أصدر المكتب السياسي توجيها جديدا بشأن مؤتمرات الحزب على كافة المستويات.

صوت المندوبون على تمرير مشروع قرار المؤتمر. الصورة: VNA

يحل هذا التوجيه محل التوجيه رقم 35-CT/TW، المؤرخ 14 يونيو 2024، الصادر عن المكتب السياسي بشأن مؤتمرات الحزب على جميع المستويات حتى المؤتمر الوطني السادس عشر للحزب؛ الاستنتاج رقم 118-KL/TW، المؤرخ 18 يناير 2025، الصادر عن المكتب السياسي بشأن تعديل واستكمال عدد من محتويات التوجيه رقم 35-CT/TW، المؤرخ 14 يونيو 2024، الصادر عن المكتب السياسي.

وفقًا للتوجيه رقم 45، فإن المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الذي سيعقد في أوائل عام 2026 هو حدث سياسي مهم للحزب وحدث رئيسي في البلاد؛ إنها علامة فارقة خاصة على طريق التنمية، وتفتح عصرًا جديدًا، "عصر النمو الوطني"، "الاستقلال، والثقة بالنفس، والاعتماد على الذات، وتعزيز الذات، والفخر الوطني"؛ وفي الوقت نفسه، فقد حان الوقت للقيام بقوة بثورة شاملة ومتزامنة في ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي، وتحسين كفاءة وفعالية وأداء النظام السياسي.

استعرض المؤتمر خمس سنوات من تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب؛ تلخيص بعض القضايا النظرية والعملية المتعلقة بعملية التجديد ذات التوجه الاشتراكي على مدى السنوات الأربعين الماضية في فيتنام؛ تلخيص عمل بناء الحزب وتنفيذ ميثاق الحزب؛ استعراض 5 سنوات من تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021 - 2030، والتوجهات والمهام للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 5 سنوات 2026 - 2030 والأعوام التالية؛ انتخاب اللجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب للفترة 2026-2031.

إن مؤتمرات الحزب على كافة المستويات للفترة 2025-2030 هي نشاط سياسي واسع النطاق، يقام في سياق تحقيق بلادنا للعديد من الإنجازات العظيمة والنتائج المهمة والمتميزة والشاملة في مجالات: بناء الحزب وتصحيحه والنظام السياسي؛ مكافحة الفساد والهدر والسلبية؛ التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية. ويستمر تعزيز دور بلدنا وإمكاناته ومكانته ومكانته الدولية؛ ويتم تعزيز قوة الوحدة الوطنية بقوة؛ ثقة الشعب بالحزب تتعزز وتتعزز بشكل متزايد...

1. تقوم مؤتمرات الحزب على كافة المستويات بتنفيذ المحتويات الأربعة التالية:

(1) تلخيص تنفيذ قرارات مؤتمر الحزب للفترة 2020-2025 وتحديد التوجهات والأهداف والمهام والحلول للفترة 2025-2030.

(2) مناقشة وإبداء الرأي في مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب ووثائق مؤتمر اللجنة الحزبية الرئيسة مباشرة.

(3) انتخاب اللجنة التنفيذية للحزب للفترة 2025-2030.

(4) انتخاب مندوبين لحضور مؤتمر اللجنة العليا للحزب.

في الأماكن التي توجد فيها صعوبات حقيقية في إعداد الكوادر، وتوافق عليها لجنة الحزب المختصة، فإن المؤتمر ذو المحتوى 3 لن يمضي قدماً في انتخاب لجنة الحزب الجديدة.

يتم دمج لجان الحزب في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية؛ لجان الحزب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة التابعة مباشرة للمستوى الإقليمي (بما في ذلك البلديات غير المندمجة والبلديات الخاضعة للاندماج أو الدمج التي عقدت مؤتمرات) ولجان الحزب (خلايا الحزب) التي تم دمجها أو توحيدها أو إنشاؤها حديثًا وفقًا لسياسات وقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي وأمانة الفترة الثالثة عشرة بشأن ترتيب وتبسيط جهاز الوكالات والوحدات في النظام السياسي، سيكون للمؤتمر محتوىان (تلخيص تنفيذ قرار المؤتمر للفترة 2020-2025 على أساس محتوى قرارات مؤتمر لجان الحزب وخلايا الحزب قبل الاندماج أو الدمج؛ وتحديد الاتجاهات والأهداف والمهام والحلول للفترة 2025-2030 ومناقشة وتقديم الآراء بشأن مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب ومسودات وثائق المؤتمر على المستوى الأعلى المباشر)، وليس انتخاب لجنة حزبية جديدة ووفد لحضور المؤتمر على المستوى الأعلى.

وتتولى اللجنة الدائمة للجنة الحزب العليا المباشرة تعيين اللجنة التنفيذية واللجنة الدائمة والأمين العام ونائب الأمين ولجنة التفتيش ورئيس ونائب رئيس لجنة التفتيش للجنة الحزب للدورة الجديدة وتخصيص العدد وتعيين المندوبين لحضور مؤتمر لجنة الحزب العليا.

بالنسبة للجان الحزب على مستوى البلدية التي لم يتم دمجها أو توحيدها والتي عقدت مؤتمراتها للفترة 2025-2030، فيجب عليها: (أ) تنظيم اجتماعات اللجنة التنفيذية لمناقشة مسودات وثائق مؤتمرات اللجان الحزبية الرئيسة مباشرة وفقاً للوائح. (ii) بناءً على المعايير والشروط والهيكل والكمية وفقًا لتوجيه المكتب السياسي، تواصل اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب في المدينة توجيه مراجعة واستكمال موظفي لجنة الحزب للفترة 2025-2030 وموظفي المندوبين لحضور مؤتمر الحزب على المستويات الأعلى، وضمان الامتثال للوائح.

2. تتضمن مشاريع وثائق لجنة الحزب المقدمة إلى المؤتمر تقريرين رئيسيين:

+يعتبر التقرير السياسي للجنة الحزب التقرير المركزي، ويلعب دوراً توجيهياً للوثائق الأخرى؛ يجب تقييم الوضع والنتائج المحققة والمزايا والقيود والأسباب والدروس المستفادة بشكل شامل وموضوعي وصادق لتناسب الوضع الجديد ومتطلبات المهام؛ وفي الوقت نفسه، استيعاب وجهات النظر التوجيهية والسياسات والتوجهات الرئيسية في مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب والمستويات الأعلى، والتنبؤ بالوضع لتحديد الاتجاهات والأهداف والمهام والحلول الممكنة للفترة 2025-2030، مع الاهتمام بالمهام والحلول الرائدة برؤية طويلة الأجل.

+ يجب أن يكون تقرير المراجعة للجنة الحزبية تنافسيا، ويعزز روح النقد الذاتي والنقد؛ تقييم نتائج القيادة والتوجيه والتنفيذ في الفترة 2020 - 2025 بشكل صحيح وموضوعي وشامل وصادق؛ نتائج تنفيذ قرارات واستنتاجات المؤتمر المركزي الرابع للدورات الحادية عشرة والثانية عشرة والثالثة عشرة المتعلقة بدراسة واتباع أيديولوجية هوشي منه وأخلاقه وأسلوب حياته؛ - القواعد الخاصة بما لا يجوز لأعضاء الحزب فعله، والقواعد الخاصة بإعطاء الأمثلة للكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة القادة؛ تحديد الأسباب، وخاصة الأسباب الذاتية، للقيود والنقائص والضعف وتحديد مسؤوليات الجماعة والأفراد بشكل واضح؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري وضع الخطط وخرائط الطريق والتدابير الفعالة للإصلاح والتغلب على المشكلات في الفترة 2025 - 2030.

3. فيما يتعلق بإعداد الكوادر وانتخاب لجنة الحزب:

3.1. معايير اختيار أعضاء اللجنة

يجب أن يفهم اختيار وتقديم موظفي لجنة الحزب الجدد تمامًا القرار رقم 26-NQ/TW المؤرخ 19 مايو 2018 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب؛ وفقًا لمعايير الكوادر الواردة في اللائحة رقم 89-QD/TW بتاريخ 4 أغسطس 2017، واللائحة رقم 214-QD/TW بتاريخ 2 يناير 2020 للمكتب السياسي الثاني عشر ولوائح الحزب وقوانين الدولة، يجب على لجان الحزب على جميع المستويات أن تستند إلى المتطلبات والمعايير العامة الواردة في هذا التوجيه لتحديدها وفقًا للوضع والخصائص على مستواها وفقًا للوائح (الملحق 1).

3.2. الوقت المناسب لحساب السن للمشاركة في لجان الحزب والحكومة وجبهة الوطن (بما في ذلك المنظمات الاجتماعية والسياسية)

موعد حساب السن للانضمام إلى لجنة الحزب (موعد البدء في تنظيم مؤتمرات الحزب على كل مستوى): المستوى القاعدي أبريل 2025؛ الرؤساء المباشرون على مستوى القاعدة الشعبية (بما في ذلك لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة الحزب المركزية للأمن العام) بحلول يونيو 2025؛ لجان الحزب في البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة على مستوى المحافظات يوليو 2025؛ المستوى المركزي سبتمبر 2025.

موعد حساب السن للمشاركة في المناصب القيادية بمجلس الشعب واللجنة الشعبية ووفد الجمعية الوطنية مارس 2026

إن الوقت المحدد لحساب السن للمشاركة في منصب القيادة في جبهة الوطن الفيتنامية (بما في ذلك المنظمات الاجتماعية والسياسية) هو وقت المؤتمرات على جميع المستويات في كل منظمة.

3.3. السن المناسب للمشاركة في لجان الحزب والحكومة وجبهة الوطن (بما في ذلك المنظمات الاجتماعية والسياسية):

يجب على الرفاق الذين يشاركون لأول مرة في لجنة الحزب والحكومة وجبهة الوطن (بما في ذلك المنظمات الاجتماعية والسياسية) أن يكون لديهم فترة خدمة كاملة واحدة على الأقل متبقية في وقت مؤتمر الحزب على كل مستوى، أو وقت الانتخابات، أو مؤتمر كل منظمة كما هو منصوص عليه في الفقرة 3.2 أعلاه.

يجب على الرفاق المرشحين لإعادة انتخابهم للجنة الحزب أن يكون لديهم ما لا يقل عن 48 شهرًا من الخدمة المتبقية في وقت انعقاد مؤتمر الحزب في كل مستوى. الحالات الخاصة بالنسبة للموظفين الذين يشغلون منصب نائب الأمين العام في لجان الحزب الإقليمية والبلدية يجب أن يكون لديهم ما لا يقل عن 42 شهرًا من وقت العمل المتبقي (الملحق 2).

يجوز إعادة انتخاب الكوادر المعاد انتخابهم في لجان الحزب لمناصب قيادية في الحكومة وجبهة الوطن (بما في ذلك المنظمات السياسية والاجتماعية)، ولكن يجب أن يتبقى لديهم 36 شهرًا على الأقل من العمل في وقت انتخاب أو مؤتمر كل منظمة. يكون موعد الانتخابات أو المؤتمر لكل منظمة على النحو المنصوص عليه في الفقرة 3.2 أعلاه.

نفذ أعضاء اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب اللوائح المتعلقة بسن إعادة الانتخاب وفقًا لتوجيه عمل الموظفين للمؤتمر الرابع عشر للحزب.

3.4. سن إعادة انتخاب لجان التفتيش على كافة المستويات: كلف المكتب السياسي لجنة التفتيش المركزية بتحديد وتقديم التوجيهات بشأن زيادة الحد الأدنى للمدة لإعادة انتخاب لجان التفتيش من 24 شهراً إلى 42 شهراً (بزيادة 18 شهراً مقارنة باللوائح الحالية)، وضمان الاتساق والتوافق مع سن إعادة انتخاب لجان الحزب وفقاً للوائح المكتب السياسي.

تنفيذ سياسة ترتيب أمناء الحزب الإقليميين الذين ليسوا من السكان المحليين.

اللائحة الخاصة بهيكل وعدد أعضاء لجنة الحزب وأعضاء اللجنة الدائمة ونواب أمناء لجان الحزب، تنص التوجيهات بوضوح على:

ويشترط المكتب السياسي أن يضمن هيكل لجنة الحزب القيادة المباشرة والشاملة للجنة الحزب في المجالات والمجالات الهامة؛ قيمة الجودة، وعدم خفض المعايير من أجل الهيكل؛ ولتنفيذ هذه السياسة، ليس من الضروري أن يكون في كل محلية أو إدارة أو قطاع شخص مشارك في لجنة الحزب؛ - وضع لائحة موحدة للمناصب ذات الهياكل "الجامدة" المشاركة في اللجنة الدائمة، أما المناصب المتبقية فتقررها لجنة الحزب وفقاً لمتطلبات المهام السياسية وأوضاع كوادر المحلية والوحدة.

إن إعداد الموظفين يحتاج إلى الجمع بشكل متناغم بين الموارد البشرية المحلية وتعبئة وتدوير الموظفين من أماكن أخرى. بالنسبة للمناطق والوحدات التي لديها هيكل لجنة الحزب ولكنها لم تقم بإعداد الموظفين في الموقع بعد، يجب على لجنة الحزب العليا المباشرة أن تدرس وتحشد الموظفين من الأماكن الأخرى الذين يستوفون المعايير والشروط ومتطلبات المهام السياسية للمنطقة أو الوحدة لتقديمهم وتعيينهم للمشاركة في لجنة الحزب أو استكمالها بعد المؤتمر.

في الأساس، يتم تنفيذ ترتيب أن يكون أمين لجنة الحزب (نائب الأمين) هو رئيس مجلس الشعب في نفس الوقت على المستويين الإقليمي والبلدي. لا يشغل كل رفيق في اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية في الأساس أكثر من منصبين في المناصب القيادية الإقليمية والبلدية: السكرتير، نائب السكرتير، رئيس مجلس الشعب، رئيس اللجنة الشعبية، رئيس وفد الجمعية الوطنية، رئيس جبهة الوطن؛ وتتولى الجهات المختصة النظر والبت في الحالات الأخرى.

- تنفيذ سياسة ترتيب أمناء اللجان الحزبية الإقليمية الذين ليسوا من السكان المحليين، بالتزامن مع استخدام وترتيب موارد الموظفين المحليين بشكل متناغم في التخطيط؛ السعي إلى إكمال العمل على مستوى البلدية بشكل أساسي وتشجيع تطبيقه في المناصب الأخرى.

- تعيين أو ترتيب عمل جديد أو تقديم مرشحين للانتخابات في مناطق ووكالات ووحدات أخرى للرفاق الذين يشغلون منصب سكرتير لجنة الحزب على المستوى المباشر أو ما يعادله أو أعلى والذين شغلوا المنصب لأكثر من دورتين متتاليتين (8 سنوات أو أكثر) في منطقة أو وكالة أو وحدة.

السعي إلى تحقيق نسبة 15% أو أكثر من عضوية اللجنة الحزبية للنساء، ووجود كوادر نسائية في اللجنة الدائمة؛ السعي إلى أن تصل نسبة الكوادر الشابة (أقل من 42 عاماً على مستوى المحافظات والبلديات) إلى 10% أو أكثر (لكامل الفترة)؛ السعي إلى أن تكون نسبة الكوادر المؤهلة علمياً وتكنولوجياً حوالي 5%؛ يجب أن تكون نسبة أعضاء لجنة الحزب من الأقليات العرقية متوافقة مع خصائص وتركيبة العرق والظروف الخاصة بكل منطقة ووكالة ووحدة.

تعمل لجان الحزب ورؤساء المستويات المختصة بشكل استباقي على تطوير خطط محددة لتدريب ورعاية وتدوير وتعبئة وترقية وترتيب الكوادر النسائية والكوادر الشابة والكوادر من الأقليات العرقية والكوادر ذات المؤهلات العلمية والتكنولوجية في مناصب ذات هيكل للمشاركة في لجنة الحزب الجديدة وفقًا للوائح.

السعي إلى تجديد ما لا يقل عن ثلث العدد الإجمالي لأعضاء لجنة الحزب أثناء المدة (لا ينطبق على لجان الحزب المندمجة أو الموحدة). تنفيذ نظام الثلاث سنوات في لجان الحزب على كافة المستويات، والسعي إلى تنفيذه في اللجنة الدائمة واللجنة الدائمة للحزب.

في بداية الفصل الدراسي، يجب على الأماكن التي لم تنتخب العدد الكافي ونسبة وهيكلة لجان الحزب وفقًا لهذه التوجيهات، أن تقوم بإعداد الكوادر بشكل استباقي خلال الفصل الدراسي لاستكمالها واستكمالها وفقًا للوائح.

"تتولى اللجنة العسكرية المركزية ولجنة الأمن العام المركزية للحزب واللجان الدائمة للجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، بناءً على هذا التوجيه واللوائح ذات الصلة، تقديم إرشادات محددة بشأن هيكل لجنة الحزب، ونسبة الكوادر الشابة والكوادر النسائية وكوادر الأقليات العرقية والكوادر الحاصلين على مؤهلات علمية وتكنولوجية المشاركين في لجنة الحزب وتجديد لجنة الحزب للجان الحزب في القوات المسلحة والمؤسسات والوكالات والوحدات التابعة ذات الخصائص المحددة لتلبية متطلبات المهام والمواقف العملية."

على أساس معايير وشروط وأوضاع الموظفين، يقرر المؤتمر عدد أعضاء لجنة الحزب؛ وتقرر لجنة الحزب الجديدة عدد أعضاء اللجنة الدائمة ونواب السكرتير للجنة الحزب على أساس لوائح السلطة المختصة.

حان الوقت لعقد مؤتمرات الحزب على كافة المستويات

لا تتجاوز مدة مؤتمرات الحزب أو المؤتمرات الشعبية يومين ويجب أن تكتمل قبل 30 يونيو 2025. ولا تتجاوز مدة مؤتمر مندوبي لجنة الحزب على المستوى الأعلى المباشر ولجنة الحزب في البلدية والحي والمنطقة الخاصة يومين ويجب أن تكتمل قبل 31 أغسطس 2025. ولا تتجاوز مدة مؤتمر اللجنة المركزية للحزب 4 أيام (بالنسبة للأماكن التي يُعقد فيها المؤتمر بمحتواين، قد تكون المدة أقصر)، ويجب أن تكتمل قبل 31 أكتوبر 2025.

يعتبر وقت الاجتماع التحضيري ضمن وقت المؤتمر، وبالنسبة للرؤساء المباشرين على مستوى القاعدة فما فوق، لا يتجاوز نصف يوم.

حان الوقت لتنظيم المؤتمر النموذجي: المباشر على المستوى الأعلى على مستوى القاعدة الشعبية في بداية الربع الثالث من عام 2025؛ المستوى المركزي في الربع الثالث من عام 2025.

سيتم تنفيذ توحيد وإضافة أعضاء لجنة الحزب وأعضاء اللجنة الدائمة للفترة 2020-2025 وفقًا للاستنتاج رقم 128-KL/TW المؤرخ 7 مارس 2025 للمكتب السياسي بشأن سياسات العمل للموظفين...

كما تنص التوجيه رقم 45 بوضوح على عمل إعداد وثائق المؤتمر وتنظيم المناقشات، وعمل إعداد الموظفين وانتخاب لجان الحزب، وهيكل وعدد أعضاء لجنة الحزب، وأعضاء اللجنة الدائمة ونواب أمناء لجان الحزب، وعملية موظفي لجنة الحزب، وإجراء الانتخابات في المؤتمرات، وهيكل وعدد المندوبين وانتخاب المندوبين لحضور المؤتمرات على المستويات الأعلى؛ منظمة لتنفيذ...

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm