اختيار الكتب المدرسية: سلطة الموافقة لدى مدير القسم أم رئيس المنطقة؟

واقترح ممثلو بعض إدارات التعليم والتدريب إرجاع سلطة الموافقة على اختيار الكتب المدرسية إلى مديري الإدارات.

ترأس المؤتمر السيد فام نجوك ثونج، نائب وزير التعليم والتدريب - الصورة: وزارة التعليم والتدريب

في المؤتمر لتقييم تجميع الكتب المدرسية الاجتماعية وفقًا لبرنامج التعليم العام لعام 2018 الذي نظمته وزارة التعليم والتدريب في 12 ديسمبر، اقترح السيد ثاي فيت تونج، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانج نام، تعديل سلطة الموافقة على قائمة الكتب المدرسية إلى مدير إدارة التعليم والتدريب بدلاً من إسناد السلطة إلى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية كما هو الحال حاليًا.

هل هناك أي تعديلات مقترحة من قبل السلطات المحلية؟

وكان السبب الذي قدمه السيد تونغ هو أن تكليف الإدارة بهذه المهمة من شأنه أن يقلل من العملية والإجراءات بحيث يمكن توفير الكتب للطلاب في وقت أقرب قبل العام الدراسي الجديد.

لأن قائمة الكتب المختارة في الواقع يتم تجميعها أيضًا من قبل وزارة التعليم والتدريب من آراء واقتراحات المدارس والمعلمين لتقديم المشورة لقادة المحافظات.

وأعرب السيد تران توان خانه، مدير إدارة التعليم والتدريب في آن جيانج، عن نفس وجهة نظر قادة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانج نام، راغباً في أن يُسند حق الموافقة على قائمة الكتب المدرسية إلى مستوى الإدارة لضمان تقصير الإجراءات غير الضرورية.

وفي هذا الصدد، قال السيد نجوين شوان ثانه، مدير إدارة التعليم والتدريب، إن اللوائح الخاصة باختيار الكتب المدرسية منصوص عليها في الوثائق القانونية الحالية، وبالتالي لا يمكن تعديلها حسب ما تقترحه المحليات.

في السابق، ووفقاً للقرار 88، كان حق اختيار الكتب المدرسية يُمنح للمدارس، بقرار من مدير المدرسة العامة. لكن في قانون التعليم، فإن حق الموافقة على قائمة الكتب المدرسية منوط باللجنة الشعبية الإقليمية.

ومع ذلك، قال نائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ في وقت لاحق إنه في السياق الحالي، صحيح أنه لا ينبغي أن تكون هناك خطوات وسيطة كثيرة، لذلك ستقترح الوزارة بالتأكيد تعديل القانون في الاتجاه الذي اقترحته الإدارات المذكورة أعلاه بشأن منح الحق في الموافقة على اختيار الكتب المدرسية لإدارة التعليم والتدريب.

يجب على المعلمين أن يدفعوا المال مقابل الكتب حتى يتمكن الطلاب من الحصول عليها في الوقت المناسب.

قادمًا من مقاطعة صعبة للغاية مثل ها جيانج، شارك ممثل وزارة التعليم والتدريب أن ها جيانج هي منطقة بها العديد من البلديات الصعبة للغاية، حيث يستفيد نسبة كبيرة جدًا من الطلاب من السياسات.

حيث يتم منح الطلاب المستفيدين من السياسة الكتب المدرسية الجديدة مجانًا. ومع ذلك، وبسبب الإجراءات المعقدة، والتي غالبا ما تتم قبل العام الدراسي الجديد، فإن الأموال اللازمة لدعم شراء الكتب غير متاحة.

ولكي يحصل الطلاب على الكتب المدرسية، يتعين على قطاع التعليم أن "يدين" بالمال مقابل الكتب للمورد، حتى لو كان يدفع من مصادر أخرى، حتى يتسنى توفير الكتب للطلاب في الوقت المناسب.

المشكلة هي أنه في الوقت الحالي يتم الاعتراف ببعض بلديات المرتفعات كمناطق ريفية جديدة، مما يؤدي إلى تقليص العديد من السياسات التعليمية. الطلاب في هذه المنطقة، رغم أنهم لا زالوا فقراء للغاية، لم يعد يتم منحهم كتبًا مجانية.

يتوجب على قطاع التعليم كل عام أن يقلق بشأن طلب الكتب للطلاب من المحسنين. ومع ذلك، بسبب اختيار الكتب من العديد من السلاسل المختلفة، فإن التبرع بالكتب القديمة أمر صعب أيضًا لأنه في بعض الأحيان لا تكون الكتب المتبرع بها هي نفسها الكتب المختارة.

حتى الآن، تم توفير ما يكفي من الكتب المدرسية الجديدة للصفوف من الأول إلى الثاني عشر. هناك 7 ناشرين و12 شركة مساهمة تشارك في تجميع وتوريد الكتب المدرسية - الصورة: فينه ها

وزارة التربية والتعليم: أسعار الكتب انخفضت

وفي المؤتمر، طلبت وزارة التربية والتعليم والتدريب من وحدات النشر تعزيز مسؤوليتها الاجتماعية، بما في ذلك دعم الطلاب والمدارس في المناطق المحرومة، حتى لا يظل الطلاب بدون كتب مدرسية قبل العام الدراسي الجديد.

وفي الوقت نفسه، طلب قادة الوزارة أيضًا من الوحدات الاستمرار في تقليص مراحل الإنتاج والأعمال التجارية لتقليل تكاليف الكتب المدرسية.

من الضروري تنويع قنوات التوزيع للمؤسسات التعليمية والطلاب وأولياء الأمور، وتسريع توفير الكتب المدرسية قبل شهر على الأقل من العام الدراسي الجديد، حتى يتوفر للمعلمين والطلاب الوقت الكافي لقراءة البرنامج والتعرف عليه قبل البدء بالتدريس.

وفي التقرير المقدم في المؤتمر، قالت وزارة التربية والتعليم والتدريب إن الوزارتين (إلى جانب وزارة المالية) راجعتا خطط الوحدات الخاصة بإعلان أسعار الكتب، وطلبتا من الوحدات إجراء أقصى تخفيضات في النفقات المشتركة لخفض أسعار الكتب.

يوصي بأن تفي الوحدات بالمسؤولية الاجتماعية في توفير الكتب المدرسية مجانًا لمكتبات الكتب المشتركة، وللطلاب في المناطق المحرومة، وللطلاب الخاضعين للسياسات الاجتماعية.

في عام 2024، أعلنت دار النشر التعليمية الفيتنامية عن خفض سعر الكتب المدرسية المعاد طباعتها بنسبة تتراوح بين 9.6% و11.2% حسب كل مجموعة من الكتب.

وبحسب المكتب العام للإحصاء، فإن خطة أسعار الكتب المدرسية تساهم في زيادة مؤشر أسعار المستهلك سنويا بنحو 0.05% نقطة مئوية.

وفقًا لقانون الأسعار لعام 2023، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2024، فإن الكتب المدرسية هي قائمة السلع التي تحددها الدولة، وتحدد وزارة التربية والتعليم والتدريب الحد الأقصى للسعر.

لكن سعر الكتب المدرسية لا يزال يشكل مصدر قلق للمجتمع وأولياء الأمور لأنه لا يزال أعلى من سعر الكتب في البرنامج القديم. في حين أن اختيار كتب مختلفة يجعل الأمر لا يسمح لجميع الآباء بإعادة استخدام الكتب القديمة لأطفالهم.

ومن بين القيود التي حددتها وزارة التربية والتعليم والتدريب أن بعض المواد المدرجة في الكتب المدرسية في بعض المواد، على سبيل المثال اللغة الفيتنامية للصف الأول، والأدب للصف السادس، والعلوم الطبيعية للصف السادس - لا تزال تحتوي على آراء مختلفة، مما يسبب قلق الرأي العام والمستخدمين.

لا يزال اختيار الكتب المدرسية في بعض الأماكن وفي بعض الأوقات أمرًا صعبًا. يتم تدريب المعلمين على كيفية استخدام الكتب المدرسية لبعض المواد عبر الإنترنت، وبالتالي فإن التفاعل ثنائي الاتجاه محدود.

دار النشر التعليمية الفيتنامية، من توزيع 100%، لديها الآن حصة في السوق تبلغ 71.8%.

وبحسب تقرير وزارة التربية والتعليم والتدريب، هناك حتى الآن 7 دور نشر و12 شركة مساهمة تشارك في التجميع والتجميع المشترك.

وبحسب وزارة التربية والتعليم، فإن عدد المؤلفين المشاركين في تأليف الكتب المدرسية لبرنامج التعليم العام لعام 2018، مقارنة ببرنامج التعليم العام لعام 2006، أعلى بثلاث مرات.

حتى هذه اللحظة، تشير إحصائيات وزارة التربية والتعليم والتدريب إلى وجود 826 عنوانًا. ومن بينها كتب تحتوي على العديد من الكتب المدرسية التي تم تجميعها والموافقة عليها من قبل وحدات مختلفة.

تتم عملية اختيار الكتب المدرسية وفقًا لعملية التشاور مع المعلمين والمجموعات المهنية على مستوى المدرسة. وبناء على قائمة الكتب المدرسية التي تختارها المدارس، تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بالموافقة على احتياجات إمدادات الكتب وإرسالها إلى وحدات النشر.

بعد مرور ثلاث سنوات على التنفيذ، تغير معدل التوزيع (حصة السوق) بين وحدات النشر. دار النشر التعليمية الفيتنامية، من نشر 100% من حصة السوق، إلى 71.8%.

المصدر: https://tuoitre.vn/chon-sach-giao-khoa-quyen-phe-duyet-cua-giam-doc-so-hay-van-chu-tich-tinh-20241212111457102.htm