เพราะเหตุใดการนำเข้าเหล็ก HRC มายังเวียดนามจึงเพิ่มขึ้นมาก?

ภายในโรงงานของบริษัทเวียดนามที่ลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อผลิตเหล็กคุณภาพสูงสำหรับอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น การผลิตยานยนต์ การต่อเรือ วิศวกรรมเครื่องกล เป็นต้น - ภาพ: CONG TRUNG

เหล็กนำเข้าท่วมการผลิตภายในประเทศ “ร้อง”

ตามข้อมูลจากกรมศุลกากร ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 เวียดนามนำเข้าเหล็ก HRC 1.2 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 34% เมื่อเทียบกับเดือนสิงหาคม และสูงกว่าผลผลิตการผลิตในประเทศ 2.2 เท่า ส่งผลให้เกิดความไม่สมดุลอย่างรุนแรง กดดันให้บริษัทเหล็กในประเทศ เช่น Hoa Phat, Ton Hoa Sen และ Ton Dong A.

ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 เวียดนามนำเข้า HRC เกือบ 8.8 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 26% จากช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน

จีนคิดเป็น 72% ของเหล็ก HRC ทั้งหมดที่นำเข้ามายังเวียดนาม โดยมีราคาต่ำกว่าตลาดอื่นๆ 30-70 เหรียญสหรัฐต่อตัน สาเหตุหลักคือจีนกำลังเผชิญกับวิกฤตเหล็กส่วนเกิน ซึ่งทำให้ต้องเพิ่มการส่งออกในราคาถูกเพื่อลดสต๊อกเหล็ก

เหล็กกล้าราคาถูกจากจีนหลั่งไหลเข้ามาอย่างหนัก ทำให้บริษัทเหล็กในเวียดนามประสบความยากลำบากในการแข่งขัน และตกอยู่ในสถานการณ์เสี่ยงที่การผลิตจะหดตัวลง

ในการพูดคุยกับ Tuoi Tre Online ดร. Hoang Ngoc Thuan (มหาวิทยาลัยการค้าต่างประเทศ) กล่าวว่า หากสถานการณ์เช่นนี้ยังคงดำเนินต่อไป การผลิตในประเทศจะต้องพึ่งพาสินค้าที่นำเข้าเป็นหลัก ซึ่งจะก่อให้เกิดความเสียหายต่อเศรษฐกิจ

ตามที่นักเศรษฐศาสตร์ Ngo Tri Long กล่าวไว้ว่า เหล็กกล้าเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐาน หากไม่มีมาตรการในการปกป้องตลาดภายในประเทศ อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนามจะได้รับความเสียหายอย่างร้ายแรง

แม้ว่าเวียดนามจะมีกำลังการผลิตเหล็กกล้า 29-30 ล้านตันต่อปี ซึ่งเกินความต้องการในประเทศ แต่เหล็กกล้านำเข้าราคาถูกยังคงครองส่วนแบ่งตลาด ทำให้ส่วนแบ่งการตลาดของบริษัทในประเทศลดลง

ผลิตภัณฑ์เหล็กแผ่นรีดร้อนเป็นวัตถุดิบที่สำคัญที่สุดสำหรับอุตสาหกรรมการผลิตและการผลิต... - ภาพ: CONG TRUNG

จำเป็นต้องเสริมมาตรการป้องกันการค้า

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์การนำเข้าจำนวนมหาศาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดกับผลิตภัณฑ์ HRC บางส่วนจากจีนและอินเดียเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2024 อย่างไรก็ตาม กระบวนการสอบสวนอาจใช้เวลานานถึงหนึ่งปี ในขณะที่เหล็กนำเข้ายังคงล้นตลาด ส่งผลให้ธุรกิจในประเทศมีแรงกดดันมากขึ้น

ในงาน Trade Defense Forum เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2024 ที่นครโฮจิมินห์ นาย Dinh Quoc Thai รองประธานสมาคมเหล็กกล้าเวียดนาม (VSA) เน้นย้ำว่าตั้งแต่ปี 2013-2017 อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนามมีความเสี่ยงที่จะล้มละลายเนื่องจากการนำเข้าเหล็กกล้าราคาถูกจากจีน

ด้วยมาตรการป้องกันการค้าที่บังคับใช้ตั้งแต่ปี 2020 ทำให้ผู้ประกอบการเหล็กในประเทศฟื้นตัวและมีรายได้เพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตามสถานการณ์การนำเข้าในปัจจุบันทำให้ธุรกิจเหล่านี้ต้องเผชิญกับความเสี่ยงในการสูญเสียตลาดในประเทศอีกครั้ง

เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าจำเป็นต้องเร่งกระบวนการสอบสวนการทุ่มตลาดและใช้มาตรการชั่วคราว เช่น การเข้มงวดการตรวจสอบและการกำกับดูแลการนำเข้า

ในขณะเดียวกันการลงทุนในการผลิตเหล็ก HRC ในประเทศยังต้องได้รับการส่งเสริมด้วยนโยบายสนับสนุนเพื่อช่วยให้ธุรกิจสามารถแข่งขันกับเหล็กนำเข้าราคาถูกได้

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญเศรษฐกิจระบุว่า อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนามกำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนที่สำคัญในปัจจุบัน หากไม่มีมาตรการป้องกันการค้าที่เข้มแข็ง เหล็กกล้าราคาถูกจากต่างประเทศจะยังคงบ่อนทำลายการผลิตภายในประเทศ ส่งผลกระทบต่องานนับพันตำแหน่ง และส่งผลกระทบต่อศักยภาพการเติบโตในอนาคตของอุตสาหกรรมเหล็กกล้า

ไทย-อินโดนีเซีย ขึ้นภาษีเหล็ก HRC จากจีน

หลายประเทศได้ใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมเหล็ก HRC ไทยได้กำหนดอัตราภาษีต่อต้านการทุ่มตลาด 30.91% สำหรับเหล็กกล้า HRC ที่ไม่ใช่โลหะผสมจากจีนตั้งแต่ปี 2564 และเมื่อเร็ว ๆ นี้ได้ขยายอัตราภาษีนี้ให้ครอบคลุมถึงเหล็กกล้า HRC โลหะผสมด้วย

นอกจากนี้ ประเทศไทยยังใช้ภาษีศุลกากรประเทศที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุด (MFN) และอุปสรรคทางเทคนิคเพื่อควบคุมการนำเข้าและปกป้องการผลิตในประเทศอีกด้วย แม้จะตอบสนองความต้องการบริโภคภายในประเทศเพียง 43% เท่านั้น แต่ประเทศไทยก็ยังคงปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กกล้าอย่างเต็มที่

ในประเทศเวียดนาม บริษัท Formosa และ Hoa Phat กำลังมีส่วนร่วมในการแข่งขันผลิตเหล็ก HRC เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดภายในประเทศ 70%

ที่มา: https://tuoitre.vn/vi-sao-thep-hrc-nhap-khau-vao-viet-nam-lai-tang-vot-20241012111811853.htm