يجب أن نكون "جاهزين" للمستقبل عندما تنتهي خريطة طريق الحماية الجمركية

لم يتبق سوى 5 سنوات للرد

على مر السنين، بذلت فيتنام جهودًا لبناء صناعة السيارات بهدف استبدال الواردات والتحرك تدريجيًا نحو التصدير. في عملية التنمية، تواجه صناعة السيارات الشابة في فيتنام فرصًا وتحديات عند تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة التي تشارك فيها فيتنام.

استكمال واستكمال المعايير الفنية الدنيا للسيارات المنتجة محليا لحماية حقوق المستهلك وبما يتوافق مع الممارسات الدولية. الصورة: VNA

وفي تقييمه لتأثيرات تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة على السيارات، قال الدكتور لي هوي كوي، نائب مدير معهد أبحاث الاستراتيجية والسياسات في الصناعة والتجارة بوزارة الصناعة والتجارة، إن فيتنام وقعت حتى الآن 16 اتفاقية للتجارة الحرة وهي معترف بها من قبل العالم كاقتصاد مفتوح. ومع ذلك، فإن السياسات المتعلقة بالتعريفات الجمركية والممرات القانونية في مجال السيارات والمكونات وقطع الغيار المستوردة ليست متوازنة حقا بين الأسواق. ومن المتوقع أن يكون لاتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية تأثير قوي على صناعة السيارات الفيتنامية عند تنفيذ الالتزامات، وذلك بفضل الالتزامات القوية في مجال منتجات السيارات ومكوناتها وقطع الغيار، وخاصة الالتزامات المتعلقة بالتعريفات الجمركية.

وعليه، فإن الفرص المتاحة لصناعة السيارات تشمل: فرص استيراد منتجات السيارات عالية الجودة والتكنولوجيا الفائقة وقطع الغيار والمكونات من الاتحاد الأوروبي بأسعار أقل، مما يساهم في خفض تكاليف الإنتاج وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لفرص التصدير الخاصة بقطع غيار ومكونات السيارات والدراجات النارية التي تتمتع فيتنام بقوة فيها أن تصبح شركاء استثماريين أو موردين في مشاريع مشتركة للمستثمرين من الاتحاد الأوروبي القادمين إلى فيتنام للبحث عن فرص استغلال الأسواق المحلية والإقليمية.

ومع ذلك، أشار السيد كوي أيضًا إلى التحديات التي يتعين على صناعة السيارات مواجهتها مثل: إن سوق الاتحاد الأوروبي هو سوق ذو معايير عالية، وبعيد جغرافيًا عن فيتنام، وبالتالي سيكون من الصعب تحقيق فرص التصدير إذا لم تكن لدى الشركات القدرة على المشاركة في شبكة التوريد في قطاع السيارات والدراجات النارية، ولديها قدرة تنافسية عالية.

من منظور الاستيراد، فإن فترة الحماية التي تتراوح بين 7 و10 سنوات طويلة نسبيا، ولكن إذا استمرت صناعة السيارات والدراجات النارية الفيتنامية في الركود وتفتقر إلى المبادرة في تحسين القدرة التنافسية، فإن خطر الخسارة في الداخل لا يزال مرتفعا للغاية. " ولذلك، تحتاج شركات السيارات الفيتنامية إلى دراسة التزامات اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية بعناية، وإعداد الظروف للاستفادة من الفرص التي توفرها الاتفاقية، فضلاً عن الاستعداد لمستقبل المنافسة عندما تنتهي خارطة طريق حماية التعريفات الجمركية " - كما أشار نائب مدير معهد أبحاث الاستراتيجية والسياسات في الصناعة والتجارة.

وقال خبير السيارات نجوين مينه دونج إن الضغوط الناجمة عن اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ تتركز على السيارات المصنعة بالكامل القادمة من اليابان، وهي دولة عضو. وبموجب الاتفاق، ستطبق فيتنام معدل ضريبة بنسبة 0% في عام 2029، وفي ذلك الوقت ستتدفق السيارات اليابانية إلى فيتنام على غرار السيارات التايلاندية والإندونيسية.

من حيث الوقت، لدى مصنعي السيارات وسلاسل التوريد الفيتنامية حوالي 5 سنوات للتعامل مع موجة السيارات القادمة من الاتحاد الأوروبي واليابان، ولم يتبق الكثير من الوقت للحماية.

كما أعربت السيدة نجوين آنه تويت - رئيسة اللجنة الفرعية للجمارك في جمعية مصنعي السيارات في فيتنام (VAMA) أيضًا عن أنه بفضل تنفيذ التزامات اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA)، فإن ضريبة الاستيراد على السيارات المصنعة بالكامل من الاتحاد الأوروبي إلى فيتنام ستنخفض بنحو 6.4٪ سنويًا، بشكل مستمر لمدة 10 سنوات. في عام 2024، سيتم تطبيق ضريبة الاستيراد بنسبة 38.1%. ومن المتوقع أن تنخفض ضريبة الاستيراد على السيارات الكاملة القادمة من الاتحاد الأوروبي إلى 0% بحلول عام 2030.

على سبيل المثال، قالت السيدة تويت إن السيارة الشهيرة التي يبلغ سعرها حوالي 30 ألف دولار أمريكي، عند استيرادها إلى فيتنام في عام 2024، سيتعين عليها دفع ضريبة استيراد بنسبة 38.1٪، أي ما يعادل 11430 دولارًا أمريكيًا، بانخفاض قدره 1920 دولارًا أمريكيًا مقارنة بعام 2023. كما يمكن أيضًا تقليل مبلغ الضريبة بعشرات الآلاف من الدولارات لنماذج السيارات الخارقة المستوردة. وهذا يعني أن المزيد والمزيد من الناس لديهم الفرصة لامتلاك سيارات متوسطة المدى وعالية الجودة وفخمة للغاية من العلامات التجارية الشهيرة مثل: مرسيدس بنز، بي إم دبليو، أودي، بورشه، فيراري، لامبورغيني، بوجاتي...

"ومع ذلك، فإن هذا يضع أيضًا المزيد والمزيد من الضغوط على مصنعي السيارات الفيتناميين للحفاظ على الإنتاج وحصة السوق في القطاعات التي يتواجدون فيها"، كما قالت السيدة تويت.

قالت الدكتورة ترونج ثي تشي بينه، الأمينة العامة لجمعية الصناعات الداعمة في فيتنام (VASI)، إنه عندما يصل حجم السوق إلى 500 ألف مركبة، سيكون هناك العديد من الموردين المحتملين من الهند وتايلاند والصين على استعداد للدخول إلى السوق كمؤسسات استثمار أجنبي مباشر. وسوف يؤدي هذا إلى تعريض الموردين المحليين لخطر الخروج من العمل.

وأضافت السيدة بينه "لذلك، يتعين على الحكومة أن تجد حلاً طويل الأمد حتى لا تخسر الشركات الفيتنامية في سباق الأسعار مع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر".

ما هو "الدعم" للسيارات المحلية؟

وفيما يتعلق بالسياسة الضريبية، قال السيد دونج با هاي - نائب رئيس إدارة ضريبة الصادرات والواردات - إدارة إدارة ومراقبة سياسات الضرائب والرسوم (وزارة المالية) إن المشاركة في اتفاقيات التجارة الحرة لا تجلب الفرص فحسب، بل تضع أيضًا شركات تصنيع السيارات الفيتنامية تحت ضغوط متزايدة من حيث المنافسة.

وفي الآونة الأخيرة، انتهجت الجمعية الوطنية والحكومة العديد من السياسات التفضيلية لصناعة السيارات المحلية، بما في ذلك سياسات الضرائب والرسوم والتكاليف لتعزيز تنمية صناعة السيارات المحلية، بما يتوافق مع سياسات وتوجهات الحزب والدولة، واستراتيجية إصلاح النظام الضريبي والممارسات الدولية.

وبحسب السيد هاي، فإن عددًا من السياسات لدعم صناعة السيارات المحلية قيد التنفيذ وستستمر حتى نهاية عام 2027. كما تحتاج السلطات أيضًا إلى تلخيص وتقييم وتعديل دعم شركات السيارات المحلية في مواجهة الموجة الهائلة من السيارات الأجنبية التي تدخل فيتنام.

وفيما يتعلق بهذه القضية، أشار الدكتور لي هوي كوي إلى أنه من الضروري البحث في سياسات الضرائب والرسوم ومراجعتها وإصلاحها (ضريبة الاستيراد على المركبات الكاملة وقطع الغيار والملحقات؛ ضريبة الاستهلاك الخاصة...) لضمان الجدوى والاستقرار على المدى الطويل، بما يتماشى مع الالتزامات في عملية التكامل الدولي.

ضمان اتساق واستقرار نظام السياسات لمدة عشر سنوات على الأقل، بما يتماشى مع توجه التكامل لبناء ثقة المستهلكين والمصنعين، كمنطلقٍ لأنشطة الاستثمار. إضافةً إلى ذلك، تُطبّق سياسات تفضيلية لتشجيع استخدام المركبات الكهربائية في فيتنام، مثل معدلات ضريبة استهلاك خاصة تفضيلية تُطبّق على كل خط إنتاج للمركبات الكهربائية (المركبات الهجينة، والمركبات الهجينة القابلة للشحن، والمركبات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات، والمركبات الكهربائية التي تعمل بخلايا الوقود) بناءً على مستويات انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. وفي الوقت نفسه، خفض رسوم تسجيل جميع خطوط إنتاج المركبات الكهربائية ... - هذا ما صرّح به رئيس معهد أبحاث الاستراتيجية والسياسات للصناعة والتجارة.

تي اس. وقد اقترح لي هوي كوي سلسلة من الحلول المحددة للغاية. أولاً، من الضروري تطوير برامج ومشاريع لتطوير صناعة السيارات، وتحديد بعض محتويات الاستراتيجية. تطوير البرامج وخطط العمل في إطار الشراكة الاستراتيجية لفيتنام مع البلدان ذات الصناعات المتقدمة في السيارات.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي اختيار بعض المكونات المهمة في سلسلة قيمة السيارات لتضمينها في قائمة المنتجات الميكانيكية الوطنية الرئيسية.

وأخيرا، هناك حاجة إلى إجراء بحوث لتوفير الظروف التجارية اللازمة للسيارات المستوردة مع تحسين واستكمال المعايير الفنية الدنيا للسيارات المنتجة محليا لحماية حقوق المستهلك، وفقا للممارسات الدولية.

المصدر: https://congthuong.vn/nganh-o-to-can-san-sang-cho-tuong-lai-khi-het-lo-trinh-bao-ho-thue-quan-332017.html