เหตุใดบ้านของนางซวนในเขตอ้ายก๊วกจึงไม่ได้รับการชดเชยหรือสนับสนุนในการเคลียร์พื้นที่

พื้นที่ที่ครอบครัวนางซวนสร้างโรงนามีต้นกำเนิดมาจากที่ดินบริเวณระเบียงป้องกันโครงการชลประทาน

ตามคำบอกเล่าของนางสาวซวน ในปี พ.ศ. 2542 ครอบครัวของเธอซื้อที่ดินผืนหนึ่งติดแม่น้ำเก๊าจรังเพื่อทำธุรกิจการเกษตร ครอบครัวของนางเหงียน ทิ นี ได้มาทวงคืนที่ดินแห่งนี้ในปี พ.ศ. 2524 เมื่อก่อสร้างเสร็จ นางซวนได้รับความยินยอมและอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนเขตอ้ายก๊วก (ซึ่งขณะนั้นเป็นตำบลอ้ายก๊วก)

เมื่อคุณซวนซื้อมา ที่ดินแห่งนี้มีโรงเลี้ยงไก่และเป็ดชั่วคราวอยู่ 4 หลัง และพื้นที่ส่วนหนึ่งใช้ปลูกต้นไม้ผลไม้ เนื่องจากที่ดินเป็นที่ลุ่ม ครอบครัวของนางซวนจึงลงทุนปรับปรุงและสร้างคันดินเพื่อป้องกันการทรุดตัวและการพังทลาย พร้อมกันนี้ ได้จัดสร้างโรงเรือนเลี้ยงสัตว์จำนวน 20 โรง และโรงเรือนดูแลสัตว์ 1 โรง ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 นางสาวซวนได้รับข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนประจำเขตซึ่งขอให้ครอบครัวของเธอรื้อการก่อสร้างเพื่อสร้างถนน

นางซวนกล่าวว่าครอบครัวของเธอเห็นด้วยและสนับสนุนนโยบายการก่อสร้างถนน แต่หวังว่าหน่วยงานทุกระดับจะพิจารณาถึงระดับการสนับสนุนค่าชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่ ในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา ครอบครัวของเธอได้ใช้เงินหลายร้อยล้านดองในการลงทุนและปรับปรุงที่ดินข้างต้น ระหว่างนี้ตั้งแต่ปี 2560 จนถึงปัจจุบัน การทำฟาร์มปศุสัตว์ประสบความยากลำบากและความสูญเสียมากมาย เงินกู้เพื่อปศุสัตว์และการผลิตยังไม่ได้รับการชำระคืน ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 คณะกรรมการประชาชนเขตไอก๊วกเชิญตัวแทนครอบครัวเข้าร่วมประชุม และประกาศว่าครอบครัวของนางซวนจะไม่ได้รับการสนับสนุน “ผมซื้อที่ดินและสร้างโรงนาเลี้ยงสัตว์มา 25 ปีแล้ว แต่ไม่เคยได้รับคำเตือนหรือลงโทษเลย ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ครอบครัวนี้ได้ลงทุนเวลา ความพยายาม และเงินทั้งหมดเพื่อผืนดินแห่งนี้ ดังนั้นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จะต้องพิจารณาสร้างเงื่อนไขเพื่อช่วยเหลือและชดเชยให้แก่ครอบครัวของฉัน” นางซวนกล่าว

นางซวนกล่าวว่าเธอได้ลงทุนเงินหลายร้อยล้านดองในการสร้างโรงนาและปรับปรุงพื้นที่ริมฝั่งแม่น้ำ

ผู้นำคณะกรรมการประชาชนเขตไอก๊วกให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว ยืนยันว่าคำร้องขอการสนับสนุนและค่าชดเชยสำหรับการขออนุญาตพื้นที่ดังกล่าวของนางซวนนั้นไม่มีมูลความจริง พื้นที่ดินที่ครอบครัวของเธอใช้สำหรับโรงเลี้ยงสัตว์เป็นที่ดินที่ถูกบุกรุกโดยมีต้นตอมาจากทางป้องกันของโครงการชลประทาน ดังนั้นแปลงที่ดินที่นางสาวซวนใช้จึงไม่ได้มีการวัดและแสดงไว้ในแผนที่ทะเบียนที่ดินปี 2541 และ 2553 แปลงที่ดินนี้ไม่มีหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน การอ้างของนางซวนที่ว่าคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลอ้ายก๊วกเคยยินยอมให้เธอสร้างโรงนาก็ไม่มีเอกสารหรือบันทึกใดๆ ที่จะพิสูจน์ได้

นอกจากนี้ ตามที่คณะกรรมการประชาชนเขตไอก๊วก ระบุว่า ท้องถิ่นได้ดำเนินโครงการขยายเส้นทางกงจุง-กาวตรัง ภายใต้คำขวัญว่า รัฐและประชาชนจะทำงานร่วมกัน ประชาชนบริจาคที่ดินเพื่อขยายถนน และค่าก่อสร้างก็มาจากงบประมาณ จนถึงปัจจุบันมี 18 ครัวเรือนที่สมัครใจรื้อถอนการก่อสร้างและบริจาคที่ดินเพื่อสร้างถนน มีเพียงครัวเรือนของนางซวนและอีกกรณีหนึ่งเท่านั้นที่ไม่ปฏิบัติตามนโยบายแต่ขอค่าชดเชยและการสนับสนุน คณะกรรมการประชาชนประจำเขตกำลังส่งเสริมและระดมครัวเรือนทั้งสองแห่งนี้เพื่อตกลงกันถึงเป้าหมายร่วมกัน นอกจากนี้ โรงพยาบาลยังทำการวิจัยและพิจารณาทางเลือกการสนับสนุนจากแหล่งระดมกำลังทางสังคมด้วย อย่างไรก็ตามระดับการสนับสนุนจะต้องเหมาะสมกับเงื่อนไขและสถานการณ์จริง ไม่ใช่ตามความต้องการของครัวเรือน

ตามคำกล่าวของคณะกรรมการการกวาดล้างที่ดินของเมืองไหเซือง การกำหนดค่าชดเชยและการสนับสนุนการกวาดล้างที่ดินจะต้องอิงตามแหล่งที่มาของที่ดิน หากที่ดินอยู่ในเขตพื้นที่คุ้มครองโครงการชลประทาน จะไม่ได้รับการชดเชยหรือสนับสนุนเมื่อรัฐทวงคืนที่ดิน

ดังนั้นคดีของนางซวนจึงฝ่าฝืนกฎหมายที่ดิน มาตรา 12 วรรค 1 และวรรค 2 นอกจากนี้ ตามหลักการชดเชย ที่ดินที่มาจากเขตป้องกันโครงการชลประทานไม่มีสิทธิ์ได้รับใบรับรองการใช้ที่ดิน และด้วยเหตุนี้ จึงไม่มีสิทธิ์ได้รับค่าชดเชยการเคลียร์พื้นที่ พระราชกฤษฎีกา 47/2014/ND-CP ของรัฐบาลที่ควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเข้าซื้อที่ดิน และพระราชกฤษฎีกา 37/2014/QD-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไหเซืองที่ออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานในจังหวัดจะพิจารณาการสนับสนุนเมื่อมีต้นทุนการลงทุนในที่ดิน แต่มีเงื่อนไขว่าจะไม่มีการละเมิดแผนการผังเมืองและการใช้ที่ดิน ดังนั้นครอบครัวของนางซวนจึงไม่ได้รับการพิจารณาให้ได้รับการสนับสนุน สำหรับแผนของคณะกรรมการประชาชนแขวงไอ่ก๊วกเพื่อศึกษาด้านการสนับสนุนจากแหล่งสังคมนั้นไม่ได้รวมอยู่ในบทบัญญัติของกฎหมาย ดังนั้นแขวงจึงสามารถนำไปประยุกต์ใช้ได้อย่างยืดหยุ่นเพื่อสร้างฉันทามติ

พีวี

แหล่งที่มา