เวียดนามเป็นผู้นำในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

รายงานของ EIU ระบุว่าในช่วงปี 2546-2566 เวียดนามได้ดำเนินการปฏิรูปและนโยบายเปิดตลาดมากมาย ตั้งแต่การลงนามข้อตกลงการค้าเสรี ไปจนถึงการเพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากรบุคคล ส่งผลให้คุณภาพของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามมีคะแนนเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในการจัดอันดับสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในช่วงเวลาดังกล่าว โดยเพิ่มขึ้น 1.7 คะแนน (จากระดับ 10) ซึ่งถือเป็นคะแนนสูงสุดในบรรดา 82 ประเทศที่ EIU ตรวจสอบ สิ่งนี้พิสูจน์ว่าความพยายามปฏิรูปของเวียดนามได้นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ชัดเจน และเปลี่ยนเวียดนามให้กลายเป็นจุดสว่างในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การประเมินของ EIU เช่นเดียวกับรายงานล่าสุดหลายฉบับเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในเวียดนามมีการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจน ในความเป็นจริง ขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานขององค์กรและครัวเรือนธุรกิจต่างๆ มีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิงเมื่อเทียบกับหลายปีก่อน โดยมีความสะดวกและรวดเร็วมากยิ่งขึ้น ตัวอย่างเช่น เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา คุณทราน ลาม ทู (เขต 7 นครโฮจิมินห์) เตรียมเปิดร้านขายผลิตภัณฑ์ดูแลผิวหน้าและผิวกายด้วยพนักงานเพียง 2 คน คุณไปที่เว็บไซต์พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติเพื่อลงทะเบียนตามแบบฟอร์ม หลังจากกรอกใบสมัครออนไลน์แล้ว เธอได้รับแจ้งว่าใบสมัครเสร็จสมบูรณ์แล้ว และหลังจาก 5 วันทำการ เธอจึงไปที่คณะกรรมการประชาชนเขต 7 เพื่อรับหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ จากนั้นเธอจึงไปที่กรมสรรพากรเพื่อแจ้งภาษี (ครัวเรือนที่ทำธุรกิจจะต้องจ่ายภาษีก้อนเดียว) “การจดทะเบียนธุรกิจอาจดูยุ่งยาก แต่ที่น่าแปลกใจคือกลับทำได้ง่ายมากและไม่เสียค่าใช้จ่ายแม้แต่สตางค์แดงเดียว เนื่องจากเป็นธุรกิจใหม่ จึงยกเว้นภาษี 3 เดือนแรก หลังจากนั้นจะขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของธุรกิจ แต่สำหรับร้านค้าขนาดเล็ก รายได้ในปีแรกอาจไม่เกิน 100 ล้านดองต่อปีจึงจะต้องเสียภาษี” นางสาวทราน ลัม ทู กล่าว

องค์กรต่างประเทศหลายแห่งประเมินว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามได้รับการปรับปรุงดีขึ้นมาก

ภาพถ่าย: นัท ติงห์

กิจกรรมทางเศรษฐกิจด้านการผลิตกำลังเติบโต

ในทำนองเดียวกัน นางสาวเหงียน ถิ ทานห์ หัวหน้าฝ่ายบัญชีของบริษัทการค้าแห่งหนึ่งในเขตฟู่ญวน (โฮจิมินห์) ได้เปรียบเทียบว่า หากในอดีตบริษัทจำเป็นต้องมีนักบัญชีภาษี 2 คน ปัจจุบันจะมีเพียง 1 คนเท่านั้น เนื่องจากการยื่นภาษีรายไตรมาสนั้น เมื่อก่อนนักบัญชีภาษีจะต้องไปที่กรมสรรพากรเพื่อรับหมายเลขและรอคิว จากนั้นจึงยื่นแบบแสดงรายการและรอการยืนยัน จากนั้นจึงนำกลับมาเก็บไว้ โดยปกติจะใช้เวลา 1 เซสชั่น ทุกวันนี้ทุกอย่างทำผ่านออนไลน์ ธุรกิจต่างๆ จึงประหยัดเวลา ประหยัดทรัพยากรบุคคล อีกทั้งยังลดความจำเป็นในการเก็บเอกสารและบันทึกกระดาษจำนวนมากอีกด้วย หรือการประยุกต์ใช้ใบกำกับภาษีแบบอิเล็กทรอนิกส์ก็ง่ายขึ้นทั้งสำหรับธุรกิจและหน่วยงานภาษี ลดจำนวนใบกำกับภาษีที่ไม่ถูกต้องหรือขาดหาย... ส่วนระบบการนำเข้าสินค้าและสำแดงรายการผ่านพิธีการศุลกากร ในอดีต ธุรกิจต้องใช้เวลาอย่างน้อย 3 วันในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ตั้งแต่การซื้อใบกำกับภาษีแบบกระดาษจากหน่วยงานศุลกากร การนำกลับมาให้กรอกข้อมูล ให้ธุรกิจลงนามและประทับตรา และยื่นแบบดังกล่าว หากมีข้อผิดพลาดใด ๆ คุณจะต้องซื้อแบบฟอร์มใหม่และเริ่มต้นใหม่ แต่ตั้งแต่ปี 2559 เมื่อระบบศุลกากรอิเล็กทรอนิกส์ VNACCS ดำเนินการอย่างเป็นทางการและอนุญาตให้ส่งคำประกาศผ่านระบบ การพิธีการศุลกากรของสินค้าก็ไม่เป็นภาระสำหรับธุรกิจอีกต่อไป นอกจากนี้ ระบบยังคัดแยกสินค้าอัตโนมัติ ช่วยให้ธุรกิจได้รับสินค้าภายใน 2 วัน แทนที่จะเป็น 5-6 วันเหมือนแต่ก่อน หากสินค้าถูกจัดอยู่ในประเภทสีเขียว... ดร.เหงียน ก๊วก เวียด รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายเวียดนาม (VEPR) มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย ) กล่าวว่า ไม่เพียงแต่ EIU เท่านั้น ดัชนีเสรีภาพทางเศรษฐกิจปี 2024 ที่ประกาศโดยมูลนิธิ Heritage Foundation (สหรัฐอเมริกา) โดยเวียดนามมีคะแนนอยู่ที่ 62.8 เพิ่มขึ้น 1 จุดจากปีก่อน สูงกว่าค่าเฉลี่ย ของโลก และภูมิภาค เวียดนามอยู่อันดับที่ 11 จาก 39 ประเทศในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก ประการที่สอง “รายงานประจำปี 2024: เสรีภาพทางเศรษฐกิจ” ที่เผยแพร่โดยสถาบันเฟรเซอร์ (แคนาดา) เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม ถือเป็นปีที่สามติดต่อกันที่เวียดนามมีคะแนนและอันดับที่ดีขึ้นในรายงาน ทั้งนี้ จากอันดับ 123/165 ประเทศ ในปี 2019 เวียดนามจะขึ้นมาอยู่อันดับ 99/165 ประเทศ ภายในสิ้นปี 2022

ตามการสำรวจของสถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ (CIEM) ในปี 2566 เงื่อนไขทางธุรกิจได้รับการควบคุมในทิศทางที่เอื้ออำนวยและตรวจสอบได้ง่ายขึ้น เนื่องจากเงื่อนไขเหล่านี้ได้รับการรวบรวมไว้ในเอกสารและคำสั่งศาล เมื่อเทียบกับช่วงก่อนปี 2561 ธุรกิจต่างๆ มีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นในการปฏิบัติตามเงื่อนไขทางธุรกิจ และยังมีค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามลดลงด้วย อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาทบทวนประเภทธุรกิจที่มีเงื่อนไขใน 15 เขตบริหารจัดการของรัฐที่อยู่ในรายชื่อแนบท้ายกฎหมายการลงทุน CIEM กล่าวว่ายังคงมีปัญหาอีกมาก นั่นคือ อุตสาหกรรมหลายแห่งลดขั้นตอนการทำงานลงโดย... การรวมชื่อเข้าด้วยกัน หรือใช้ชื่ออุตสาหกรรมที่มีขอบเขตของกฎเกณฑ์ที่กว้างเพื่อย่อชื่อให้สั้นลง ดังนั้นในรูปแบบนี้ จำนวนอุตสาหกรรมที่อยู่ภายใต้การบริหารของรัฐได้เพิ่มขึ้น แต่ต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎระเบียบขององค์กรต่างๆ ก็ยังสูงมากในความเป็นจริง ดร.เหงียน มินห์ เทา หัวหน้าภาควิชาการวิจัยสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและความสามารถในการแข่งขัน (ภายใต้ CIEM) กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า การปฏิรูปสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในความเป็นจริงนั้นมีความช้าลงบ้างในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา จุดเริ่มต้นเบื้องต้นคือความกลัวในการทำผิดพลาด และความกลัวที่จะส่งผลกระทบต่อตำแหน่งงานตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงกระทรวงและสาขาต่างๆ ถัดไปคือผลกระทบจากการระบาดใหญ่และหลังโควิด-19 “สภาพธุรกิจบางอย่างเริ่มส่งสัญญาณว่ามีแนวโน้มจะดีขึ้น ก่อให้เกิดอุปสรรคมากมาย เพิ่มต้นทุนที่ไม่สมเหตุสมผลและไม่จำเป็น ส่งผลกระทบต่อการบริหารของรัฐ ขัดขวางกิจกรรมการผลิตทางธุรกิจขององค์กร ที่น่าสังเกตคือ สถานการณ์ดังกล่าวยังเพิ่มต้นทุนและความเสี่ยง ลดความเชื่อมั่นของนักลงทุน ส่งผลกระทบต่อความน่าดึงดูดใจของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และสร้างช่องทางให้เกิดการทุจริตมากขึ้น ปัจจัยทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อองค์กร และส่งผลกระทบโดยตรงต่อการเติบโตและการพัฒนาของเศรษฐกิจ” ดร.เหงียน มินห์ เทา แสดงความคิดเห็น โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิรูปเพิ่มเติม ซึ่งสิ่งสำคัญอยู่ที่ว่าความมุ่งมั่นของผู้นำเป็นไปตามแนวทางปฏิรูปอย่างแท้จริงหรือไม่ การอำนวยความสะดวกให้ธุรกิจปฏิบัติตามอย่างทั่วถึงหรือไม่นั้นก็เป็นอีกประเด็นที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ

ขั้นตอนภาษีหลายอย่างสะดวกและรวดเร็วยิ่งขึ้น

ภาพถ่าย: ง็อก ดวง

นอกจากนี้ ดร.เหงียน มินห์ เทา ยังชี้ให้เห็นด้วยว่า เงื่อนไขทางธุรกิจหรือกฎเกณฑ์เพิ่มเติมในกระบวนการบริหารจัดการของอุตสาหกรรมบางประเภทจำเป็นต้องมีรายงานประเมินประสิทธิผลหลังจากช่วงเวลาการบังคับใช้ หากพบว่าไม่มีประสิทธิภาพหรือก่อให้เกิดการถดถอยในการปฏิรูปการบริหารของอุตสาหกรรม ควรจะต้องกำจัดออกไป ตัวอย่างเช่น ในอุตสาหกรรมศุลกากร มีระบบการจัดการตัวเลขที่แบ่งสินค้าออกเป็นสีเขียว เหลือง และแดง ทุกปีหน่วยงานศุลกากรจะรายงานเสมอว่าอัตราสินค้าที่จัดอยู่ในช่องสีแดงลดลงและคงอยู่ในระดับต่ำสุดที่เป็นไปได้ตามความพยายามในการปฏิรูป แต่จากการวิจัยพบว่าธุรกิจหลายแห่งระบุว่าสินค้าที่ "ชำรุด" จากการตรวจสอบจริงยังคงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง การจัดส่งแต่ละครั้ง "เสียหาย" แม้ว่าจะไม่มีการละเมิดใดๆ แต่ "ผลที่ตามมาก็บานปลายแล้ว" ธุรกิจต่างๆ ต้องเผชิญกับความล่าช้าในการพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้า ส่งผลให้มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมทั้งที่เกิดขึ้นจริงและไม่สมจริงที่ท่าเรือ ปัจจัย "เล็กๆ น้อยๆ" เหล่านี้มีอยู่เป็นประจำทุกวัน และบางครั้งก็เพิ่มมากขึ้นอีกด้วย หรือเช่น อุตสาหกรรมภาษีมีนโยบายเพิ่มการออกหนังสือแจ้งระงับการออกชั่วคราวสำหรับตัวแทน ทางกฎหมาย ขององค์กรที่มีหนี้ภาษีค้างชำระ สถานที่หลายแห่งได้ออกประกาศอย่างกว้างขวาง ซึ่งกระทบต่อนักธุรกิจเป็นอย่างมาก แม้ว่าธุรกิจต่างๆ จะมีรายงาน คำอธิบาย ความมุ่งมั่น ฯลฯ ปัจจัยเหล่านี้ล้วนส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการปฏิรูปโดยรวมของเวียดนาม

ขั้นตอนศุลกากรสะดวกมากขึ้นกว่าเดิม

ภาพ : งงง่า

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Manh Quan ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยวิสาหกิจเวียดนาม กล่าวว่าคุณภาพของการปฏิรูปขึ้นอยู่กับผู้นำเป็นส่วนใหญ่ สิ่งสำคัญคือผู้นำกล้าที่จะตัดสินใจอย่างเด็ดขาด กล้าปฏิรูปอย่างแท้จริง หรือกลัวความรับผิดชอบ มีความเป็นจริงที่ค่อนข้างขัดแย้งกันคือท้องถิ่นต่างๆ จำนวนมากต้องการปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขัน แต่โครงการต่างๆ ของนักลงทุนนั้น "อิ่มตัว" ลงทุกปี และไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเด็ดขาด กฎระเบียบที่สับสนในกฎหมาย ความทับซ้อนระหว่างนโยบายและกลไก จำเป็นต้องมีผู้นำที่เด็ดขาดที่จะเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อให้ธุรกิจสามารถนำไปปฏิบัติได้ และผู้คนจะมี งาน ที่ดีได้ แต่ผู้นำท้องถิ่นหลายแห่งได้ส่งหนังสือราชการไปสอบถามกระทรวงต่างๆ “เมื่อปีที่แล้ว รัฐมนตรีได้แสดงความคิดเห็นในการประชุมสมัชชาแห่งชาติว่า มีสถานการณ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ดำเนินการในประเด็นดังกล่าว สาเหตุมาจากการที่หน่วยงานในพื้นที่ “กล่าวหา” ว่าส่งเอกสารหลายร้อยฉบับไปยังรัฐบาลกลางเพื่อขอความเห็น แต่เนื้อหาของคำตอบกลับไม่ชัดเจน ทำให้ไม่มีมูลเหตุในการแก้ไขปัญหา แต่ในความเป็นจริง ตามที่รัฐมนตรีกล่าว หน่วยงานในพื้นที่ต่างหากที่หลีกเลี่ยง ผลักดัน และปฏิเสธที่จะแก้ไขปัญหานี้ให้กับองค์กร ดังนั้น หน่วยงานที่ด้อยโอกาสและทุกข์ยากที่สุดก็ยังคงเป็นองค์กร ดังนั้น ความมุ่งมั่นและความกล้าที่จะเปลี่ยนแปลงของผู้นำจึงมีความสำคัญมาก กฎระเบียบของเราไม่ได้ขาดตกบกพร่อง มีเพียงความรับผิดชอบของผู้ดำเนินการเท่านั้นที่ขาดตกบกพร่อง” รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน มานห์ กวน กล่าว

เวียดนามเป็นผู้นำในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ภาพ : ง็อก ถัง

ดร. เหงียน ก๊วก เวียด ยังเห็นด้วยว่าองค์กรต่างๆ ชื่นชมอย่างยิ่งต่อการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ยังคงมีปัญหาอยู่บ้าง เช่น ความโปร่งใสเกี่ยวกับนโยบาย การจัดการข้อพิพาททางสัญญาและทางการค้าในหลายๆ กรณีไม่ใช่เรื่องดี หรือแม้แต่การให้สิทธิพิเศษแก่รัฐวิสาหกิจในบางกรณี จนทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ดังนั้นเราจึงมุ่งมั่นปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนทุกคน การลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายจะช่วยเพิ่มผลกำไรทางธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ได้รับการปรับปรุงจะมีส่วนสำคัญต่อความต้องการของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่มีคุณภาพสูงในภาคเทคโนโลยี

ธานเอิน.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/viet-nam-dan-dau-ve-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-185241019220919482.htm