ทปอ. - สำนักงานรัฐบาลเพิ่งออกประกาศฉบับที่ 270/TB-VPCP สรุปข้อเสนอของคณะกรรมการนโยบายรัฐบาลเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในโครงการจราจรของ ธปท. หลายโครงการ
ตามประกาศดังกล่าว คณะกรรมการนโยบายรัฐบาลมีความยินดีและชื่นชมความพยายามของกระทรวงคมนาคมในการพัฒนาและจัดเตรียมโครงการเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในโครงการคมนาคมขนส่งของ ธปท. หลายโครงการ
โครงการขนส่งทางบกบางโครงการประสบปัญหาและอุปสรรคมายาวนาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ได้สั่งการให้กระทรวงคมนาคมและหน่วยงานต่างๆ เร่งหาแนวทางแก้ไข
ในคำสั่งฉบับที่ 27 ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2566 โปลิตบูโรได้ขอแผนเพื่อแก้ไขปัญหาระยะยาวของโครงการให้สมบูรณ์ รวมถึงโครงการลงทุนในรูปแบบสัญญา BOT ซึ่งเป็นพื้นฐานทางการเมืองในการพัฒนาโครงการ
นี่เป็นปัญหาที่ส่งผลต่อเรื่องและวัตถุที่เกี่ยวข้องมากมาย การแก้ไขอุปสรรคและความยากลำบากจะเปิดโอกาสให้มีการลงทุนด้านทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ซึ่งจะทำให้สภาพแวดล้อมการลงทุนดีขึ้น
 |
ภาพประกอบ |
คณะกรรมการประจำรัฐบาลได้ขอให้กระทรวงคมนาคมตรวจสอบและดำเนินการให้มีการบังคับใช้ความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำรัฐสภาตามประกาศเลขที่ 1834 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2565 ของเลขาธิการรัฐสภาอย่างถูกต้องและครบถ้วน ประสานงานกับท้องถิ่นที่มีโครงการ BOT ที่เสนอ เพื่อทบทวนและประเมินความยากลำบากและปัญหาของโครงการในปัจจุบันอย่างรอบคอบ โครงการที่ต้องดำเนินการโดยหน่วยงานท้องถิ่น จำเป็นต้องให้ข้อมูลที่ครบถ้วน ทบทวนบทบัญญัติของสัญญา BOT เพื่อกำหนดความรับผิดชอบเชิงอัตนัยและเชิงวัตถุของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะ ทำให้เห็นประโยชน์และประสิทธิผลของโครงการในอดีตได้ชัดเจนยิ่งขึ้น...จากนั้นจึงเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม
กระทรวงคมนาคมและท้องถิ่นต้องเปลี่ยนวิธีคิดและวิธีการทำงาน วิจัยเพื่อให้เกิดการใช้กฎเกณฑ์และเครื่องมือต่างๆ ให้เกิดประโยชน์สูงสุด ภายใต้ขอบเขตอำนาจของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง ท้องถิ่น โดยประการสำคัญที่สุดคือ ความรับผิดชอบและอำนาจของกระทรวงคมนาคมและท้องถิ่น ในการหาวิธีแก้ไขปัญหาเฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละโครงการ เพียงเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จัดเตรียมงบประมาณแผ่นดินไว้จัดการเมื่อวิธีการแก้ไขอื่นไม่สามารถทำได้
กรณีจำเป็นจริง ๆ ที่ต้องเสนอมติต่อรัฐสภา ต้องพิจารณาโครงการที่ทำเสร็จแล้วแต่ไม่สามารถจัดตั้งสถานีเก็บค่าผ่านทางได้ และให้ความสำคัญในการเสนอกลไกและนโยบายเพื่อกระจายทรัพยากรและลดการใช้ทุนรัฐในการบริหารจัดการ พร้อมกันนี้จำเป็นต้องกำหนดระยะเวลาการสมัคร จำนวน และรายการโครงการที่แน่ชัดให้ชัดเจน มุ่งเน้นไปที่รายการโครงการที่ระบุไว้อย่างชัดเจน ระบุปัญหาและอุปสรรค ประเมินผลกระทบของกลไกและวิธีแก้ปัญหาที่เสนออย่างรอบคอบ โดยให้แน่ใจว่าไม่มีการกำหนดบรรทัดฐาน ไม่มีการใช้ประโยชน์จากนโยบาย ไม่ก่อให้เกิดการสูญเสีย การสูญเปล่า หรือเกิดผลประโยชน์ของกลุ่ม
คณะกรรมการถาวรของรัฐบาลได้ขอให้กระทรวงคมนาคมประสานงานกับธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเพื่อทำงานร่วมกับนักลงทุนและผู้ให้สินเชื่อตามหลักการสร้างความกลมกลืนของผลประโยชน์ระหว่างรัฐบาล นักลงทุน บริษัทโครงการของ ธปท. และผู้ให้สินเชื่อ พวกเขาต้องรับผิดชอบในการแบ่งปันความเสี่ยง มีแนวทางแก้ไขในการปรับโครงสร้างเงินกู้ ลดอัตราดอกเบี้ย และปรับแผนการชำระหนี้ให้เหมาะสม
กรณีมีการเสนอให้ใช้เงินงบประมาณแผ่นดินมาจ่ายให้ผู้ลงทุนเมื่อบอกเลิกสัญญา ก่อนกำหนด ต้องกำหนดมูลค่าที่รัฐต้องรับผิดชอบจ่าย แหล่งใช้ และอำนาจการตัดสินใจ ฝ่ายต่างๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการแบ่งปันความเสี่ยงให้สูงสุดตามหลักการ “ผลประโยชน์ที่สอดประสาน ความเสี่ยงที่แบ่งปันกัน” (กระทรวงคมนาคมและธนาคารแห่งรัฐเวียดนามทำงานร่วมกับนักลงทุน บริษัทต่างๆ และผู้ให้ทุนเพื่อเจรจาในทิศทางที่จะไม่มีกำไรจากส่วนของผู้ถือหุ้นและไม่มีผลประโยชน์ใดๆ ในมูลค่าการชำระเงินที่เสนอ)
ในระยะยาว กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงคมนาคมในการแก้ไข พ.ร.บ. การลงทุนรูปแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน เพื่อศึกษาแนวทางที่เหมาะสมในการดำเนินโครงการลงทุนรูปแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนที่มีแนวโน้มจะประสบปัญหาและความขัดข้อง
คณะกรรมการถาวรของรัฐบาลมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีทราน ฮอง ฮา สั่งให้กระทรวงคมนาคม และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จ เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการจะมีคุณภาพและน่าเชื่อถือสูง เมื่อนำเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจ
ที่มา: https://tienphong.vn/xu-ly-vuong-mac-tai-mot-so-du-an-bot-giao-thong-post1648724.tpo
การแสดงความคิดเห็น (0)