يقال إن المرحلة الثانية من الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين بدأت رسميًا، حيث يواصل الرئيس دونالد ترامب "الهجوم" أولا. فرض رسوم جمركية باهظة على السلع الصينية، مما جعل بكين غير قادرة على الوقوف مكتوفة الأيدي. ورغم أن اللعبة ربما لا تتضمن "فائزين"، فإن الصين حددت "لا خاسرين".
 |
| الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين هي "لعبة" لا نهاية لها. (المصدر: جيتي) |
بدأت المرحلة التالية من الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، مع دخول الرسوم الجمركية الجديدة التي فرضها الرئيس ترامب بنسبة 10% على جميع الواردات من الصين حيز التنفيذ. وردت الصين رسميًا بفرض رسوم جمركية وعقوبات من جانبها.
في الأول من فبراير/شباط، أعلن الرئيس الأمريكي الجديد دونالد ترامب أن حكومته ستفرض رسوما جمركية على البضائع القادمة من الصين وكندا والمكسيك، بسبب فشلها المزعوم في التعاون لمنع "الفنتانيل والمخدرات الأخرى من التدفق إلى الولايات المتحدة". تدخل التعرفة حيز التنفيذ عند منتصف ليل يوم 4 فبراير.
لا أحد يفوز، لكن بكين لا تخسر
وقد نجحت الحكومتان الكندية والمكسيكية في تأمين إعفاء مؤقت على الأقل، حيث وافقت الإدارة الأميركية في الثالث من فبراير/شباط على تأجيل الرسوم الجمركية لمدة 30 يوما مقابل زيادة إنفاذ القوانين على الحدود. ولكن الصين ليس لديها اتفاق من هذا القبيل.
اعتبارًا من 4 فبراير، خضعت جميع الواردات من الصين إلى الولايات المتحدة لرسوم جمركية إضافية بنسبة 10% - بالإضافة إلى الرسوم الجمركية الحالية المفروضة في عهد إدارة بايدن. ويرى العديد من المحللين أن الإعلان عن زيادة الرسوم الجمركية على السلع الصينية ما هو إلا "ورقة مساومة" من جانب ترامب، بهدف خلق رافعة للتوصل إلى اتفاق نهائي. ولكن في حين أن ترامب لديه عادة "الضرب" أولا، ثم الانسحاب لاحقا "للمساومة" على التنازلات من الدول الشريكة، فإن الرسوم الجمركية على الصين مختلفة - فقد تم فرض رسوم إضافية على واردات البلاد خلال فترة ولاية ترامب الأولى، وخلال فترة الرئيس بايدن، ولا تزال سارية حتى يومنا هذا.
وبعد وقت قصير من الإعلان عن الرسوم الجمركية الجديدة، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية: "إن الصين تدين وتعارض بشدة هذه الخطوة وستتخذ التدابير اللازمة لحماية حقوقها ومصالحها المشروعة".
واتهم البيان الولايات المتحدة بـ "الانتهاك الصارخ لقواعد منظمة التجارة العالمية"، بينما أكد مرة أخرى أنه "لا يوجد فائزون في حرب التجارة والتعريفات الجمركية".
ولكن حتى لو لم يكن في اللعبة فائز، فإن الصين عازمة على عدم الخسارة. ومع دخول الرسوم الجمركية الأميركية حيز التنفيذ، ردت بكين بفرض عقوباتها الخاصة.
أعلنت وزارة التجارة الصينية في الرابع من فبراير/شباط أن بكين فرضت رسوما جمركية جديدة على بعض الواردات من الولايات المتحدة. وسيتم فرض تعريفة جمركية بنسبة 15% على الفحم والغاز الطبيعي المسال، في حين سيتم فرض تعريفة جمركية بنسبة 10% على النفط الخام والآلات الزراعية والسيارات الكبيرة والشاحنات الصغيرة. ويظهر الإعلان الرسمي بوضوح أن هذه الخطوة الجديدة التي اتخذتها بكين مرتبطة باستخدام إدارة ترامب للرسوم الجمركية على السلع الصينية.
وأشارت وكالة رويترز للأنباء إلى أن الصين لا تستورد الكثير من الطاقة من الولايات المتحدة لتلبية احتياجاتها المحلية. وبحلول عام 2024، ستمثل مصادر الطاقة الأميركية 1.7% فقط من إجمالي واردات النفط الخام للاقتصاد الأول في آسيا لهذا العام. وتمثل واردات الغاز الطبيعي المسال الأميركي 5.4% فقط من واردات الصين، على الرغم من زيادة مبيعات الغاز الطبيعي المسال الأميركي إلى الدولة الآسيوية. كما أن الولايات المتحدة ليست مصدراً رئيسياً للفحم بالنسبة للصين، إذ تمثل نحو 3% فقط من وارداتها.
وبالإضافة إلى فرض الرسوم الجمركية، أعلنت بكين أيضا أنها سترفع دعوى قضائية ضد الولايات المتحدة في منظمة التجارة العالمية. ولكن هذه ليست أكثر من لفتة رمزية في هذه المرحلة، لأن رفض الولايات المتحدة قبول محكمين جدد أدى منذ فترة طويلة إلى شل آلية تسوية النزاعات في منظمة التجارة العالمية.
ولكن هذا يسمح للصين بأن تزعم أنها تتبنى موقفاً أكثر أخلاقية، كما فعلت وزارة التجارة الصينية في بيانها بشأن قضية منظمة التجارة العالمية: "إن الصين داعم قوي ومساهم مهم في نظام التجارة المتعدد الأطراف. ونحن على استعداد للعمل مع أعضاء آخرين في منظمة التجارة العالمية لمعالجة التحديات التي تواجه نظام التجارة المتعدد الأطراف والتي تسببها الأحادية والحمائية التجارية، والحفاظ على التنمية المنظمة والمستقرة للتجارة الدولية".
تحويل سلسلة التوريد إلى "سلاح"
وأعلنت وزارة التجارة الصينية أيضًا عن ضوابط تصدير جديدة على التنغستن و25 معدنًا نادرًا آخر. ولم يذكر البيان الرسمي للوزارة الرسوم الجمركية الأميركية أو يصف ضوابط التصدير بأنها إجراءات انتقامية، بل قال إن هذه الخطوة ضرورية "لحماية الأمن القومي والمصالح بشكل أفضل" والوفاء بالتزامات الصين في مجال منع الانتشار النووي.
ومع ذلك، وكما علق المحللون الدوليون، فإن أمر الرقابة على الصادرات الذي فرضته الصين، على الرغم من أنه لا يستهدف أحداً رسمياً، يحمل "ظلاً" من الدوافع السياسية وراءه. ويتماشى هذا الحظر الأخير أيضًا مع التوجيه الأوسع (12/2024) - والذي يقيد صادرات المعادن الحيوية إلى الولايات المتحدة، ويستغل هيمنة الصين الساحقة في سلسلة التوريد لمنع الوصول إلى المواد المستخدمة في التكنولوجيا المتقدمة.
وأضافت بكين أيضًا شركتين أمريكيتين، هما PVH Corp. وإلومينا - إلى قائمة الكيانات غير الموثوقة - مما يدل مرة أخرى على أن الأسباب لا علاقة لها بالرسوم الجمركية التي فرضها الرئيس ترامب. واتهمت الشركتان "باتخاذ إجراءات تمييزية ضد الشركات الصينية وإلحاق ضرر جسيم بالحقوق والمصالح المشروعة للشركات الصينية".
Illumina هي شركة أمريكية تعمل في مجال التكنولوجيا الحيوية. شركة PVH Corp هي الشركة الأم لعلامات الأزياء الأمريكية الشهيرة Calvin Klein و Tommy Hilfiger. وكانت الشركة قد تعرضت في السابق للتدقيق في الصين بسبب مزاعم "التمييز" ضد القطن المنتج في شينجيانغ - وهو إجراء مطلوب بموجب القانون الأمريكي الذي يتطلب من الشركات الاعتراف بأن السلع والمواد من شينجيانغ يتم إنتاجها باستخدام العمالة القسرية ما لم يكن هناك دليل على العكس.
وأشار خبير جامعة نانيانغ للتكنولوجيا شينغ جياينغ في مقال نشر مؤخرا في مجلة الدبلوماسي إلى أن الصين تظهر استعدادا جديدا لاستخدام العقوبات ضد الشركات الأميركية بطريقة جوهرية - وليس مجرد رمزية.
وكتب شينغ: "إن الجهود الأخيرة التي بذلتها بكين للاستفادة من هيمنتها في الأسواق الرئيسية، مثل الطائرات بدون طيار والمعادن الحيوية، تعكس استعدادًا متزايدًا لتسليح سلاسل التوريد وفرض تكاليف اقتصادية على الكيانات المستهدفة".
ولكن هناك حدود، إذ تريد الصين تجنب المبالغة في استغلال نفوذها وإلحاق المزيد من الضرر باقتصادها الهش.
وتتضمن وزارة التجارة هذه الملاحظة التحذيرية ضمناً في بيانها بشأن إضافة الدولة إلى قائمة الكيانات غير الموثوقة. وتدرك الوزارة جيداً إمكانية أن يؤدي استخدام عقوبات أقوى إلى تأثير سلبي على الاستثمار الأجنبي.
واختتم البيان بالتأكيد على أن "الصين تعاملت دائمًا مع قضية قائمة الكيانات غير الموثوقة بحذر ولم تستهدف سوى مجموعة صغيرة جدًا من الكيانات الأجنبية التي تضر بأمنها القومي، وفقًا للقانون. ولا داعي للقلق بشأن الكيانات الأجنبية الصادقة والملتزمة بالقانون".
ومع ذلك، ومع تصاعد الحرب التجارية، ستشعر الشركات الأميركية والصينية بالقلق.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/chien-trunh-thuong-mai-my-trung-quoc-giai-doan-2-bac-kinh-quyet-khong-thua-washington-het-co-hoi-mac-ca-303222.html
تعليق (0)