تعزيز المزايا الإقليمية من خلال آليات خاصة

إن عدم التزامن بين وسائل النقل، وبين نظام المرور والموانئ ومراكز الخدمات اللوجستية، وبين البنية التحتية للمحليات في منطقة الجنوب الشرقي يؤدي إلى إبطاء القدرة على تداول السلع، وتقليص القدرة التنافسية، وإعاقة التنمية...

يساهم خط العبارات كان جيو-فونج تاو في ربط حركة المرور والسياحة بين مدينة هوشي منه وبا ريا-فونج تاو.

هذه هي القيود التي أشار إليها مجلس التنسيق الإقليمي لجنوب شرق البلاد في مؤتمر عقد مؤخرا، والتي يتعين على مدينة هوشي منه ودونج ناي وبا ريا فونج تاو حلها، من أجل زيادة الاتصال واستغلال رأس المال الاستثماري بشكل استباقي.

وقال زعماء المحليات الثلاث إنه إذا تم تطبيق بعض النماذج والآليات والسياسات المحددة من الحكومة المركزية، فإن ذلك سيساعد في استغلال الإمكانات الكاملة لكل محلية، وتشكيل مشاريع إقليمية ووطنية رئيسية قريبًا.

تمديد السكك الحديدية الحضرية

لتعزيز الاتصال المروري الإقليمي، اقترحت إدارة النقل في مدينة هوشي منه ودونغ ناي خطة لتمديد خط المترو الأول إلى دونغ ناي وبينه دونغ.

ومنها القسم الممتد إلى دونج ناي على ارتفاع حوالي 18.3 كم فوق سطح الأرض، مقسم إلى 3 أقسام بما في ذلك: القسم 1 من المحطة S0 إلى تقاطع فونج تاو؛ القسم 2 من تقاطع فونج تاو إلى سوق السبت والقسم 3 من تقاطع سوق السبت إلى منطقة بلدية هو ناي 3.

قال مدير إدارة النقل في مقاطعة دونج ناي لي كوانج بينه: في الخيارات الثلاثة لتمديد خط المترو 1 إلى دونج ناي، سيتم التخطيط لبناء محطة في منطقة بين هوا 1 الصناعية بنموذج محطة مربعة.

سيكون هذا نموذج محطة يربط بين أشكال النقل الحالية. ولذلك، عملت مقاطعة دونغ ناي مع مستشار تخطيط لاقتراح خط مترو من محطة Bien Hoa 1 Industrial Park إلى مطار Long Thanh لزيادة كفاءة ربط أنواع مختلفة من النقل.

وفي اعترافه بضرورة تمديد خط المترو الأول إلى منطقتين متجاورتين، مع نقطة النهاية في دونج ناي، قال رئيس إدارة النقل في مدينة هوشي منه: إن البحث والاستثمار في خطوط السكك الحديدية الحضرية في مقاطعتي بينه دونج ودونج ناي للاتصال بخط المترو الأول يتماشى مع تخطيط تطوير النقل في المحليات.

وهي أيضًا وسيلة نقل حديثة وكبيرة الحجم، تخدم السفر المريح للأشخاص بين المناطق الثلاث، مما يساهم في تعزيز الاقتصاد الإقليمي. ومن ثم، يتعين على المحليات إعطاء الأولوية لموازنة رأس المال للاستثمار في الفترة 2024-2035.

بالإضافة إلى تخطيط نظام السكك الحديدية الحضرية، يتم الترويج لتخطيط الموانئ البحرية المرتبط بخدمات الموانئ البحرية من قبل مدينة هوشي منه وبا ريا فونج تاو لزيادة كفاءة العمليات اللوجستية. قال مدير إدارة النقل في با ريا فونج تاو، تران ثونج تشي: إن ميناء كاي ميب ثي فاي يعد أحد الموانئ البحرية الدولية الرئيسية في بلدنا.

وفيما يتعلق بالاتصال الإقليمي، تنظم شركة با ريا فونج تاو وتنسق بشكل وثيق مع المحليات لنشر الاستثمار في الطريق الدائري الرابع في مدينة هوشي منه للاتصال بمنطقة ميناء كاي ميب ثي فاي ومطار لونج ثانه الدولي والمناطق الصناعية والحضرية في المحليات في المنطقة.

وافق رئيس الوزراء مؤخرًا على تعديل الخطة الرئيسية لتطوير نظام الموانئ البحرية في فيتنام للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ بما في ذلك الإضافة إلى تخطيط ميناء كان جيو الدولي للعبور.

قال نائب مدير إدارة النقل في مدينة هو تشي منه فان كونغ بانج: إن مشروع الاستثمار لبناء ميناء كان جيو الدولي للنقل سيخلق زخمًا لتطوير مجموعات الموانئ واسعة النطاق في مدينة هو تشي منه وبا ريا-فونج تاو لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة والمناطق المحيطة بها.

على وجه الخصوص، ينتمي ميناء كان جيو الدولي للعبور إلى المنطقة الاقتصادية الديناميكية الجنوبية، وهي المنطقة الاقتصادية الأكثر ديناميكية في البلاد، لذلك لديه العديد من المزايا لجذب البضائع عبر الميناء والبضائع العابرة الدولية، وتعزيز الاقتصاد البحري وكذلك تعزيز مزايا الموانئ البحرية بين مدينة هوشي منه وبا ريا-فونج تاو.

الحاجة إلى آلية لتعبئة رأس المال الاستثماري

أكد رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي بالإنابة فو تان دوك أن العديد من مشاريع النقل الوطنية الرئيسية المستثمرة في مقاطعة دونج ناي لا تساهم فقط في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة، بل تعمل أيضًا على تعزيز التجارة والترابط بين المناطق.

لكن الصعوبة التي تواجهها المقاطعة هي أن مشروع الطريق الدائري الرابع في مدينة هوشي منه يتطلب استثمارات إجمالية ضخمة للغاية (أكثر من 19 ألف مليار دونج، منها نحو 9200 مليار دونج من رأس مال الولاية المشارك في المشروع).

في الوقت الحالي، تم تخصيص رأس مال الاستثمار العام لمقاطعة دونج ناي بشكل أساسي وترتيبه للمشاريع في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للمقاطعة للفترة 2021-2025، لذا فإن موازنة رأس مال ميزانية مقاطعة دونج ناي للمشاركة في المشروع أمر صعب للغاية. "لتعبئة رأس المال الاستثماري لتلبية احتياجات رأس المال لعدد من المشاريع العاجلة، اقترحت مقاطعة دونج ناي أن تنظر الحكومة المركزية في تسجيل هدف عجز الميزانية الإجمالي بقيمة 7000 مليار دونج للفترة 2025-2027،" اقترح السيد فو تان دوك.

وبحسب الدكتور العلوم والمهندس المعماري نغو فييت نام سون، فإن دونغ ناي بحاجة إلى الاستفادة من التعاون الإقليمي والاتصالات المتعددة الوسائط. وعلى وجه الخصوص، ينبغي لمقاطعة دونغ ناي، إلى جانب المقاطعات والمدن الأخرى في المنطقة، أن تعمل على تعزيز تشكيل محور مروري رئيسي ذي أهمية استراتيجية في منطقة مدينة هوشي منه الحضرية، بما في ذلك نظام نقل متعدد الوسائط (السكك الحديدية جنباً إلى جنب مع الممرات المائية والطرق والطرق السريعة الحزامية والشعاعية).

سيربط هذا النظام المناطق الصناعية في بينه دونغ، ومدينة هوشي منه، ودونغ ناي، وبا ريا-فونج تاو مع مراكز البنية التحتية الوطنية والدولية الرئيسية في المنطقة، وهي مجموعة موانئ كاي ميب-ثي فاي (با ريا-فونج تاو)، ومطار لونغ ثانه (دونغ ناي)، ومحطة سونغ ثان (بينه دونغ).

وهكذا، في السلسلة البيئية الاقتصادية البحرية الشرقية لمنطقة مدينة هوشي منه الحضرية، تتركز جميع السلع الصناعية من المواقع الأربعة المذكورة أعلاه في ميناء كاي ميب ثي فاي للتصدير. في هذا الوقت، من المؤكد أن أسعار المنتجات ستنخفض كثيرًا، مما سيساهم في تحقيق تنمية اقتصادية قوية.

وكما هو الحال في دونج ناي، فإن تعبئة رأس المال الاستثماري غير المدرج في الميزانية لمشاريع تطوير البنية الأساسية للنقل يشكل تحدياً ومعضلة بالنسبة للمحليات. على سبيل المثال، في مدينة هوشي منه، من أجل الاستثمار في مشاريع النقل بين المناطق، وضعت المدينة خطة رأسمالية من الآن وحتى عام 2030 تتضمن 23 مشروعًا، برأس مال إجمالي يبلغ حوالي 143,112 مليار دونج.

على سبيل المثال، مشروع جسر كان جيو، والاستثمار في استكمال تقاطع الطريق السريع بين لوك ولونغ ثانه وطريق رونغ ساك (منطقة كان جيو)، وبناء الطريق الدائري الثاني في مدينة هوشي منه، والمقطع من فو نجوين جياب إلى فام فان دونغ، والطريق الدائري الرابع،... إن عدد المشاريع ورأس المال الاستثماري كبير للغاية، وبالتالي لا يمكن توقعه بالكامل من الميزانية.

يسمح القرار رقم 98 للجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه بتنفيذ مشاريع البناء والتشغيل والنقل على الطرق القائمة، مما يساعد المشاريع في إطار طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص على الحصول على رأس مال إضافي من الميزانية (استثمارات ميزانية الدولة لا تتجاوز 50%).

وبالإضافة إلى ذلك، يسمح القرار أيضًا بآليات خاصة للمحليات لاستخدام رأس المال المخصص للميزانية للاستثمار في مشاريع ربط النقل بين المناطق. وهذا هو الشرط اللازم لمدينة هوشي منه لتنفيذ مشاريع الحزام والطريق الرئيسية، مما يعزز قدرة نقل البضائع بين مدينة هوشي منه والمحليات في منطقة الجنوب الشرقي.

مصدر