إن عام 2023 هو عام يكون فيه الوضع العالمي غير مستقر بشكل عام، وتكون البيئة الأمنية معقدة، وتنشب العديد من الصراعات في مناطق ساخنة مثل الشرق الأوسط، وشبه الجزيرة الكورية، والصراع بين روسيا وأوكرانيا، ومضيق تايوان.
 |
| نظمت وزارة الخارجية، بالتنسيق مع وفد والونيا - بروكسل (بلجيكا) في فيتنام، ورشة عمل دولية بعنوان "قانون الحدود الإقليمية: القيم والتطبيق العملي" في هانوي، في 7 سبتمبر 2023. (المصدر: dangcongsan.vn) |
وفي هذا السياق، يظل الوضع في بحر الشرق معقداً. وقد تسببت الاشتباكات والاحتكاكات، بما في ذلك أشعة الليزر والاصطدام ومدافع المياه، بين الصين والفلبين في قدر لا يستهان به من القلق في المنطقة، ولكن هذا ليس سوى جزء من القصة.
إن عام 2023 يشكل فرصة لإلقاء نظرة على عدم الاستقرار وتعقيد الوضع في بحر الشرق على مدى السنوات العديدة الماضية. أولا، هناك انتهاكات مستمرة للقانون الدولي، والتعدي على المياه القانونية لدول أخرى. وثانياً، لا يزال هناك نقص في التنفيذ الفعال للالتزامات المتعلقة بتدابير ضبط النفس وبناء الثقة. وثالثاً، وهو ما يثير القلق البالغ أيضاً، هو الاستمرار في استخدام القوة سعياً إلى فرض مطالبات سيادية غير معقولة، وخاصة التدابير التي يشار إليها غالباً باسم تكتيكات المنطقة الرمادية أو نزع السلاح المقنع.
ومن الواضح أن المنطقة بحاجة إلى بذل المزيد من الجهود، وخاصة لتعزيز الامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982؛ تعزيز آليات بناء الثقة وضبط النفس وعدم تعقيد الوضع؛ وخاصة معارضة استخدام القوة والتعدي غير المشروع على مياه الدول الأخرى.
رابطة دول جنوب شرق آسيا مع الجهود المتواصلة
وعلى مدار العام الماضي، واصلت رابطة دول جنوب شرق آسيا بذل العديد من الجهود في بناء المجتمع؛ تعزيز التعاون والتواصل مع الشركاء؛ تعزيز احترام القانون الدولي، وتعزيز الدور المركزي في القضايا الإقليمية، بما في ذلك قضية البحر الشرقي. إن دور رابطة دول جنوب شرق آسيا وصوتها يحظيان بدعم وتقدير كبير من جانب البلدان.
وفيما يتعلق بالبحر الشرقي، تجدر الإشارة إلى: أولاً ، إن السلام والاستقرار والأمن والسلامة وحرية الملاحة في البحر الشرقي هي قضايا ذات اهتمام مشترك بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والمنطقة، وقد تم ذكرها في مؤتمرات رابطة دول جنوب شرق آسيا ووثائقها.
ثانياً، تواصل رابطة دول جنوب شرق آسيا التأكيد على مبادئ الامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، وضبط النفس، وعدم تعقيد الوضع أكثر، وبناء الثقة، وحل النزاعات سلمياً.
ثالثا ، مواصلة تعزيز المشاورات بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين لتنفيذ إعلان سلوك الأطراف بشكل كامل وبناء مدونة سلوك جوهرية وفعالة، مع التأكيد على أن الأطراف بحاجة إلى خلق بيئة مواتية لهذه المفاوضات من خلال عدم تعقيد الوضع في البحر.
رابعا، تجدر الإشارة إلى أنه في العام الماضي، أصدرت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) للمرة الأولى بيانا بشأن تعزيز "المساحة البحرية السلمية والمستقرة في جنوب شرق آسيا" على مستوى وزراء الخارجية. العبارة أعلاه لها أهمية كبيرة. أولا، يهدف هذا المشروع إلى ربط البحر الشرقي بالسلام والاستقرار في المنطقة بأكملها والفضاء البحري في جنوب شرق آسيا بشكل عام. وثانيا، يرتبط هذا بمسؤولية آسيان ودورها المركزي فضلا عن آليات تعاون آسيان مع الشركاء من أجل السلام والاستقرار والتعاون التنموي في جنوب شرق آسيا، بما في ذلك بحر الشرق. ثالثا، سوف تتكامل هذه العمليات مع بعضها البعض وتسعى إلى تحقيق الهدف المشترك المتمثل في السلام والاستقرار والتعاون التنموي في المنطقة، بما في ذلك المجال البحري لجنوب شرق آسيا وبحر الصين الشرقي. وفي الوقت نفسه، تواصل رابطة دول جنوب شرق آسيا تعزيز الحوار بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين بشأن تنفيذ إعلان سلوك الأطراف وبناء مدونة قواعد السلوك بشأن البحر الشرقي.
فيتنام بروح ثابتة
إن فيتنام ثابتة في مواقفها بشأن القضايا البحرية، حازمة ومثابرة في سيادتها وحقوقها السيادية ومصالحها المشروعة في مناطقها البحرية. وقد أدلت فيتنام بالعديد من التصريحات بشأن هذه القضية؛ وفي الوقت نفسه احتجاجًا على أعمال التعدي على مياه فيتنام؛ تتطلب من الأطراف الامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982.
وتقدر فيتنام باستمرار وتدعم رابطة دول جنوب شرق آسيا في تعزيز دورها المركزي وتقديم مساهمات نشطة ومسؤولة في السلام والاستقرار والتعاون الإنمائي في المنطقة، بما في ذلك بحر الشرق.
أولا، التأكيد على السلام والأمن والسلامة وحرية الملاحة والطيران في البحر الشرقي. وثانياً، مسألة الامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982. وثالثاً، حل النزاعات بالوسائل السلمية، وعدم استخدام القوة في العلاقات الدولية، وفي الوقت نفسه ممارسة ضبط النفس، وبناء الثقة، وعدم تعقيد الوضع. رابعا، تشجيع رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين على التنفيذ الكامل لإعلان سلوك الأطراف والتحرك نحو مدونة سلوك جوهرية وفعالة وفقا للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982.
وأخيرا، يتعين على رابطة دول جنوب شرق آسيا أن تتحدث علناً ضد تعديات البلدان الأخرى على مناطقها البحرية المشروعة، وانتهاكات القانون الدولي، وتعقيد الوضع، مع الاستمرار في لعب دور في القضايا ذات الاهتمام الإقليمي المشترك.
 |
| الجلسة الأولى من أعمال المؤتمر العلمي الدولي الخامس عشر حول بحر الشرق. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
القدرة على حل التحديات
ومن المتوقع أن يشهد عام 2024 العديد من التطورات المعقدة، في حين يظل البحر الشرقي ملاذاً للأمواج الخفية والمخاطر وعدم الاستقرار.
ومن ثم، يتعين على رابطة دول جنوب شرق آسيا أن تواصل تعزيز النتائج التي حققتها وتعزيز دورها في السلام والاستقرار والتعاون في جنوب شرق آسيا ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ، وكذلك في بحر الصين الشرقي. وعليه فإنه من الضروري:
أولا، يتعين على رابطة دول جنوب شرق آسيا أن تعيد التأكيد على مبادئ الكتلة بشأن السلام والأمن والاستقرار والتعاون الإنمائي في المنطقة، فضلا عن قضية البحر الشرقي، وخاصة الامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982.
ثانياً، تعزيز جهود رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين لتنفيذ إعلان سلوك الأطراف والتفاوض على مدونة سلوك فعالة وكفؤة على أساس القانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982.
ثالثا، يتعين على رابطة دول جنوب شرق آسيا أن تعمل على تعزيز تطوير معايير السلوك المشتركة في المنطقة، بما في ذلك المجال البحري في جنوب شرق آسيا، وتعزيز مبادئ ووثائق رابطة دول جنوب شرق آسيا القائمة التي دعمتها البلدان الشريكة، مثل معاهدة الصداقة والتعاون في جنوب شرق آسيا وتوقعات رابطة دول جنوب شرق آسيا بشأن منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
رابعا، تعزيز آليات رابطة دول جنوب شرق آسيا والتعاون مع الشركاء، والمساهمة بشكل مشترك في تحقيق السلام والاستقرار والتعاون في المنطقة، بما في ذلك المجال البحري في جنوب شرق آسيا وبحر الشرق.
خامسا، تعزيز دعم المجتمع الدولي لدور رابطة دول جنوب شرق آسيا وجهودها في المنطقة وفيما يتصل بقضية بحر الشرق، بما في ذلك التحدث علناً ضد أعمال التعدي على المناطق البحرية المشروعة للدول الأخرى.
وبناء على النتائج الأخيرة، نعتقد أن رابطة دول جنوب شرق آسيا ستواصل تطوير وتعزيز دورها المركزي في التعاون من أجل السلام والتنمية في المنطقة، ومواصلة المساهمة بنشاط في بناء منطقة بحر الشرق السلمية والمستقرة وبناء الثقة، على أساس الامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982. وفي عام 2024، ومن خلال دور نشط ومسؤول، ستتولى لاوس بالتأكيد دورها كرئيسة لرابطة دول جنوب شرق آسيا وتساهم بشكل فعال في تنمية مجتمع الآسيان، فضلاً عن السلام والتعاون في المنطقة.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)