لا ينبغي أن يكون عدد قطع الأراضي المخصصة لإعادة التوطين محدودًا.
تغيير الكثير بطريقة تفيد الناس؛ تهدف إلى تقديم أقصى قدر من الدعم، وضمان حقوق مستخدمي الأراضي؛ مسودة اللائحة التفصيلية... هذه هي تعليقات الوفود المشاركة في المؤتمر لمراجعة مسودة اللائحة الخاصة بالتعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تستحوذ الدولة على الأراضي في مقاطعة كوانج نام، والتي صاغتها وزارة الموارد الطبيعية والبيئة.
وفي توضيحه للمزيد من النقاط الجديدة بشأن حقوق الأشخاص الذين تمت استعادة أراضيهم، قال السيد نجوين ترونج سون، نائب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، إن المشروع "رفع إطار" مستويات الدعم.
ومن الجدير بالذكر أن المادة 4 (التعويض بالأرض لأغراض أخرى غير نوع الأرض المستردة عندما تستعيد الدولة الأرض على النحو المنصوص عليه في البند 3 من المادة 4 من المرسوم رقم 88 المؤرخ 15 يوليو 2024 للحكومة) تشكل نقطة جديدة مهمة بشكل خاص في المسودة، لأنها حلت "المأزق" الطويل الأمد في كوانج نام في استعادة الأراضي الزراعية، وهو ما يعني القدرة على ترتيب إعادة توطين الناس إذا استوفوا الشروط.
ومع ذلك، إلى جانب هذه النقطة الجديدة، فإن القواعد المتعلقة بالتعويض في شكل أراضي سكنية عندما تسترد الدولة الأراضي (المادة 3) في المشروع اجتذبت العديد من التعليقات.
"شارك العديد من المندوبين في نفس الرأي، في البند 1 (المادة 3): "يتم تنفيذ التعويض في الأراضي السكنية وفقًا لأحكام المادة 98 من قانون الأراضي والمادة 11 من المرسوم رقم 88/2024/ND-CP بما يعادل قيمة حق استخدام الأراضي للمساحة السكنية المستردة والأراضي السكنية في مناطق إعادة التوطين أو المناطق السكنية أو المناطق متعددة الاستخدامات (المشار إليها فيما يلي باسم مناطق إعادة التوطين) ولكن لا يتجاوز 5 قطع وفقًا لخطة التقسيم التفصيلية في منطقة إعادة التوطين" غير مناسب.
ويوصى بالنظر في عدم تحديد التعويض للأراضي السكنية بل بما لا يتجاوز 5 قطع لضمان حقوق مستخدمي الأراضي عند استصلاح الدولة لمساحات كبيرة من الأراضي السكنية.
وأوضح السيد فام بي - الرئيس السابق لقسم إدارة أراضي كوانج نام وعضو لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المقاطعة: "على سبيل المثال، هناك مستثمر يشتري أرضًا عن طريق المزاد العلني بكمية 20 قطعة أرض. بعد بضع سنوات، سيُقام مشروع في هذه المنطقة، وستضطر الدولة إلى استصلاح الأرض. من سيدفع الحد الأقصى للتعويض، وهو خمس قطع أرض؟
يتضمن مشروع اللائحة الخاصة بالتعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تستحوذ الدولة على الأراضي في المحافظة 5 فصول و28 مادة تحتوي على العديد من اللوائح التفصيلية والمحددة وفقًا لقانون الأراضي لعام 2024 والمرسوم رقم 88 المؤرخ 15 يوليو 2024 للحكومة بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تستحوذ الدولة على الأراضي.
وفي مؤتمر المراجعة الأخير، اقترح رئيس لجنة جبهة الوطن الأم الإقليمية الفيتنامية، لي تري ثانه، إرسال العديد من التعليقات التي لم يكن هناك وقت كاف لعرضها في المؤتمر كتابيًا حتى تتمكن الجبهة الإقليمية من تلخيصها، وتستمر وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في استكمالها.
ومن المتوقع أن يتم تقديم مشروع اللائحة الخاصة بالتعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تستحوذ الدولة على الأراضي في مقاطعة كوانج نام من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي في الدورة القادمة (المتوقع عقدها في منتصف أكتوبر 2024).
تعليقات عملية
وفي معرض تعليقه على اللوائح المتعلقة بترتيبات إعادة التوطين، قال السيد نجوين ثانه هاي - رئيس لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في منطقة دوي شوين، إنه من الضروري تحديد الحالات المؤهلة لترتيبات إعادة التوطين، وخاصة عدم تضمين اللوائح محتوى "إذا كانت المنطقة لديها شروط لصندوق أرض إعادة التوطين، فيجب على اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة أن تدرس وتخصص قطعة أرض سكنية بمساحة وفقًا للتخطيط التفصيلي" (البند 3، المادة 3).
"إن هذه الكلمة سوف تسبب صعوبات للمناطق. وفي حالة المنطقة التي تمتلك أموالاً عقارية ولكنها تفتقر إلى الاهتمام، فإن الناس سوف يعانون أيضاً. أو عندما لا تزال المنطقة تمتلك أراضي، فإن الأسر التي تم تطهيرها أولاً سوف تتمتع بها، ولكن عندما يكون صندوق الأراضي محدوداً، فإن الأسر التي تأتي لاحقاً لن تتمتع بها. وأضاف السيد هاي أن هذا من شأنه أن يؤدي إلى خلق مقارنات بين المتأثرين بالمشروع، كما سيسبب صعوبات للمنطقة.
بالإضافة إلى ذلك، تنص المادة 4 من البند 3 فقط على استرداد وتعويض الأراضي الزراعية المتبقية خارج خط التطهير. وصرح ممثل لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مقاطعة ثانغ بينه بضرورة استكمال اللوائح المتعلقة باسترداد وتعويض الأراضي الزراعية الواقعة خارج خط التطهير، ولكنها متأثرة بالمشروع، وغير مؤهلة لاستمرار استخدامها.
لأن العديد من الأراضي الزراعية في منطقة ثانغ بينه لا تقع ضمن خط التطهير ولكنها تتأثر بالمشاريع؛ ولم يتم تنظيم عملية استرداد وتعويض هذه المناطق.
على سبيل المثال: 3.8 هكتار من الأراضي الزراعية في بلدية بينه هاي تتأثر بمشروع طريق جسر كوا داي؛ 0.34 هكتار من الأراضي الزراعية في بلدية بينه لان تتأثر بمشروع ترقية وتجديد الطريق السريع الوطني 14E...
لذلك يوصى بأن تقوم الجهة المختصة بدراسة واتخاذ القرار بشأن استرداد وتعويض قطع الأراضي الزراعية المتضررة خارج خط التطهير، وهي الجهة المختصة بتحديد رأس مال الاستثمار للمشروع.
فيما يتعلق باللائحة المتعلقة بسكن الزوجين معًا على قطعة أرض للنظر في ترتيبات إعادة التوطين، أشار العديد من المندوبين إلى أن الواقع هو أن أسرة مكونة من أجيال عديدة تعيش معًا، بما في ذلك النساء العازبات اللواتي يربين أطفالًا صغارًا. وفي حال استصلاح الأرض دون مراعاة ترتيبات إعادة التوطين في هذه الحالة، فلن يُضمن الضمان الاجتماعي.
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/quang-nam-xay-dung-quy-dinh-ve-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-ban-khoan-suat-tai-dinh-cu-3142488.html
تعليق (0)