رؤية التنمية
هانوي ليست فقط مركز الأنشطة السياسية والاقتصادية والثقافية والتعليمية، بل هي أيضا رمز لتنمية البلاد وتضامنها وازدهارها، وتعتبر قلب البلاد كلها، حيث تتلاقى وتنتشر جميع جوانب الحياة المهمة في جميع أنحاء البلاد. وفي القرار رقم 11-NQ/TW للمكتب السياسي الحادي عشر بشأن اتجاه ومهام تطوير عاصمة هانوي في الفترة 2011-2020، تم تحقيق العديد من الإنجازات البارزة، مما قدم مساهمات مهمة لقضية البناء والدفاع الوطني. حافظ الاقتصاد على نمو جيد، حيث بلغ متوسطه 6.83% سنويا؛ بلغ الناتج المحلي الإجمالي للفرد في عام 2020 نحو 5,325 دولار أمريكي، وهو أعلى بنحو 2.3 مرة مما كان عليه في عام 2010.
ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج والإنجازات، أشار المكتب السياسي في القرار رقم 15-NQ/TW بشأن اتجاه ومهام تطوير عاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية عام 2045، إلى أن: هانوي لم تثبت بوضوح دورها كمركز وقوة دافعة للنمو والتنمية في دلتا النهر الأحمر، المنطقة الاقتصادية الرئيسية في الشمال والبلاد بأكملها. لا تزال القدرة التنافسية منخفضة، خاصة بالمقارنة مع المنطقة والعالم. - لم يتم تطوير البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية بما يلبي المتطلبات؛ ولا تزال التخطيط وإدارة التخطيط وإدارة الأراضي والبناء والتطوير الحضري والنظام وسلامة المرور وحماية البيئة محدودة؛ إن التنمية الاقتصادية والاجتماعية والحضرية ليست شاملة ومتزامنة. إن التطور الثقافي والاجتماعي والتطور البشري في هانوي لا يتناسبان حقًا مع دور ومكانة وإمكانات وأساس الحضارة التاريخية والثقافية التي تمتد لألف عام في العاصمة.
ولذلك، حدد المكتب السياسي في القرار 15 الهدف المتمثل في أنه بحلول عام 2030، ستصبح العاصمة هانوي مدينة "مثقفة - متحضرة - حديثة"، لتصبح المركز والقوة الدافعة لتعزيز تنمية دلتا النهر الأحمر، المنطقة الاقتصادية الرئيسية في الشمال والبلاد بأكملها. التكامل الدولي العميق، والقدرة التنافسية العالية مع المنطقة والعالم، والسعي إلى التطور على قدم المساواة مع عواصم الدول المتقدمة في المنطقة. متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في الفترة 2021-2025 أعلى من متوسط معدل النمو للبلاد ككل؛ من المتوقع أن يرتفع الناتج المحلي الإجمالي في الفترة 2026-2030 بنسبة 8.0-8.5٪ سنويًا؛ يصل متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي إلى 12000-13000 دولار أمريكي.
فيما يتعلق برؤية 2045، فإن العاصمة هانوي هي مدينة متصلة عالميًا، وتتمتع بمستوى عالٍ من المعيشة وجودة الحياة، حيث يصل الناتج المحلي الإجمالي للفرد إلى أكثر من 36000 دولار أمريكي؛ التنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية الشاملة والفريدة والمتناغمة؛ ممثلا للبلاد بأكملها؛ تتمتع بمستوى من التطور يضاهي عواصم الدول المتقدمة في المنطقة والعالم.
ولتحقيق الهدف المذكور أعلاه، هناك حاجة إلى آليات خاصة حقا حتى تتمكن العاصمة من الوصول إلى آفاق جديدة. وهذا ما أثير في مشروع قانون رأس المال المعدل الذي سيتم التعليق عليه ومناقشته للموافقة عليه من قبل الجمعية الوطنية في الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في 27 يونيو/حزيران المقبل. وبالإضافة إلى ذلك، إلى جانب القانون المعدل بشأن العاصمة، تم تقديم تخطيط العاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وتعديل الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065، إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليها في الدورة السابعة.
"أطلق العنان" للآلة والناس
ولكن ما يثير القلق هو الآليات المتاحة لـ"تحرير" رأس المال حقاً وإزالة الصعوبات التي تعترض هانوي لتحقيق اختراق. ولعل المشكلة الأولى التي تحتاج إلى حل هي النظام والأشخاص - العامل الحاسم في النجاح أو الفشل.
وقال النائب في الجمعية الوطنية تران تشي كونج (وفد دا نانغ) إنه من الضروري للغاية إعطاء المدينة المبادرة في اتخاذ القرار وتحمل المسؤولية عن ضمان الظروف اللازمة للتنفيذ في إنشاء وإعادة تنظيم وحل الوكالات المتخصصة والمنظمات الإدارية التابعة لحكومات المدن والمناطق للحصول على هيكل تنظيمي مرن وفعال ومناسب لمتطلبات الإدارة في كل مرحلة.
وبحسب مندوبة الجمعية الوطنية كونغ ثي ماي (وفد نام دينه)، فإن مشروع القانون المعدل بشأن العاصمة يحتوي على العديد من المحتويات التي تُظهر تعزيز اللامركزية والتفويض القوي للسلطة لحكومة مدينة هانوي في عدد من المجالات، مما يؤدي على الفور إلى إضفاء الطابع المؤسسي على اتجاه واستنتاجات الحكومة المركزية والمكتب السياسي. إن هذه اللامركزية وتفويض السلطة يشكلان الأساس القانوني لحكومة هانوي لكي تكون أكثر استباقية وحسمًا في ابتكار وترتيب وتنظيم جهاز الحكومة بطريقة مبسطة ومعقولة وحديثة وفعالة وكفؤة للقيام بالمهام والصلاحيات الموكلة إليها كما هو مطلوب من قبل المكتب السياسي.
من جانبه، قال نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية السيد تا دينه تي، إن اللوائح المتعلقة بسياسات تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في مشروع القانون هي محتوى سياسي متميز ومبتكر حقًا. وتكمن الأفضلية، وفقا للسيد ثي، في السماح للجامعات ومؤسسات التدريب المهني وغيرها من المنظمات العلمية والتكنولوجية العامة في هانوي بإنشاء الشركات والسماح للمسؤولين العاملين في تلك المنظمات بالمشاركة في إدارة وتشغيل الشركات بموافقة رؤساء تلك المنظمات.
وبناءً على الواقع الحالي، فإن الجامعات ومؤسسات العلوم والتكنولوجيا والمعاهد والمدارس تتمتع بإمكانات هائلة لتشكيل أنظمة بيئية دائرية بين البحث والنقل والتسويق للمنتجات. وفي الوقت نفسه، إعادة الاستثمار في البحث والتطوير، وخاصة تعظيم الإمكانات العلمية والتكنولوجية الكبيرة لرأس المال.
"تحتضن العاصمة حاليًا 80% من الجامعات الحكومية والمنظمات العلمية والتكنولوجية و70% من إجمالي عدد العلماء الحاصلين على درجة الدكتوراه أو أعلى في البلاد. لدينا تطور سريع جدًا في نموذج الجامعة للشركات الناشئة والابتكار. في الوقت الحاضر، مع التطور السريع للعلوم والتكنولوجيا، أصبحت دورة حياة المنتج وكذلك دورة الإنتاج سريعة جدًا. وأضاف السيد ثي أن "هذه اللوائح تضمن مواكبة هذا الاتجاه".
وفيما يتعلق بالعامل البشري، قالت النائبة في الجمعية الوطنية تران ثي فان (وفد باك نينه) إن اللائحة تسمح لمؤسسات ما قبل المدرسة العامة والتعليم العام في هانوي بإجراء تعاون تعليمي مع المؤسسات التعليمية الأجنبية، وهو ما لا يساعد الطلاب على الاندماج في بلدهم فحسب، بل يساعد المعلمين أيضًا على الحصول على فرصة الوصول إلى أساليب التدريس المتقدمة ويساعد الآباء على تقليل التكاليف بدلاً من إرسال أطفالهم للدراسة في الخارج.
الاختبار المتحكم فيه، وقطع التيار الكهربائي حسب الأولوية
ويشكل الاختبار المتحكم فيه أيضًا محتوى جديدًا يعتبر اختراقًا هذه المرة بالنسبة لهانوي. وأشاد نائب الجمعية الوطنية فام ترونج نجيا (وفد لانغ سون) بآلية الاختبار الخاضعة للرقابة. وهذا هو أول قرار على المستوى القانوني، ينظم هذه القضية المهمة للغاية، ويستجيب لمتطلبات التطور العلمي والتكنولوجي.
وتكمن إحدى القضايا البارزة التي حظيت بالاهتمام والاتفاق في اللائحة التي تسمح، في الحالات التي يكون فيها من الضروري للغاية ضمان الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية في هانوي، لرئيس اللجنة الشعبية على جميع المستويات تطبيق تدابير لطلب تعليق إمدادات الكهرباء والمياه لأعمال البناء والمؤسسات الإنتاجية والتجارية.
وقال النائب في الجمعية الوطنية لي هوانج هاي (وفد دونج ناي)، إن هانوي شهدت في الآونة الأخيرة عددا من الحوادث المأساوية التي شملت اشتعال النيران في المباني السكنية ومنشآت الإنتاج والتجارية، مما تسبب في خسائر فادحة في الأرواح والممتلكات. لذلك، إذا لم نتحرك ونركز بقوة على حل الانتهاكات، فسيكون من الصعب السيطرة على الأضرار التي ستحدث. إن قطع إمدادات الكهرباء والمياه ليس الإجراء الأقوى والأكثر جذرية، ولكن مع المتطلبات العالية جدًا للنظام الاجتماعي والأمن في العاصمة، فإن هذا الإجراء ضروري وأولوي. ويعتبر ذلك خطوة احترازية أولية، ودليلاً على التزام ومسؤولية الأطراف في ضمان الأمن والنظام في المدينة.
وفيما يتعلق بقطع الكهرباء والمياه عن المباني المخالفة، قال السيد تران سي ثانه - رئيس لجنة الشعب في هانوي، إن هذه قضية ملحة للغاية. على سبيل المثال، في حالة بناء المباني التي تتجاوز عدد طوابقها وبدون حماية من الحرائق، فإن أفضل طريقة لوقف المخالفات هي قطع الكهرباء والمياه وعدم البدء في البناء حتى ينتقل السكان إليها. الحل هو التعامل مع الأمر قبل أن ينتقل الناس للعيش هنا. لأنه إذا انتقل الناس إلى هنا، فمن الصعب الخروج منهم. ولذلك، فإن هذه المخالفات تستوجب قطع الكهرباء والماء حتى لا يتمكن الناس من التحرك. "هذا الحق لا يُمنح تعسفاً، بل يُمنح فقط لرئيس البلدية ورئيس المنطقة ليقرراه. وأضاف السيد ثانه أن "هذا الحق يهدف إلى حماية أرواح الناس".
تنص المادة 6 من اللائحة رقم 131-QD/TW بوضوح على: مسؤوليات القادة ورؤساء هيئات التفتيش والتدقيق والمنظمات والأفراد ذوي الصلة عند عدم القيام بالأعمال المحددة في المادة 4. وتنص المادة 7 من اللائحة على مسؤوليات المنظمات والأفراد الآخرين. ويؤكد على: حظر الأعمال التالية بشكل صارم: التدخل غير القانوني في أنشطة التفتيش والإشراف وتطبيق الانضباط الحزبي والتفتيش والتدقيق؛ استغلال نفوذه للتأثير على القائمين على التفتيش والإشراف وتطبيق الانضباط الحزبي والتفتيش والتدقيق. إقامة علاقات بهدف رشوة أو شراء أصحاب السلطة أو المناصب أو الأشخاص ذوي الصلة بغرض الإفلات من العقاب أو التهرب من المسؤولية عن المخالف. استغلال المنصب أو السلطة أو استخدام نفوذه وهيبة عائلته لإقتراح أو التأثير أو الضغط على شخص في السلطة لاتخاذ قرار أو تقديم المشورة أو اقتراح أو التعليق أو التقييم أو التصويت على استنتاجات أو قرارات بشأن التفتيش أو الإشراف أو إنفاذ الانضباط الحزبي أو التفتيش أو التدقيق التي لا تتوافق مع طبيعة الأمر. الإبلاغ عن معلومات كاذبة أو غير صادقة أو غير كاملة أو في وقتها أو تفتقر إلى الموضوعية فيما يتعلق بالتفتيش والإشراف وتنفيذ الانضباط الحزبي والتفتيش والتدقيق. - أعمال فاسدة وسلبية أخرى تتعلق بالتفتيش والإشراف وتطبيق الانضباط الحزبي والتفتيش والتدقيق.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html
تعليق (0)