الصراع في أوكرانيا: الحسابات والأوراق الرابحة

إن وضع الصراع والعلاقات بين روسيا والولايات المتحدة وأوكرانيا وحلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي مفاجئ وغير مفاجئ على حد سواء، ويتطور بسرعة مدهشة. الأمل الممزوج بالخوف. لأن كلا الجانبين "لاعبان" ذوا خبرة، ومليئان بالحسابات ويبدو أنهما يملكان "أوراق رابحة".

هل ستحسم القوى الكبرى اللعبة الأوكرانية؟ (المصدر: جامعة ولاية كارولينا الشمالية)

ما الذي تحسبه أوكرانيا وما الذي تملكه

وترى كييف نفسها بمثابة حاجز على الجهة الشرقية لمنع التهديدات من موسكو لأمن الاتحاد الأوروبي. إن المساعدات والضمانات الأمنية التي تقدمها بروكسل لأوكرانيا هي أيضا للغرب. وبالإضافة إلى ذلك، تشكل الموارد المعدنية والمعادن النادرة تبادلات جذابة. بعد القمة الصاخبة بين الولايات المتحدة وأوكرانيا في 28 فبراير/شباط، انهارت الصفقة المعدنية. لقد حسنت الولايات المتحدة علاقاتها مع روسيا، مما جعل تكتيك "التهديد الأمني ​​من موسكو" أقل فعالية إلى حد ما.

الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي هو الهدف الأول لأوكرانيا وأيضا "ورقتها الرابحة". إذا كان الأمر كذلك، فإن الأمن أمر مفروغ منه؛ إن استعادة الأراضي ليست مشكلة كبيرة. وتستخدم كييف عضويتها في حلف شمال الأطلسي كشرط لكسب الوقت والمساومة والتنازل عن مطالب أخرى. على أقل تقدير، يتعين على الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي أن يستمرا في تقديم المساعدات والدعم من خلال الالتزامات والتواجد في أوكرانيا في شكل قوات حفظ السلام والتعاون في إعادة الإعمار... وهذا يعني، في الواقع، أن الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي لا يزالان متورطين ويضمنان الأمن لأوكرانيا.

الهدف المباشر لكييف هو وقف إطلاق النار، وجذب قوات حفظ السلام الأوروبية، وكسب الوقت لاستعادة الاقتصاد، واستعادة القوات، وتعزيز الوضع. الهدف التالي هو الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، والحصول على الدعم، والتحول إلى جزء من قوة عسكرية أوروبية مشتركة.

هذه هي الخطة، ولكن تنفيذها هو مسألة أخرى. رفضت روسيا طلب كييف بالانضمام إلى حلف شمال الأطلسي؛ "استدارت" أمريكا ورفضت بشكل قاطع؛ العديد من أعضاء حلف شمال الأطلسي لا يؤيدون هذه الفكرة. وتجعل مزاعم أوكرانيا الأمر صعبا على الحلفاء والشركاء، مما يعوق أي اتفاق محتمل.

الولايات المتحدة تهدد بقطع المساعدات إذا لم يلتزموا بنصها. لا يمكن للاتحاد الأوروبي أن يستسلم، لكنه لا يزال مهتماً بالاستقلال الاستراتيجي، وحل القضايا الداخلية، ورأب الصدع على جانبي الأطلسي، مما يجعل من الصعب تلبية مطالب كييف المتزايدة. وتستمر روسيا في التقدم على ساحة المعركة، ببطء ولكن بثبات. بطاقة أوكرانيا لم تعد ذات قيمة كبيرة. تحت الضغط من كافة الأطراف، قد تضطر كييف إلى تقديم تنازلات. لكن متى وأين يبقى الأمر مفتوحا.

رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر يرأس قمة السلام في أوكرانيا في لانكستر هاوس، لندن، في 2 مارس/آذار. (المصدر: EAP)

الاتحاد الأوروبي عند مفترق طرق

في حين يحاولون التمسك بالولايات المتحدة ومنع واشنطن وموسكو من التقارب، يتعين عليهم أيضا أن يستعدوا لدعم كييف، والاستعداد للتعامل مع الخطة لإنهاء الصراع التي تعمل الولايات المتحدة وروسيا على تدبيرها، وتجنب البقاء خارج اللعبة.

إن حلف شمال الأطلسي عالق في مأزق، فهو غير قادر على التخلي عن التزاماته، ولكنه غير قادر أيضا على قبول أوكرانيا، بسبب الانقسامات الداخلية واحتمال دفع التحالف العسكري الأطلسي إلى مواجهة مباشرة مع روسيا.

لا تريد بروكسل التخلي عن الحرب بالوكالة، فإضعاف روسيا، على الرغم من تكلفته، لا يزال أكثر ربحية بكثير من المواجهة المباشرة. في مواجهة "التحول" الذي شهدته العلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا، والذي دفع الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا إلى الهامش، عقدت بروكسل اجتماعا عاجلا لمناقشة كيفية الرد؛ عازمة على تحقيق الاستقلال الاستراتيجي، ومواصلة تقديم المساعدات، واستعادة الاقتصاد، وتحسين القدرة العسكرية، وتحويل كييف إلى "قنفذ فولاذي لا يمكن التغلب عليه".

ويحمل الاتحاد الأوروبي ورقتين أخريين في جعبته. أحد هذه الحلول هو استخدام 200 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة لدعم أوكرانيا وتخفيف العبء على الميزانية وتعويضها إذا خفضت الولايات المتحدة المساعدات. ومع ذلك، فإن هذا الأمر يعتبر بمثابة "سلاح ذو حدين"، حيث تشعر الدول بالقلق عند التعامل تجارياً مع الاتحاد الأوروبي، كما ستجد روسيا أيضاً طرقاً للرد.

ثانياً، يقوم الاتحاد الأوروبي بشكل استباقي ببناء خطة السلام الخاصة به. وتتضمن الخطة الفرنسية البريطانية وقف إطلاق النار لمدة شهر، يليه نشر قوة لحفظ السلام في أوكرانيا بقيادة باريس ولندن. كييف متشددة في قبول وقف إطلاق النار. رفضت موسكو بشدة عمليات حفظ السلام الغربية ولم تدع إلى وقف إطلاق النار من دون صفقة محددة وشاملة.

وكانت خطة السلام الفرنسية البريطانية تتنافس مع الخطة الأميركية. قرر الاتحاد الأوروبي تقديم مساعدات عسكرية لأوكرانيا، على عكس وجهة نظر الرئيس دونالد ترامب، "استمرار الدعم العسكري... يجعل الرئيس زيلينسكي أقل رغبة في التفاوض على السلام". على الأرجح أن الولايات المتحدة لا تدعم. وبدون الولايات المتحدة، من غير المرجح أن تتحقق خطة الاتحاد الأوروبي.

ويبدو أن الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي أيضا في وضع صعب، إذ يتعين عليهما القلق بشأن العديد من الأمور وحساب العديد من البلدان، ولكن يبدو أنهما "عاجزان" ولا يملكان سوى القليل من الأوراق القيمة.

أمريكا وتأثيراتها الإيجابية

الولايات المتحدة تغير نهجها تجاه العلاقات الثنائية مع روسيا وقضية أوكرانيا؛ إن إلقاء اللوم على حلف شمال الأطلسي بسبب أخطائه وإعلان استعداده لسحب عشرين ألف جندي من أوروبا، وترك الاتحاد الأوروبي يتحمل العبء، أمر مفيد في حد ذاته ويجعل الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي وأوكرانيا "يصبحون شاحبين".

إن نتائج الحرب في أوكرانيا أصبحت في صالح روسيا بشكل متزايد. يتعين على واشنطن الانسحاب من هذه الحرب المكلفة والتي يصعب كسبها قريبا، وتجنب التورط فيها، واستعادة الأموال التي أنفقتها. إن نهاية الصراع تؤكد دور واشنطن باعتبارها "صانع السلام الأول". تحسين العلاقات الثنائية، حتى تتمكن الولايات المتحدة وروسيا من حل القضايا الدولية ذات المنفعة المتبادلة مثل ضبط الأسلحة الاستراتيجية، وخفض الإنفاق العسكري، والتعاون في استغلال القطب الشمالي... وفي الوقت نفسه، إبعاد موسكو عن علاقاتها العميقة مع بكين، مما يخلق موقفا لواشنطن في مواجهة منافسها الأول.

ولا تزال واشنطن تستخدم الورقة المألوفة، فتمارس الضغوط وتعد بالفوائد على كل من كييف وموسكو. إن المكانة العظيمة التي تتمتع بها أميركا وأسلوب اللعب الضيق الأفق الذي تتبناه يجعل أوراقها ثمينة، مما يضطر حلفاءها وخصومها إلى تعديل أنفسهم.

إن التغيير الذي أحدثه الرئيس دونالد ترامب يصب في مصلحة أميركا في المقام الأول. ولكن لا يمكن أن ننكر أن ذلك يخلق تأثيراً مفاجئاً، ويعزز اتجاه المفاوضات لإنهاء الصراعات، ويؤثر بقوة على العلاقات الدولية والنظام العالمي والتعددية القطبية.

هل تستطيع روسيا تقديم بعض التنازلات؟ (المصدر: GZERO Media)

روسيا بطيئة ولكن ثابتة

وأكدت موسكو مراراً أنها تريد مفاوضات جوهرية وتأمل حقاً أن ينتهي الصراع في وضع ملائم وتحقيق الأهداف المرجوة. تحسنت العلاقات الثنائية مع الولايات المتحدة، مما أعطى روسيا وضعا أفضل مع أوكرانيا والاتحاد الأوروبي. وستعطي موسكو الأولوية لتعزيز العلاقة الجديدة مع واشنطن والاستفادة منها.

وستعمل روسيا مع الولايات المتحدة على صياغة إطار تفاوضي مفيد للطرفين. عندما تشارك أوكرانيا أو الاتحاد الأوروبي في المفاوضات، فلا يمكنهما أن يتجاوزا الإطار. بفضل ميزة ساحة المعركة وموقعها الجديد، تقترب روسيا من الحوار والمفاوضات ببطء وثبات، سعياً إلى تحقيق الهدف الأسمى.

إن وقف إطلاق النار بشكل فاتر ليس ما تريده موسكو، بل يجب أن يكون مرتبطا باتفاق شامل ملزم قانونا. رغم موافقتها على بدء الحوار والمفاوضات، ستواصل روسيا عملياتها العسكرية. وكانت هناك أيضًا معارك ذات أهمية استراتيجية، مما أجبر الخصم على تقديم تنازلات.

ولكن روسيا أيضا لا تريد التصعيد إلى الحد الذي تفشل فيه الخطة الأميركية. وقد تقدم موسكو بعض التنازلات. أولا، الموافقة على استخدام 200 مليار دولار من الأصول الغربية المجمدة لإعادة بناء أوكرانيا. وسيكون هذا المبلغ ضئيلا إذا حققت روسيا أهدافها. ثانياً، قبول قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة بعد توقيع اتفاقية السلام. ثالثا، التعاون مع الولايات المتحدة لاستغلال المعادن والمعادن النادرة في المناطق التي ضمتها روسيا وداخل أراضيها. رابعا، التعاون المتبادل المنفعة مع الولايات المتحدة في القضايا الدولية.

التعليقات والتوقعات

أولا ، تتأثر الأزمة بعوامل عديدة: روسيا، وأوكرانيا، والولايات المتحدة، والاتحاد الأوروبي، وحلف شمال الأطلسي. كما أن الصين لا تريد البقاء خارج اللعبة. إن أهداف وحسابات الأطراف مختلفة، بل ومتعارضة، ولكن هناك نقاط مشتركة يمكن استغلالها؛ إن الاتجاه السائد هو الحوار والتفاوض لإنهاء الصراعات.

ثانياً، لا تزال الولايات المتحدة وروسيا هما العاملان اللذان يلعبان الدور الأكبر في نتيجة حل الصراع. إذا تحركت واشنطن وموسكو في الاتجاه نفسه، فسوف يؤدي ذلك إلى تحقيق تقدم أقوى واتجاه متعدد الأقطاب أكثر وضوحا.

ثالثا، في عملية الحوار والتفاوض، يجب على الأطراف أولا التوصل إلى تسوية والموافقة على وقف مشروط لإطلاق النار. ويأتي بعد ذلك التفاوض على اتفاقية السلام، وإنهاء الصراع، وحل العلاقات والآليات ذات الصلة لضمان التنفيذ.

رابعا، لا تزال هناك بعض العوامل التي تعيق تقدم الصراع في أوكرانيا، ولكن من غير المرجح أن يستمر لأكثر من عام أو عامين آخرين. وإذا حققت روسيا انتصارا مهما استراتيجيا، أو تغير الوضع السياسي الداخلي في أوكرانيا، فقد تنتهي المفاوضات في وقت أقرب.

المصدر: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html