الدرس الأول: مهمة النظام السياسي بأكمله

توقع خفض ما لا يقل عن 30٪ من الإجراءات

وفي المؤتمر الوطني الافتراضي الأخير حول إزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز تطوير السكن الاجتماعي، أكد رئيس الوزراء أن الاستثمار في السكن الاجتماعي هو استثمار من أجل تنمية المجتمع والوطن؛ إن الانتخابات مهمة هامة للنظام السياسي، وتتطلب مشاركة النظام السياسي بأكمله، الشعب والشركات.

بحلول عام 2025، من المقرر أن تستكمل مقاطعة باك جيانج بناء أكثر من 5200 شقة سكنية اجتماعية. المصدر: صحيفة باك جيانج

وطلب رئيس الوزراء من وزارة البناء أن ترأس وتستعرض المؤسسات والعمليات والإجراءات لتحديد أين تكمن المشاكل، ومن سيعمل على حلها، وكم من الوقت سوف يستغرق ذلك، ومتى ستكون هناك نتائج، "وتحديد الأشخاص والعمل والتقدم والمسؤوليات والمنتجات بشكل واضح"؛ إذا كانت هناك أي إشكاليات في القوانين والقرارات والمنشورات فأي جهة يجب أن تعدلها وتقترحها على الحكومة وتقدمها لمجلس الأمة؟ وأكد رئيس الوزراء أن القطاعات التفضيلية يجب أن تتمتع بسياسات تفضيلية، وطلب تقديم ذلك في شهر مارس/آذار، وفي موعد أقصاه شهر أبريل/نيسان.

إلى جانب إزالة المؤسسات، يطلب رئيس الوزراء من المحليات التخطيط وتعديل تخطيط الإسكان الاجتماعي بشكل مناسب؛ تخصيص الأراضي للمستثمرين بشكل نشط؛ البحث واستعادة المشاريع المهدرة والأراضي المهجورة لسنوات طويلة ومعالجة المشاكل وتسليمها للمستثمرين؛ حل وترتيب صندوق الأراضي بشكل كامل وسريع للمستثمرين؛ تطهير الأراضي للشركات...

وفيما يتعلق بتعبئة الموارد، وجه رئيس الوزراء وزارة المالية بالإسراع في استكمال إنشاء صندوق الإسكان الوطني في مارس/آذار 2025. إلى جانب ذلك، تقوم المحليات بإقرار قائمة الأشخاص المؤهلين لشراء أو استئجار أو استئجار مسكن اجتماعي بناءً على بيانات السكان المتكاملة مع المعايير والمقاييس؛ وجود آلية لدعم تطهير الموقع؛ تعبئة الموارد الاجتماعية، والأشخاص، والشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ رأس مال الموازنة المحلية الموكل إلى بنك السياسة الاجتماعية... لا يحسب بنك الدولة قروض الإسكان الاجتماعي ضمن "غرفة" الائتمان في البنوك. فيما يتعلق بآلية رأس المال لمشاريع الإسكان الاجتماعي، طلب رئيس الوزراء دراسة مستوى الربح المناسب (حاليًا 10%)، والذي يمكن زيادته، ولكن من المهم أن يتم تنفيذ المشروع بسرعة ودون تأخير، "بدلًا من الاضطرار إلى إكمال إجراءات تستغرق 3 سنوات، فإن القيام بذلك في شهر أو شهرين فقط سيساعد في توفير تكاليف الامتثال"... وعلى وجه الخصوص، طلب رئيس الوزراء من المكتب الحكومي رئاسة ومراجعة وخفض ما لا يقل عن 30% من الإجراءات الإدارية بحلول عام 2025 حتى لا يضطر المحتاجون إلى السكن الاجتماعي إلى الانتظار طويلًا.

وبفضل السياسات القوية المذكورة أعلاه، يشعر الأشخاص ذوو الدخل المنخفض في باك جيانج بأمل كبير في أن يتمكنوا قريبًا من الحصول على مكان خاص بهم.

العقد التي تحتاج إلى حل

ومن المعروف أن مقاطعة باك جيانج تضم حاليا نحو 200 ألف عامل من خارج المقاطعة، لذا فإن الطلب على السكن كبير. في إطار تنفيذ مشروع "الاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل للأشخاص ذوي الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021 - 2030" على مستوى البلاد، تركز باك جيانج حاليًا على جذب الاستثمار في مشاريع الإسكان الاجتماعي. وتحديداً، نفذت المحافظة منذ عام 2021 وحتى الآن 14 مشروعاً للإسكان الاجتماعي (11 مشروعاً للإسكان الاجتماعي للعمال، و3 مشاريع للإسكان الاجتماعي لذوي الدخل المحدود). ويبلغ إجمالي عدد الشقق المتوقع بناؤها في 14 مشروعاً نحو 28 ألف شقة.

وبحسب إدارة البناء في مقاطعة باك جيانج، فقد أنجزت المقاطعة بأكملها في الفترة 2021 - 2024 ما يقرب من 4700 شقة. في عام 2025 وحده، تم ترخيص 5 مشاريع في مقاطعة باك جيانج. وتعمل السلطات حاليا على تنسيق وتسريع وتيرة إنجاز المشاريع غير المكتملة لاستكمال الأهداف المحددة، وخلق الظروف التي تمكن العمال من "الاستقرار والحصول على مهنة"، مما يزيد من جاذبية جذب الاستثمارات. وفي الوقت نفسه، مواصلة جذب الاستثمارات في مشاريع الإسكان الاجتماعي في المناطق المتميزة.

على الرغم من العديد من التغييرات الإيجابية، إلا أن تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي في المحليات بشكل عام وفي باك جيانج بشكل خاص لا يزال يواجه العديد من الصعوبات أثناء عملية التنفيذ مثل: يصعب إكمال بعض المشاريع في الموعد المحدد بسبب العديد من الأسباب التي تسبب انعدام الأمن للناس، والهدر للمستثمرين والمجتمع؛ لم يصل العرض من المساكن الاجتماعية إلى الهدف المحدد؛ لا تزال المشاكل المتعلقة بالإجراءات والعمليات الإدارية تشكل عقبات رئيسية في تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي... وعلى وجه الخصوص، وعلى الرغم من الإصلاحات مثل إلغاء تأكيد الإقامة الدائمة وتعديل عتبات الدخل، فإن عملية الموافقة على المشترين وفتح المبيعات والموافقة على الأسعار لا تزال تواجه العديد من الصعوبات، مما يطيل وقت معالجة الوثائق ويسبب الارتباك والخوف والهدر للمستثمرين.

ثانياً، يعتمد المصدر الحالي لرأس المال اللازم لتطوير الإسكان الاجتماعي بشكل رئيسي على "حزم الدعم" قصيرة أو متوسطة الأجل من مؤسسات الائتمان، والميزانية صغيرة للغاية، وليست "رئيسية" مثل رأس المال التأسيسي للدولة. وفي الوقت نفسه، وبما أن البنوك مضطرة أيضاً إلى موازنة الموارد، فإن حزم الائتمان التفضيلية لا يمكنها إلا أن تخفض أسعار الفائدة إلى حد محدود، بنحو 1.5% إلى 2% مقارنة بأسعار الفائدة في السوق، ولفترة زمنية محددة فقط (حوالي 5 سنوات)، وبعدها سيتعين على المقترضين دفع أسعار الفائدة في السوق. ويؤدي هذا إلى انخفاض جاذبية حزم القروض لمشتري المنازل والمستثمرين، مما يساهم في الحد من المعروض من الإسكان الاجتماعي.

إن الإسكان الاجتماعي في باك جيانج ليس مجرد حل لمشكلة نقص السكن، بل هو أيضًا جزء مهم من صورة التنمية الحضرية والاجتماعية في المقاطعة. إن فهم المعلومات المتعلقة بالإسكان الاجتماعي وإدراكها يساعد الناس على اتخاذ القرارات الصحيحة، كما يثير فيهم الشعور بالمسؤولية والفخر بالمكان الذي يعيشون فيه.

بينه نهي