقت نفسه، وفقًا لـ SSI، تمثل السوق الأوروبية حوالي 10% و37% من إجمالي إيرادات التصدير لشركة Hoa Phat في عامي 2022 و2023، مما يساهم بنسبة 2.1% و10.7% من إجمالي إيرادات شركة Hoa Phat على التوالي.

وفي حديثها للصحفيين، قالت السيدة نجوين ثي مينه ثاو، رئيسة إدارة بيئة الأعمال والقدرة التنافسية (المعهد المركزي لبحوث الإدارة الاقتصادية): لا تزال البلدان تطبق تدابير الدفاع عن النفس عندما يتضرر الإنتاج المحلي بشدة بسبب السلع المستوردة. إن التدابير الوقائية عادة ما تكون حلولا قصيرة المدى. لتحديد ما إذا كان الفولاذ المدرفل الساخن المستورد من الصين يتم إغراق السوق أم لا، يجب أن يمر بإجراءات التحقيق الخاصة بهذا المنتج من قبل إدارة الدفاع التجاري، بوزارة الصناعة والتجارة. وهذا إجراء ممكن تمامًا لحماية الإنتاج المحلي.

وأكدت السيدة نجوين ثي مينه ثاو، أن "تطبيق التدابير الوقائية في المستقبل القريب أمر ضروري عندما يكون إنتاج الصلب أقل من الطاقة التصميمية والسوق في انحدار. وفي قطاع الصلب، عندما تكتسب الشركات حصة في السوق وتخسر ​​حصة السوق بسرعة كما هو الحال الآن، فمن الضروري اتخاذ تدابير لحماية الشركات المحلية، وهذا يعني أيضًا حماية الإنتاج المحلي".

وقالت السيدة نجوين ثي مينه ثاو: على المدى الطويل، وفي سياق ضريبة الاستيراد الصفرية وفقًا للالتزام في اتفاقيات التجارة الحرة، يمكننا وضع حواجز غير جمركية، بناءً على المعايير واللوائح الفنية بحيث يجب على الصلب المستورد إلى فيتنام ضمان تلك المعايير الفنية. وتعتبر هذه الحواجز غير الجمركية حواجز فنية، وبالتالي تدخل البضائع المستوردة حاليًا إلى فيتنام بسلاسة كبيرة.

وتابعت السيدة ثاو قائلة: "في الوقت نفسه، سوف تتأثر صادرات الصلب المحلية قريبًا بآلية تعديل حدود الكربون التابعة للاتحاد الأوروبي (CBAM)، وبالتالي فإن أحجام الصادرات ستنخفض بالتأكيد بشكل كبير اعتبارًا من عام 2026 بسبب الفشل في تلبية معايير الكربون".

قررت وزارة الصناعة والتجارة إجراء تحقيق لتطبيق إجراءات مكافحة الإغراق على بعض منتجات الصلب المدرفل الساخن القادمة من الهند والصين.