ناقش مجلس الأمة في جلسته الخامسة اليوم الأربعاء 24 مايو، عدداً من المواد مع آراء مختلفة حول مشروع قانون المناقصات (المعدل). وعلى هامش اللقاء ناقش مراسلو الشبكة مع أعضاء مجلس الأمة قطاع الصحة المذكور في مشروع القانون هذا.
لا تقدم في مجال الطب والاجهزة الطبية
* المقرر: كيف يقيم النواب مشروع قانون المناقصات (المعدل) في قطاع الصحة؟
- النائب دينه نجوك كوي ( عضو دائم في اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية) : فيما يتعلق بقطاع الصحة المذكور في مشروع قانون المناقصات (المعدل) هذه المرة، أعتقد أنه بالإضافة إلى قضية السعر، نحتاج إلى دفع الاهتمام بالتركيز على جودة وفعالية العلاج. إن عوامل الجودة المذكورة في مشروع القانون لم يتم التعبير عنها بشكل كامل بعد، وليست واضحة بعد، ولا تزال تركز بشكل كبير على معايير الأسعار.
 |
اجتماع الجمعية الوطنية يوم 24 مايو الصورة: كوانج فوك |
وأشار العديد من المندوبين أيضًا إلى أنه إذا اعتمدنا على السعر، فسيكون من الصعب تحقيق هدف الانسجام بين الجودة والسعر. وكان هناك أيضًا مندوبون ذكروا أثناء إشرافهم على إدارات الصحة قضية الوقوع في الرعاية الصحية الرخيصة إذا لم يتم الحذر.
ولذلك، يتضمن مشروع قانون العطاءات هذا (المعدل) حكماً يعطي الأولوية للأدوية المنتجة محلياً والتي تستوفي متطلبات ممارسات التصنيع الجيدة وفقاً للمعايير الأوروبية أو ما يعادلها. ومع ذلك، يتم تكليف الحكومة بوضع تعليمات محددة لتحديد النسبة بين سعر وجودة الأدوية والمعدات الطبية من أجل وضع لوائح مفصلة.
- المندوب فام خان فونج لان (رئيس لجنة سلامة الغذاء في مدينة هوشي منه) : أعتقد أن مشروع قانون العطاءات هذا (المعدل) لم يحقق أي تقدم في مجال الطب والمعدات الطبية. ويشير المشروع أيضًا إلى الشراء المركزي فقط، ولكن في النهاية سيكون من خلال المزايدة المفتوحة. بالإضافة إلى ذلك، لا توجد قواعد مثل كيفية تعزيز مفاوضات الأسعار، وكيفية تعيين المقاولين في حالات الطوارئ، ولم يتم تضمين معايير تقييم الطبيب كمعايير في النتيجة الفنية.
 |
مندوب الجمعية الوطنية فام خان فونج لان. الصورة: كوانج فوك |
خلال هذه الجلسة، أأسف لعدم عرض المرسوم والمنشور المصاحب لمشروع قانون المزايدة (المعدل) على مجلس الأمة. في الواقع، تحتوي وثائق القانون الفرعي نفسها على لوائح مشددة ذاتيا يصعب تطبيقها عندما يدخل القانون حيز التنفيذ.
*وفقا للنائب هل ستكون هناك تعليمات تفصيلية في حال إقرار مشروع القانون؟
- مندوب منظمة DINH NGOC QUY: قانون المناقصات معقد للغاية، مع العديد من الإجراءات والشروط الملزمة، والعديد من الكيانات المشاركة. هذه المرة، ناقشت الجهات المعنية هذه القضايا بعناية شديدة، حتى أن الوحدات من المرفق الطبي مباشرة عملت مع مجلس الصياغة، وفريق التحرير، والهيئة الرئاسية للمراجعة، والهيئة الرئاسية للاستلام و... مناقشة هذه القضايا.
 |
مندوب الجمعية الوطنية دينه نغوك كوي. الصورة: كوانج فوك |
ولذلك فقد نص مشروع قانون المناقصات (المعدل) بشكل واضح على أنه في أسلوب التنفيذ يجب أن يتفق جميع الأطراف ويتفهموا أحكام القانون. هناك مشكلتان هنا، وهما أن القانون ينص على مبادئ ومعايير وشروط محددة للغاية. وأما المعايير التفصيلية فسوف يكلف مجلس الأمة الحكومة بتنظيمها.
* تفصيل أن مشروع القانون ينص على المناقصة في حالات الرعاية الطارئة للمرضى وليس في الحالات العاجلة؟
- المندوب فام خان فونج لان : لقد استثمر مشروع قانون المناقصات (المعدل) واستوعب العديد من الآراء. ومع ذلك، في المجال الطبي، وخاصة في مناقصات شراء الأدوية والمعدات والمستلزمات الطبية، لا يزال هناك نقص.
عضو الجمعية الوطنية فام خان فونج لان يتحدث مع الصحفيين. صنع بواسطة: فان مينه |
وعلى وجه الخصوص، أعتقد أنه من الضروري تحديد الحالات العاجلة بشكل واضح، لتجنب الموقف الذي توجد فيه العديد من الطرق المختلفة لتحديد ما هي الحالة العاجلة لتنفيذ المزايدة.
- المندوب نجوين تري ثوك ( مدير مستشفى تشو راي) : أتفق مع المندوب فام خان فونج لان. وفي مشروع القانون، من الضروري تعديل واستبدال واستكمال الوضع العاجل في الطب لتغطية حالات الحياة الواقعية مثل: تعطل المعدات الطبية فجأة، أو كسر مصباح جهاز التصوير المقطعي المحوسب دون تجهيزه. تشخيص للمريض.
 |
مندوب الجمعية الوطنية نجوين تري توك. الصورة: كوانج فوك |
في الوقت الحالي، أدى العدد المتزايد من المرضى إلى نقص في الأدوية والمستلزمات الطبية في المستشفيات رفيعة المستوى. هذه المواقف ليست حالات طارئة، بل هي مجرد مواقف عاجلة. ولذلك أصبح من الضروري أن يسمح القانون بتحديد عقود قصيرة الأجل لشراء الأدوية والمستلزمات الطبية و... لعلاج المرضى بشكل سريع ومباشر.
التركيز على الجودة بدلاً من السعر
* في الآونة الأخيرة، أفادت المؤسسات الطبية أن جودة الأدوية الرخيصة ليست كما هو متوقع؟
- مندوب DINH NGOC QUY : هذه قضية كانت المرافق الطبية نفسها تفكر فيها كثيرًا مؤخرًا، وخاصة فيما يتعلق بالأدوية والمعدات الطبية المرتبطة بقائمة طرق الدفع. الدفع من التأمين الصحي، وغالبًا ما تكون الأدوية رخيصة والجودة ليست كما هو متوقع .
لذلك، اقترح الخبراء والمديرون والمرافق الطبية في الندوات تمكين المجلس الطبي في المرافق الطبية أو مجلس إدارة المستشفى من اتخاذ القرار بشأن معايير فعالية العلاج
لأن المرافق الطبية التي تقوم برعاية المرضى وعلاجهم وفحصهم بشكل مباشر فقط هي القادرة على تقييم فعالية العلاج واتخاذ خيارات الأدوية المناسبة.
- المندوب فام خان فونج لان: المزايدة هي وسيلة وليست هدفًا، لذا فإن المزايدة هي طريقة لشراء المنتجات باستخدام ميزانية الدولة بجودة مقبولة وأرخص سعر.
من جهة أخرى، في المناقصات الخاصة بالأدوية والمعدات الطبية... وفقاً للضوابط الواردة في التعميم رقم 14 لوزارة الصحة بشأن بناء سعر مخطط قبل المناقصة ويجب أن يكون سعر العرض الفائز أقل من السعر المخطط له. نحن نجذب فقط مقدمي العطاءات الذين يعطون الأولوية للسعر على الجودة.
 |
حضر مندوبو الجمعية الوطنية الاجتماع يوم 24 مايو. الصورة: كوانج فوك |
ومن هنا يمكننا توفير المال، لكن المريض يحتاج إلى وقت أطول للتعافي، وأيام العلاج تزيد، وتضيع سمعة الطبيب، وتضيع سمعة نظام التأمين الصحي، وهو أمر يستحق الذكر. ويؤدي هذا أيضًا إلى عدم تحقيق التنمية المستدامة لصناعة الأدوية والمعدات الطبية في البلاد.
* إذن، بحسب المندوب، ما هي النسبة المثالية بين معيار السعر ومعايير الجودة؟
- مندوب دينه نجوك كوي : أعتقد أنه في مقياس العطاءات، يجب أن تكون نسبة الجودة حوالي 70٪، وهو أمر مثالي. ونأمل أن يكون لدى الحكومة، عند إقرار مشروع القانون هذا، تعليمات مفصلة للتنفيذ بروح معايير الجودة التي تمثل نسبة أعلى وتكون مناسبة. معيار السعر هو مجرد عامل في العطاءات واختيار المقاولين.
 |
مندوب الجمعية الوطنية نجوين تري توك. الصورة: كوانج فوك |
* بالنسبة للمستشفيات الكبيرة والمتخصصة، يعد اختيار المقاول لتوريد الأدوية والمواد الكيميائية والمعدات الطبية أمرًا صعبًا؟
- المندوب نجوين تري ثوك: مشروع قانون المناقصات (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية هذه المرة لا ينص على اختيار المقاولين لتوريد المعدات الطبية المتخصصة. في الوقت نفسه، تتمتع المعدات الطبية المتخصصة بخصائصها الخاصة في الصناعة الطبية. فهناك معدات مرتبطة مباشرة بعلاج المرضى وصحة وحياة المرضى، وكلها معدات طبية.
وتوجد حاجة ماسة إلى المستشفيات من المستوى العالي والمستشفيات من الدرجة الخاصة، لكن مشروع القانون الحالي لا ينص صراحة على اختيار العلامات التجارية وبلدان التصنيع للمناقصة أو يسمح بذلك.
إذا لم يكن هناك تنظيم، فمن المحتمل جدًا أن تشتري معدات من علامات تجارية رديئة، يتم تصنيعها في بلدان ثالثة لأنها تتنافس بقوة على السعر بينما لا تكون جودة ومتانة المعدات جيدة مثل المعدات المصنعة في البلدان المتقدمة.
ومن هنا أقترح إضافة ضوابط لاختيار المقاولين لتوريد المعدات الطبية المتخصصة، والمقاولين لتقديم خدمات الإصلاح والصيانة والاستبدال لمكونات المعدات الطبية المتخصصة بالإضافة إلى مراعاة عوامل السعر التي يجب تحديدها مع الأخذ في الاعتبار كفاءة المعدات ومتانتها. ، الشركة المصنعة وبلد الصنع.
وفي الوقت نفسه، من الضروري السماح للمستشفيات من الفئة الخاصة وما فوق باختيار العلامة التجارية وبلد الصنع عند شراء معدات العلاج المتخصصة عالية التقنية المناسبة لنماذج الأمراض والموارد البشرية المدربة في تلك المنشأة الطبية
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)