ยังสงสัยเรื่องการห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด

เมื่อวันที่ 27 มีนาคม การประชุมผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (NA) แบบเต็มเวลาครั้งที่ 5 ครั้งที่ 15 ยังคงดำเนินต่อไปเป็นวันสุดท้ายด้วยการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยคำสั่งและความปลอดภัยการจราจรบนถนน ประเด็นหนึ่งที่ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันมากคือ ควรจะห้ามผู้ขับขี่ยานพาหนะดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดหรือไม่

นายทราน ถันห์ มัน รองประธานรัฐสภาถาวร กล่าวสุนทรพจน์สรุปในระหว่างการประชุมการทำงานและปิดการประชุม

เกี่ยวกับปัญหานี้ คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง (หน่วยงานตรวจสอบ) ได้ออกแบบทางเลือกไว้สองทาง ข้อหนึ่งคือการห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด โดยบังคับใช้กับยานพาหนะทุกประเภทบนท้องถนน ประการที่สอง ให้คงไว้เช่นเดียวกับกฎหมายจราจรปี 2551 นั่นคือ ห้ามรถยนต์ รถแทรกเตอร์ และจักรยานยนต์พิเศษโดยเด็ดขาด รถจักรยานยนต์และมอเตอร์ไซค์จะมีค่าเกณฑ์ขั้นต่ำ (50 มก./เลือด 100 มล. หรือ 0.25 มก./ลมหายใจ 1 ลิตร)

“ฉัน นั่งอยู่ที่โต๊ะ ฉันจะรู้ได้อย่างไรว่าฉันดื่มไปเท่าไร”

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน มินห์ ทัม (คณะผู้แทนกวางตรี) แสดงการสนับสนุนแผนการห้ามการดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด โดยกล่าวว่า กฎระเบียบนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่เป็นเพียงการสืบทอดกฎระเบียบที่บังคับใช้อยู่ในกฎหมายการป้องกันและควบคุมผลเสียของแอลกอฮอล์และเบียร์ในปัจจุบันเท่านั้น การห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดจะช่วยป้องกันและลดความเสี่ยงที่เกิดจากการดื่มแอลกอฮอล์และการขับรถ

อย่างไรก็ตาม นางสาวทาม แสดงความเห็นว่า การดื่มเหล้าและเบียร์ถือเป็นคุณลักษณะทางวัฒนธรรมและนิสัยของชาวเวียดนามส่วนหนึ่ง การผลิตและจัดหาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และผลิตภัณฑ์เบียร์ก็มีส่วนสำคัญต่องบประมาณเช่นกัน ในขณะเดียวกันก็สร้างงานให้กับคนงานจำนวนมาก... การห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดจะมีผลกระทบต่อประเด็นเหล่านี้ เพื่อให้น่าเชื่อถือมากขึ้น ผู้แทนหญิงจึงเสนอแนะว่าควรมีการประเมินผลกระทบด้านนโยบายที่ลึกซึ้งและครอบคลุมมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้มีการให้ข้อมูล (มีอุบัติเหตุกี่ครั้งที่เกินเกณฑ์ ภายในเกณฑ์ หรือต่ำกว่าเกณฑ์...) เพื่อพิสูจน์ว่าหากไม่สามารถควบคุมเกณฑ์ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ได้ ก็จะทำให้ควบคุมอุบัติเหตุทางถนนได้ยาก

ผู้แทน Huynh Thi Phuc

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ได่ ทั้ง (คณะผู้แทนหุ่งเยน) มีความเห็นตรงกันว่ารู้สึกกังวลมาก แต่หลังจากประเมินข้อดีข้อเสียของทั้งสองทางเลือกแล้ว ตอนนี้เขาสนับสนุนทางเลือกที่จะห้ามการดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด “ถ้ามีการกำหนดเกณฑ์และหากเกินเกณฑ์ก็จะถูกลงโทษ เมื่อเรามานั่งคุยกันที่โต๊ะ เราจะรู้ได้อย่างไรว่าอะไรอยู่ในเกณฑ์และอะไรอยู่นอกเกณฑ์” นายทังกล่าว

ผู้แทนจังหวัดหุ่งเยนเน้นย้ำว่า “ชีวิตและสุขภาพของมนุษย์มาเป็นอันดับแรกและสำคัญที่สุด” ยืนยันว่าจำเป็นต้องมีการห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด ซึ่งจะช่วยสร้างวัฒนธรรมการไม่ขับรถหลังจากดื่มแอลกอฮอล์ ขณะเดียวกันก็เป็นการปกป้องครอบครัวของผู้ขับขี่อีกด้วย

ในทำนองเดียวกัน รองผู้แทนไทย ถิ อัน จุง (คณะผู้แทนจังหวัดเหงะอาน) กล่าวว่าการห้ามการดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดอาจส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ แต่เธอกลับสนับสนุนการห้ามดังกล่าวต่อไปอย่างน้อย 5 ปี เพื่อช่วยเปลี่ยนพฤติกรรมการดื่มสุราและเบียร์ในทางที่ผิดของประชากรบางส่วน เมื่อนิสัยเปลี่ยนไปแล้ว เราจะดำเนินการสรุป ประเมิน และพิจารณาว่าจำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์หรือไม่

การควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ให้เป็นศูนย์นั้นไม่สมเหตุสมผล

รองนายกรัฐมนตรี Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) มีความคิดเห็นที่แตกต่างกัน โดยสนับสนุนตัวเลือกที่ 2 ซึ่งหมายความว่าจะต้องมีการกำหนดเกณฑ์ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ขั้นต่ำ ตามที่เขากล่าว ในปัจจุบันมีคนงานในเขตชนบทมากกว่าในเขตเมืองถึงสองเท่า “ในเขตเมือง ประชาชนสามารถขับรถได้ แต่สำหรับคนงานทั่วไป เช่น ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ตะวันตกเฉียงเหนือ และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง หากกำหนดกฎเกณฑ์ให้ปลอดแอลกอฮอล์ 100% ก็ไม่สามารถทำได้”

รอง ผอ. ฟาม วัน ฮวา

ผู้แทนยกตัวอย่างตนเองว่า “ถ้าผมดื่มเบียร์หรือไวน์สักแก้ว ผมไม่รู้ว่าคนอื่นจะดื่มอย่างไร แต่ผมยังมีสติและขับรถได้ดี การดื่มเบียร์สักแก้วในขณะที่ยังไม่ตื่นตัวพอที่จะขับรถถือเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม” พล.ต.อ.มงคล ขวัญเมือง ยืนยันสนับสนุนหลักการไม่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ขับรถ แต่ “ถ้าดื่มเมื่อวานตอนเช้ายังมีแอลกอฮอล์ในเลือด โดนตำรวจจราจรปรับ” ถือเป็นเรื่องไม่สมเหตุสมผล ดังนั้น จึงได้เสนอให้รัฐสภาพิจารณาและหน่วยงานด้านสาธารณสุขจะต้องประสานงานกันคำนวณเรื่องนี้ด้วย

ผู้แทน Huynh Thi Phuc (คณะผู้แทน Ba Ria-Vung Tau) ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่าเธอดื่มแอลกอฮอล์เป็นครั้งคราว โดยกล่าวว่าเธอไม่สนับสนุนการขับรถหลังจากดื่มแอลกอฮอล์ อย่างไรก็ตาม ตามที่เธอได้กล่าวไว้ การควบคุมระดับแอลกอฮอล์ให้เป็นศูนย์นั้นแตกต่างจากการห้ามผู้คนขับรถหลังจากดื่มแอลกอฮอล์ (เพราะมีกรณีที่ผู้คนไม่ได้ดื่มแอลกอฮอล์แต่ยังคงมีระดับแอลกอฮอล์อยู่ - PV )

เช่น การใช้สตรองโบว์ ซึ่งเป็นเครื่องดื่มที่ทำจากน้ำส้มสายชูหมักจากแอปเปิ้ลหรือรสชาติอื่นๆ นางสาวฟุกกล่าวว่า หลังจากตรวจสอบเอกสารบางส่วนแล้ว พบว่านี่ไม่ใช่ไวน์หรือเบียร์ แต่การดื่มจะทำให้มีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เพิ่มขึ้น แล้วจะลงโทษคดีนี้อย่างไรดี? นางสาวฟุก กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานวิชาชีพของกระทรวงสาธารณสุขได้ทำการสำรวจเพื่อประเมินว่าความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่เหมาะสมคือเท่าไร ในขณะที่รอผลการพิจารณาจากหน่วยงานวิชาชีพ เธอได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องมีการประเมินอย่างเป็นกลางและเป็นวิทยาศาสตร์

“เราควรพิจารณาอย่างรอบคอบ ไม่ควรตั้งความเข้มข้นไว้ที่ 0 ประการแรก เพื่อบังคับใช้กฎหมายอย่างชัดเจน ประการที่สอง เพื่อปกป้องภาพลักษณ์ของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ประการที่สาม เพื่อหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดในอุปกรณ์วัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์” ผู้แทนหญิงแสดงความคิดเห็นของเธอ

หลีกเลี่ยงการตรวจสอบที่ไม่เหมาะสมและการลงโทษ

แสดงความคิดเห็นที่เป็นกลางมากขึ้น โดยสมาชิกรัฐสภาหลายท่านเห็นด้วยกับแผนที่จะห้ามผู้ขับขี่ยานพาหนะดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด แต่จำเป็นต้องคำนวณและวางแผนการทำงานให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อทำให้กฎหมายมีผลบังคับใช้ ให้น่าเชื่อถือเมื่อผ่าน

รองนายกรัฐมนตรี Ly Thi Lan (คณะผู้แทน Ha Giang) อ้างอิงเรื่องจริงที่เกิดขึ้นในท้องถิ่นของตนว่า ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยหรือพื้นที่ชนบท สภาพความเป็นอยู่ของผู้คนเมื่อเข้าร่วมการจราจรนั้นไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดการงดแอลกอฮอล์ได้อย่างสมบูรณ์

“เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับปัจจัยทางวัฒนธรรม ภูมิภาค และท้องถิ่น ในช่วงเทศกาลเต๊ด เมื่อเดินทางไปตามหมู่บ้านต่างๆ เพื่อเฉลิมฉลองเทศกาลเต๊ด ก็ยากที่จะไม่ดื่มไวน์หรือเบียร์สักแก้ว หากคุณดื่ม หากถูกตรวจ ก็ถือว่าคุณทำผิดกฎหมายแน่นอน แต่เรื่องนี้ส่งผลกระทบหรือเกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุทางถนนหรือไม่ จำเป็นต้องได้รับการประเมิน” นางหลานกล่าว พร้อมเสนอว่าจำเป็นต้องทบทวนระดับค่าปรับและรูปแบบค่าปรับตามแผนงานเพื่อให้ประชาชนตระหนักรู้ในการขับขี่รถอย่างค่อยเป็นค่อยไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทนหญิงได้เสนอแนะให้หลีกเลี่ยงการใช้กฎระเบียบที่ละเมิดกฎหมายเพื่อลงโทษและตรวจสอบ ซึ่งเป็นสาเหตุให้ผู้คนมีความรู้สึกด้านลบต่อเจ้าหน้าที่ เธอได้ยกภาพวันหยุดเทศกาลเต๊ตในโซเชียลมีเดียจำนวนมาก ซึ่งเป็นช่วงที่ทางการลงพื้นที่ชนบทซึ่งการตรวจสอบระดับแอลกอฮอล์และการปรับเงินเป็นเรื่องยากมาก “สิ่งนี้ก่อให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบ เราต้องพิจารณาถึงการลงโทษ การตรวจสอบ และมีความยืดหยุ่นมากขึ้น” ผู้แทนกล่าว

เช่น กรณี ผกก.สภ.ห่าติ๋ญ เข้าพบกลุ่มทำงานจับคนขับขี่รถจักรยานยนต์ฝ่าฝืนกฎเมาสุรา ตักเตือน ปลุกปั่น แทนที่จะลงโทษ ตามที่นางสาวหลานกล่าว เรื่องนี้ได้สร้างฉันทามติที่ยิ่งใหญ่ในความคิดเห็นสาธารณะ ดังนั้น ควรพิจารณาแผนการลงโทษที่สมเหตุสมผล

ขณะเดียวกัน รองนายกรัฐมนตรีเหงียน วัน คานห์ (คณะผู้แทนจังหวัดบิ่ญดิ่ญ) ยังสนับสนุนการห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด โดยขอให้รัฐบาลระบุระดับการละเมิดกฎสำหรับยานพาหนะแต่ละคันและวัตถุประสงค์การใช้งาน โดยเสนอว่า หากผู้ขับขี่ฝ่าฝืนปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดไม่เกิน 20 มก./เลือด 100 มล. หรือ แอลกอฮอล์ในลมหายใจ 0.1 มก./ลิตร สำหรับรถจักรยานยนต์ส่วนบุคคล (ยกเว้นบริการขนส่งผู้โดยสารหรือสินค้า) จะมีเพียงการปรับทางปกครองเท่านั้น และจะไม่เพิกถอนใบอนุญาตขับขี่

ลิงค์ที่มา: https://thanhnien.vn/van-ban-khoan-ve-cam-tuyet-doi-nong-do-con-185240327220443511.htm