 |
| لقد تم تفجير الميزانية العسكرية لأوكرانيا بما يزيد عن نصف إنفاقها، فمن سيدفع الفاتورة؟ (المصدر: رويترز) |
من يناير إلى يوليو 2023، بلغ إجمالي إنفاق ميزانية الدولة على قطاع الأمن والدفاع في أوكرانيا 969.2 مليار هريفنيا (26.2 مليار دولار)، وهو ما يعادل 59.1٪ من إجمالي الميزانية. وفي يوليو/تموز 2023 وحده، أنفقت كييف 150.2 مليار هريفنيا، وفقًا للأرقام التي نشرتها وزارة المالية في البلاد على فيسبوك.
وأشارت وزارة المالية الأوكرانية إلى أن الأموال تستخدم لتقديم الدعم المالي للعسكريين وضباط الشرطة وشراء المعدات العسكرية. ويتم إنفاق الجزء الأكبر على الأسلحة والذخائر ومنتجات الدفاع ومعدات الحماية الشخصية والوقود والأغذية والرعاية الطبية وأنواع أخرى من الأموال لضمان عمل الوكالات والوحدات ذات الصلة.
بلغ إجمالي نفقات الميزانية العامة للدولة في أوكرانيا من يناير إلى يوليو 2023 1.64 تريليون هريفنيا.
وفي وقت سابق، قال رئيس الوزراء دينيس شميهال، في مؤتمر الدبلوماسيين الأوكرانيين لعام 2023 الذي عقد مؤخرا، إن تمويل القوات المسلحة والنفقات الأخرى في الصراع مع روسيا كلفت كييف حوالي 2 تريليون هريفنيا (ما يعادل 54 مليار دولار أمريكي). ويعادل هذا الرقم إيرادات ميزانية أوكرانيا في زمن السلم.
في الوقت الحالي، تعتمد أوكرانيا إلى حد كبير على الدعم المالي من الشركاء، فضلاً عن المنح والقروض، لتغذية الميزانية. وأضاف رئيس الوزراء شميحال "لقد خسرنا نحو 30% من الاقتصاد والشركات. وخسرنا 3.5 مليون وظيفة. وفي العام الأول من الصراع، خسرنا 29.5% من الناتج المحلي الإجمالي. وهذا أقل من المتوقع. وقد تكيفت الشركات وتستمر في التكيف. ونتوقع هذا العام زيادة طفيفة مقارنة بالعام الماضي".
وكشف أيضا أن احتياطيات أوكرانيا من الذهب والعملات الأجنبية ارتفعت إلى مستوى غير مسبوق. وقال رئيس الوزراء شميهل "إن البنك الوطني لديه الآن 39 مليار دولار (من احتياطيات النقد الأجنبي). هذا العام، قمنا بخفض معدل التضخم إلى 12.8 في المائة على أساس سنوي".
وبشكل أكثر تحديدا، قال رئيس الوزراء شميهال إن ميزانية الدولة الأوكرانية جمعت في النصف الأول من عام 2023 أكثر من 600 مليار هريفنيا، بينما أنفق الجيش 672 مليار هريفنيا (24.9 مليار دولار).
وقال شميهال، خلال كلمته في مؤتمر الدبلوماسيين الأوكرانيين، "في عام 2023، مهمتنا هي جذب 45.8 مليار دولار للتمويل الميزانية و14 مليار دولار لتسريع عملية التعافي السريع".
ومن بينها، وفقًا لرئيس الوزراء شميهال، اجتذبت كييف هذا العام 28 مليار دولار أمريكي. وسوف يواصل شركاؤهم تمويل وإرسال التعزيزات في ظل استمرار الصراع بين روسيا وأوكرانيا.
ولكنه حذر أيضا من أنه عندما ينتهي الصراع بين روسيا وأوكرانيا، فإن مستوى الدعم الأجنبي سينخفض بشكل كبير. وأضاف شميهال "سنكون بمفردنا تقريبا مع مشاكلنا. وسوف يكون الدعم أقل كثيرا. ويجب أن يؤخذ هذا في الاعتبار وأن نبذل أقصى الجهود من اليوم".
ولذلك، دعا رئيس الوزراء شميهال السفراء إلى العمل بشكل نشط لجذب انتباه العالم إلى أوكرانيا، حتى لا ينخفض مستوى الاهتمام. وأكد أن الدور المهم للدبلوماسيين اليوم متعدد الأوجه والوظائف للغاية، لأن عليهم التعامل مع كل شيء، بما في ذلك الأسلحة والدواء والقضايا الإنسانية. وقال السيد شميهال "بالنسبة لي، الجبهة الدبلوماسية لا تقل أهمية عن الجبهات الأخرى. كل سفير هو "حارس" على الجبهة الدبلوماسية".
وفيما يتعلق بالمساعدات المقدمة لأوكرانيا، كانت الولايات المتحدة في عام 2022 أكبر مساهم برأس المال الأجنبي في الاقتصاد الأوكراني. ومع ذلك، أظهر استطلاع للرأي أجرته مؤسسة حلول البحوث في العلوم الاجتماعية (SSRS) بتكليف من شبكة CNN أن 45% فقط من المستجيبين يعتقدون أن الكونجرس الأمريكي يجب أن يقر تمويلًا إضافيًا لأوكرانيا؛ في حين رأى 55% أن كييف حصلت على مساعدات كافية. لا ينبغي للكونغرس الأمريكي أن يستمر في الموافقة على مساعدات إضافية لدعم أوكرانيا.
وعلى الجانب الأوروبي، بلغت المساعدات التراكمية التي قدمها الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا 20 مليار يورو منذ فبراير/شباط 2022، وفقا لمعلومات ممثل دائرة العمل الخارجي بالاتحاد الأوروبي بيتر ستانو. ومن بين هذه الدول، تحتل ألمانيا المرتبة الأولى بين الدول الأوروبية، تليها بولندا وهولندا والدنمارك والسويد، وهي الدول التي يبلغ إنفاقها العسكري في أوكرانيا أكثر من مليار يورو.
في الشهر الماضي، في 20 يوليو/تموز، أعلن الممثل الأعلى للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية في الاتحاد الأوروبي جوزيب بوريل عن اقتراح لإنشاء آلية خاصة لدفع ثمن الأسلحة والذخيرة والمساعدات العسكرية لأوكرانيا، بمبلغ 5 مليارات يورو سنويًا، حتى عام 2027. ومن المتوقع أن تكمل هذه الآلية حزمة مساعدات الميزانية البالغة 50 مليار يورو لأوكرانيا التي اقترحتها المفوضية الأوروبية، أيضًا لمدة 4 سنوات، لسد الفجوة التي دعت بلجيكا دول الاتحاد الأوروبي إلى المساهمة فيها في ميزانية المجتمع.
وتخطط المفوضية الأوروبية أيضًا لمزيد من برامج الدعم لكييف لمدة أربع سنوات، من عام 2024 إلى عام 2027، حيث تنتهي فترة تخطيط ميزانية الاتحاد الأوروبي الحالية في عام 2027.
وفي رده على المعلومات المذكورة أعلاه، أعرب وزير الخارجية المجري عن قلقه إزاء تمويل بقيمة 20 مليار يورو على مدى 4 سنوات المذكور أعلاه، وقال إن هذا الاقتراح "مثير للصدمة حقا"، وحذر من أن هذا لن يؤدي إلا إلى إطالة أمد الصراع العسكري في أوكرانيا.
"باختصار، أستطيع أن أقول إنهم لا يريدون حقًا الحديث عن السلام. ماذا يقول الاتحاد الأوروبي؟ ستكون منطقة صراع عسكري في أوكرانيا لمدة أربع سنوات"، علق وزير الخارجية المجري والعلاقات الاقتصادية الخارجية سيجارتو بيتر.
في هذه الأثناء، أعلنت ألمانيا، "الشقيقة الكبرى"، بحسب أحدث المعلومات، أنها تخطط لتقديم مساعدات مالية إلى كييف تبلغ نحو 5 مليارات يورو (5.4 مليار دولار أميركي) سنويا. وفي إعلان حديث، أكد وزير المالية الألماني كريستيان ليندنر أن برلين ستواصل دعم كييف طالما كان ذلك ضروريا.
ومع ذلك، وبحسب المراقبين، ورغم أن أوروبا توصلت إلى إجماع أولي بشأن زيادة التمويل العسكري لأوكرانيا، فإن كيفية تحويل الدول الأعضاء لهذه الأهداف إلى حقيقة ليست مشكلة سهلة الحل. هناك مخاوف متزايدة من أن الخطة المشتركة للاتحاد الأوروبي سوف تعوقها الخلافات بين الدول الأعضاء بشأن خطط التمويل والسداد.
وفي السياق الحالي، ورغم أن العديد من حكومات الاتحاد الأوروبي نجحت في تجنب الركود في وقت سابق من هذا العام، فإن خطر حدوث ركود جديد يلوح الآن في المنطقة. الوضع الاقتصادي ليس مشرقا، فهل تستطيع دول الاتحاد الأوروبي التوفيق بين مصالحها الخاصة والتوصل إلى إجماع مشترك، في حين تستمر الضغوط من أوكرانيا في التدفق، في حين تتزايد الضغوط الداخلية بدرجة أكبر أو أقل؟
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)