ينص مشروع القانون المعدل والمكمل لمادة من قانون الإعلان على أن مقدمي خدمات الإعلان وناشري الإعلانات يجب أن يكون لديهم حلول للتحقق من محتوى الإعلانات التي تحتوي على روابط لمحتوى آخر ومراقبتها (الفقرة ج، البند 2، المادة 23).
يجب شرح هذه اللائحة بشكل واضح ومحدد لتجنب أي مشاكل في التنفيذ في المستقبل. يمكن أن تعني مراقبة المحتوى إما المراقبة النشطة أو المراقبة السلبية. تعني المراقبة النشطة أن مقدمي خدمات الإعلان وناشري الإعلانات يتتبعون بيانات المستخدم ويحللونها ويتدخلون فيها. وفي الوقت نفسه، تعني المراقبة السلبية أن مزودي خدمات الإعلان وناشري الإعلانات يمكنهم جمع بيانات المستخدم وتخزينها دون التدخل بشكل مباشر في محتوى المستخدم أو سلوكه.
بالنسبة للإعلانات البرمجية الشائعة اليوم، يعد المراقبة السلبية هي الآلية الأكثر ملاءمة. توفر الشركات منصات وسيطة تعمل على ربط المستخدمين وتقديم محتوى إعلاني تلقائيًا استنادًا إلى البيانات الضخمة والخوارزميات. يمكنهم إنشاء أدوات تصفية ومسح محتوى آلي وآليات الإبلاغ عن الانتهاكات لضمان امتثال المحتوى لمعايير المجتمع ومعايير الصناعة والقوانين المعمول بها، لكنهم لا يبحثون بشكل استباقي عن المحتوى المخالف الذي ينشئه المستخدم. بمعنى آخر، لا تقوم المنصة الوسيطة بمراقبة محتوى المستخدم بشكل نشط ولا تتحمل المسؤولية تلقائيًا عن المحتوى غير القانوني الذي ينشئه المستخدمون.
ويأتي ذلك انطلاقاً من دور وخصائص منصة الوسيط. يقدم الوسطاء حلولاً تكنولوجية لربط العديد من مشتري الإعلانات (عادةً العلامات التجارية) مع العديد من بائعي المساحات الإعلانية (عادةً وكالات الإعلام، وأصحاب المواقع الإلكترونية، وقنوات المحتوى)، دون إنشاء محتوى إعلاني. علاوة على ذلك، فإن المنصات الوسيطة مقيدة أيضًا بضرورة الامتثال للوائح المتعلقة بحماية البيانات الشخصية وخصوصية المستخدم، ولا يمكنها تحديد المحتوى الذي ينتهك القانون فعليًا إلا عند طلب ذلك من قبل وكالة حكومية مختصة. إذا كان المحتوى يخضع لمراقبة نشطة، فيجب على المنصات التغلب على هذا الحد - وهو أمر غير معقول.
لذلك، لتوضيح الطبيعة السلبية لمراقبة المحتوى، تحتاج هيئة الصياغة إلى تحديد اللائحة بشكل أكبر: "بالنسبة للإعلانات التي تحتوي على روابط لمحتوى آخر، يجب أن يتوافق المحتوى المرتبط مع أحكام القانون؛ لدى مقدمي خدمات الإعلان وناشري الإعلانات حلول للتحقق من المحتوى المرتبط، ولا يقومون بمراقبة المحتوى المرتبط بشكل نشط". هنا، ينبغي فهم "وجود حل للتحقق" من محتوى الإعلان باعتباره أدوات تصفية المحتوى التلقائية التي تتوافق مع قوانين الإعلان.
ويتوافق هذا الحكم أيضًا مع الأحكام المتعلقة بمقدمي الخدمات الوسيطة في قانون الملكية الفكرية وقانون الاتصالات والممارسات الدولية. وينص الاتحاد الأوروبي - أحد المناطق الرائدة في العالم في إنشاء ممر قانوني للتكنولوجيات الجديدة - على أن شركات منصات الوساطة لا تقوم بمراقبة المعلومات بشكل نشط أو جمع الأدلة على انتهاكات المستخدمين.
على سبيل المثال، تنص المادة 8 من قانون الخدمات الرقمية للاتحاد الأوروبي (ساري المفعول اعتبارًا من عام 2023) على ما يلي: لا يلتزم مقدمو الخدمات الوسيطة بمراقبة المعلومات المرسلة أو المخزنة على أنظمتهم، ولا بالبحث بشكل استباقي عن أدلة أو ظروف تشير إلى انتهاك القانون. يعد هذا الحكم استمرارًا للمادة 15 من التوجيه 2000/31/EC، الذي لا يلزم وسطاء الإنترنت بمراقبة المعلومات المرسلة والمخزنة على خوادمهم، ولا يلزمهم بجمع الأدلة على الأفعال غير القانونية التي تحدث في الخدمات التي يقدمونها.
إن توضيح قواعد مراقبة المحتوى في مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الإعلان سيكون خطوة إلى الأمام في عملية تطوير القوانين المتعلقة بالتكنولوجيا الرقمية في فيتنام، مما يساهم في تقريب لوائح فيتنام من لوائح البلدان ذات التكنولوجيا المتقدمة.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/chong-quang-cao-vi-pham-tren-mang-post408370.html
تعليق (0)