في 25 ديسمبر، أصدرت هيئة التفتيش الحكومية إشعارًا يختتم التفتيش على الامتثال للسياسات والقوانين في إدارة وتنفيذ التخطيط والاستثمار في بناء مشاريع الطاقة وفقًا لخطة الطاقة السابعة وخطة الطاقة السابعة المعدلة.
وأظهرت نتائج التفتيش وجود العديد من المخالفات، لذا أوصت هيئة التفتيش الحكومية رئيس الوزراء بتكليف وزارة الأمن العام باستلام ملفات ووثائق 8 قضايا للمراجعة والتحقيق والمعالجة حسب الأنظمة. وفي الوقت الحالي، تلقت وكالة التحقيقات الأمنية التابعة لوزارة الأمن العام هذه التوصية من هيئة التفتيش الحكومية.
ومن بين المشاريع المذكورة أضافت وزارة الصناعة والتجارة مئات مشاريع الطاقة الشمسية إلى تخطيط الطاقة على كافة المستويات في الفترة 2016 - 2020.
أصدرت هيئة التفتيش الحكومية إشعارًا باستنتاجات التفتيش المتعلقة بخطة الطاقة السابعة وخطة الطاقة السابعة المعدلة.
إضافة سلسلة من المشاريع دون تخطيط
وبحسب مفتشية الحكومة، وافقت وزارة الصناعة والتجارة على إضافة 114 مشروعاً للطاقة الشمسية إلى خطة الطاقة الإقليمية بقدرة إجمالية تبلغ 4166 ميجاوات، ومن المقرر تشغيلها في الفترة 2016-2020؛ ومن بينها 92 مشروعاً بقدرة إجمالية 3194 ميجاوات تمت الموافقة على إضافتها بشكل منفصل إلى خطة تطوير الطاقة في 23 محافظة بناء على اقتراح اللجان الشعبية الإقليمية الناشئة عن اقتراح المستثمرين.
من بين المحافظات الـ 23 المذكورة أعلاه، لا تخطط ما يصل إلى 15 محافظة للاستثمار في الطاقة الشمسية في خطة تنمية الطاقة الإقليمية، ولا توجد خطة للطاقة الشمسية حتى عام 2020 لـ 63 محافظة ومدينة. ولذلك فإن الموافقة على هذه المشاريع لا تستند إلى أي أساس قانوني في التخطيط.
وبحسب هيئة التفتيش فإن إجمالي قدرة الطاقة الشمسية المعتمدة بحلول عام 2020 في خطة الطاقة المعدلة السابعة تبلغ 850 ميجاوات. ومع ذلك، أشارت وزارة الصناعة والتجارة وقدمت إلى رئيس الوزراء للموافقة على إضافة 54 مشروعًا منفصلًا بسعة إجمالية تبلغ 10521 ميجاوات إلى خطة الطاقة المعدلة السابعة بناءً على اقتراح اللجان الشعبية الإقليمية بناءً على طلب المستثمرين، في حين لم يتم إنشاء خطة وطنية لتطوير الطاقة الشمسية حتى عام 2020 كما هو مطلوب في القرار 11/2017 لرئيس الوزراء. وبالتالي فإن الموافقة على هذه المشاريع الـ54 ليس لها أي أساس قانوني في التخطيط أيضاً.
حددت هيئة التفتيش الحكومية أنه مع الموافقة على 168 مشروعًا للطاقة الشمسية بسعة إجمالية تبلغ 14707 ميجاوات (أعلى بـ 17.3 مرة من إجمالي القدرة المعتمدة في خطة الطاقة المعدلة السابعة)، ولا سيما الموافقة على 137 مشروعًا فرديًا بسعة إجمالية تبلغ 9366 ميجاوات مع التقدم التشغيلي في الفترة 2016 - 2020؛ وبحلول نهاية عام 2020، بلغ إجمالي القدرة الفعلية المستثمرة في توليد الطاقة الشمسية المتصلة بالشبكة 8642 ميجاوات، أي ما يزيد بمقدار 10.2 مرة عن القدرة المعتمدة بحلول عام 2020 في خطة الطاقة المعدلة السابعة (850 ميجاوات)، بل ويتجاوز القدرة المخطط لها بحلول عام 2025 (4000 ميجاوات).
علاوة على ذلك، تم أيضًا استثمار الطاقة الشمسية على الأسطح بسرعة بسعة كبيرة (7864 ميجاوات)، مما أدى إلى زيادة إجمالي سعة الطاقة الشمسية إلى 16506 ميجاوات، أي 19.42 مرة أعلى من السعة المعتمدة في خطة الطاقة المعدلة السابعة. ويؤدي هذا إلى زيادة هيكل قدرة الطاقة الشمسية وفقًا لخطة الطاقة السابعة المعدلة من 1.4% إلى 23.8%. ناهيك عن وجود 6 مشاريع/أجزاء من مشاريع (452.62 ميجاوات) تم إنجازها ولكن لم يتم تشغيلها تجاريا.
أوصت هيئة التفتيش الحكومي رئيس الوزراء بتكليف وزارة الأمن العام باستلام ملفات ووثائق 9 قضايا تتعلق بمحتوى التفتيش، للتعامل معها وفق الأنظمة (صورة توضيحية)
اختلال التوازن في هيكل مصادر الطاقة وإهدار الموارد الاجتماعية
وذكرت هيئة التفتيش الحكومية أن الطاقة الشمسية تعتمد على الطقس ولديها استقرار منخفض، لذا فإن الاستثمار في كميات كبيرة من الطاقة الشمسية المتصلة بالشبكة، والتي تتركز بشكل رئيسي في مقاطعات وسط ووسط المرتفعات ذات الأحمال المنخفضة، يتطلب خطة نقل لتحرير القدرة. ولكن شبكة الكهرباء لم يتم استثمارها في الوقت المناسب وبشكل متزامن، مما أدى إلى اختلال التوازن بين المصدر والشبكة، وهيكل مصدر الطاقة، والمناطق...، مما تسبب في صعوبات في إدارة وتشغيل نظام الطاقة.
كما أدت الانتهاكات المذكورة أعلاه إلى أن إجمالي القدرة المركبة لمصادر الطاقة الشمسية التي من المتوقع أن تكون جاهزة للتشغيل التجاري قبل عام 2020 والتي تم توقيع عقود شراء الطاقة لها بلغت 5088 ميجاوات، وهو ما يتجاوز بكثير هدف خطة الطاقة المعدلة السابعة (850 ميجاوات).
وبالإضافة إلى سعر التعريفة التغذوية المدفوع للمستثمر، ترتفع تكاليف النظام بما لا يقل عن 5.5 سنت/كيلوواط/ساعة. ومن الجدير بالذكر أن عدم التزامن بين تخطيط كل مشروع، دون خطة رئيسية ودون تزامن مع شبكة الطاقة المصاحبة - مع تقدم بناء مشاريع شبكة الطاقة من 3 إلى 5 سنوات، وهو أبطأ بكثير من التقدم التشغيلي للطاقة الشمسية، مما يؤدي إلى صعوبات في تشغيل نظام الطاقة، مما قد يتسبب في زيادة التحميل المحلي على نطاق واسع في مقاطعات نينه ثوان، وبينه ثوان، وفو ين، وجيا لاي، وداك لاك، مما يجبر محطات الطاقة على تقليل توليد الطاقة.
إن الواقع المذكور أعلاه هو أيضًا السبب الرئيسي لعدم التوازن بين المصدر والشبكة، وعدم التوازن في هيكل مصدر الطاقة والمناطق، مما يسبب صعوبات في إدارة نظام الطاقة وتشغيله، مما يتسبب في إهدار الموارد الاجتماعية...
وقد قررت مفتشية الحكومة أن المخالفات المذكورة أعلاه تدل على سوء الإدارة وتظهر دلائل على جريمة عدم المسؤولية التي تسبب عواقب وخيمة، على النحو المنصوص عليه في المادة 360 من قانون العقوبات لسنة 2015.
نقل نتائج التفتيش إلى لجنة التفتيش المركزية
وبحسب بيان الختام، أحالت هيئة التفتيش الحكومية نتيجة التفتيش إلى لجنة التفتيش المركزية للنظر فيها ومعالجتها وفقاً لصلاحياتها بالنسبة للمسؤولين تحت إدارة المكتب السياسي والأمانة العامة بسبب تورطهم في النواقص والاختلالات والمخالفات الواردة في نتيجة التفتيش.
وفي وقت سابق، قامت لجنة التفتيش المركزية في دورتها الرابعة والثلاثين بمراجعة نتائج التفتيش عندما ظهرت دلائل على وجود مخالفات ضد لجنة الحزب بوزارة الصناعة والتجارة.
وجدت لجنة التفتيش المركزية أن اللجنة التنفيذية للحزب التابعة لوزارة الصناعة والتجارة انتهكت مبدأ المركزية الديمقراطية وقواعد العمل؛ الافتقار إلى المسؤولية والقيادة والتوجيه المتراخيين مما يسمح لوزارة الصناعة والتجارة والعديد من المنظمات والأفراد بانتهاك لوائح الحزب وقوانين الدولة بشكل خطير في تقديم المشورة وإصدار آليات لتطوير الطاقة الشمسية وطاقة الرياح؛ في تنفيذ خطة الطاقة المعدلة السابعة...
وقد أدت الانتهاكات المذكورة أعلاه إلى عواقب وخيمة يصعب التغلب عليها؛ خطر خسارة مبالغ كبيرة من الأموال وأصول الدولة وإهدار الموارد الاجتماعية؛ الرأي العام غاضب، مما يؤثر سلبا على سمعة منظمة الحزب وأجهزة إدارة الدولة، إلى درجة ضرورة النظر في اتخاذ إجراءات تأديبية.
تقع المسؤولية على عاتق اللجنة التنفيذية للحزب بوزارة الصناعة والتجارة للفترة 2016 - 2021، 2021 - 2026؛ اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالوزارة، ولجان الحزب في الإدارات والمكاتب ذات الصلة، والأفراد التاليين: تران توان آنه، رئيس اللجنة الاقتصادية المركزية، الأمين العام السابق للجنة الحزب، وزير الصناعة والتجارة؛ دو تانغ هاي، عضو لجنة الحزب، نائب الوزير؛ هوانج كووك فونج، السكرتير الحزبي، رئيس مجلس إدارة مجموعة فيتنام الوطنية للنفط والغاز (PVN)، العضو السابق في لجنة الحزب، نائب وزير الصناعة والتجارة؛ نجوين آنه توان، عضو اللجنة التنفيذية للحزب، نائب أمين لجنة الحزب بالوزارة، مدير إدارة التنظيم والموظفين؛ تران هوو لينه، السكرتير الحزبي، المدير العام للإدارة العامة لإدارة السوق.
وكان هناك أيضًا السيد ترينه دينه دونج، العضو السابق في اللجنة المركزية للحزب، وعضو اللجنة التنفيذية للحزب، ونائب رئيس الوزراء؛ ماي تيان دونج، عضو سابق في اللجنة المركزية للحزب، وزير، رئيس مكتب الحكومة؛ دونج كوانج ثانه، العضو السابق في اللجنة التنفيذية للجنة الحزب المركزية للمؤسسات، وأمين الحزب، ورئيس مجلس أعضاء EVN؛ تران دينه نهان، نائب الأمين العام السابق للجنة الحزب، والمدير العام لشبكة أخبار فيتنام؛ نجوين دانه سون، عضو اللجنة التنفيذية لحزب EVN، مدير شركة تجارة الكهرباء...
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)