สื่อ 2023 อาหารและเสื้อผ้าไม่ใช่เรื่องตลก

กิจกรรมสำคัญ 2 รายการ ซึ่งจัดขึ้นในช่วงเปิดและปิดปี 2023 ได้แก่ ฟอรั่มเศรษฐกิจสื่อและการแถลงข่าวระดับประเทศ โดยทั้งสองรายการมุ่งเน้นไปที่เรื่องราวของรายได้จากสื่อ โดยแสดงให้เห็นว่าปัญหาเศรษฐกิจได้กลายมาเป็นสิ่งที่ยากลำบากและซับซ้อนเพียงใดสำหรับหน่วยงานสื่อในขณะนี้ เมื่อเข้าสู่ยุค 100 ปี สื่อเวียดนามถูกบังคับให้ปรับตัวอย่างหนักเพื่อปรับตัวเข้ากับบริบทสื่อใหม่ แต่ก็ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงที่ง่าย โดยเฉพาะในบริบทที่อาหารและเสื้อผ้าไม่ใช่เรื่องตลก...

1. หากถามว่าอะไรคือข้อกังวลใจที่ใหญ่ที่สุดของห้องข่าวในปัจจุบัน คำตอบที่พบบ่อยที่สุดก็คือเรื่องราวเกี่ยวกับเศรษฐกิจและรายได้นั่นเอง

ในปัจจุบันประเทศไทยมีสำนักข่าวมัลติมีเดียหลักอยู่ 6 แห่ง หนังสือพิมพ์ 127 ฉบับ, นิตยสาร 673 ฉบับ; สถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์ 72 แห่ง

แตกต่างในประเภท แต่ก็คล้ายคลึงกันในสถานการณ์รายได้ลดลง โดยเฉพาะสถานีโทรทัศน์และสำนักข่าวที่เป็นอิสระทางการเงินอย่างสมบูรณ์

ในความเป็นจริง ความยากลำบากนี้ได้เกิดขึ้นมานานหลายปีแล้ว จากการสำรวจข้อมูลจากสำนักข่าวสิ่งพิมพ์และอิเล็กทรอนิกส์ 159 แห่ง (หนังสือพิมพ์ 81 ฉบับ นิตยสาร 78 ฉบับ) ในช่วง 2 ปีที่เกิดการระบาด พบว่ารายได้รวมลดลง โดยรายได้รวมของบล็อกหนังสือพิมพ์ในปี 2564 ลดลง 30.6% เมื่อเทียบกับปี 2563 (ปี 2563 อยู่ที่ 2,855 พันล้านดอง ปี 2564 อยู่ที่ 1,952 พันล้านดอง) รายได้รวมของธุรกิจนิตยสารลดลงจาก 307 พันล้านดองในปี 2019 เหลือ 259 พันล้านดองในปี 2020 และลดลงอย่างรวดเร็วในปี 2021 เหลือเพียง 170 พันล้านดองเท่านั้น รายได้วิทยุและโทรทัศน์ในปี 2564 ลดลงร้อยละ 10 เมื่อเทียบกับปี 2563

ในปี 2022 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2023 เมื่อการเติบโตลดลง ธุรกิจต่างๆ เผชิญความยากลำบากมากขึ้นเรื่อยๆ และรายได้จากโฆษณาของเอเจนซี่สื่อก็ลดลงเกือบจะแนวตั้ง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน ถันห์ ลัม ต้องอุทานขึ้นในการประชุม Press Economy Forum ประจำปี 2023 (เมืองกวีเญิน จังหวัดบิ่ญดิ่ญ เดือนกุมภาพันธ์ 2023) ว่า ปัจจุบัน เศรษฐกิจสื่อกลายเป็นปัญหาที่ต้องให้ความสำคัญทุกวัน

2. และหากถามว่าอะไรอีกที่ทำให้บรรดานักข่าวเป็นกังวลมากที่สุดในปี 2566 คำตอบก็คือ เรื่องจรรยาบรรณวิชาชีพที่เสื่อมถอย จำนวนนักข่าวและนักข่าวที่ละเมิดจรรยาบรรณวิชาชีพและกฎหมายที่เพิ่มมากขึ้น คดีอื้อฉาวล่าสุดของกองกำลังตำรวจอาชญากรรม ตำรวจห่าติ๋ญ ที่ดำเนินคดีผู้ต้องหา 3 รายในข้อหา "ใช้ประโยชน์จากอิทธิพลเหนือบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อประโยชน์ส่วนตัว" นำโดย เล ดาญ เต๋า ซึ่งเกิดเมื่อปี 2509 ถือเป็นเพียงคดีล่าสุดในชุดคดีที่นักข่าวและผู้ร่วมงานในหนังสือพิมพ์และนิตยสารถูกดำเนินคดีในข้อหาที่คล้ายคลึงกันในปี 2566

ตามสถิติล่าสุดของคณะกรรมการตรวจสอบสมาคมนักข่าวเวียดนาม มีกรณีการละเมิดโดยนักข่าว สมาชิก และผู้รายงานรวม 90 กรณี ในจำนวนนี้ 75 คดีเป็นการละเมิดกฎหมายและมี 10 คดีที่ควบคุมจริยธรรมวิชาชีพของนักข่าวชาวเวียดนาม สภาการจัดการการละเมิดจริยธรรมวิชาชีพนักข่าวในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ได้ทำการทบทวนและจัดการกับกรณีการละเมิดกฎระเบียบจริยธรรมวิชาชีพนักข่าวชาวเวียดนามมากกว่า 30 กรณี ตั้งแต่การวิพากษ์วิจารณ์และตักเตือนไปจนถึงการไล่ออกและเพิกถอนบัตรสมาชิก

โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักข่าวและผู้รายงานมักกระทำการละเมิดทรัพย์สมบัติ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านี่เป็นตัวเลขที่น่าเศร้าใจ แต่ตัวเลขเหล่านี้ไม่ได้สะท้อนถึง "มุมมืด" ของกิจกรรมสื่อในปัจจุบัน เช่น การละเมิดกฎหมายและการละเมิดลิขสิทธิ์ ข่าว; การเอาเปรียบอาชีพ การคุกคามธุรกิจเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว การรับสินบน...

ความเป็นจริงดังกล่าวทำให้ตัวนักข่าวเองก็คงต้องคิดหนัก ขณะที่สาธารณชนและความเห็นของสาธารณชนรู้สึกวิตกกังวลและถึงขั้นสูญเสียความไว้วางใจในสื่อมวลชนไปอย่างมาก

เมื่อเผชิญกับความจริงอันเจ็บปวดของวงการสื่อเวียดนาม คำถามที่น่าสะเทือนใจได้ถูกหยิบยกขึ้นมา: เป็นแรงกดดันทางเศรษฐกิจหรือไม่ที่ทำให้บรรดานักข่าวต้องล้มเหลว?

นายเหงียน ดึ๊ก ลอย รองประธานถาวรสมาคมนักข่าวเวียดนาม ประธานสภาการจัดการการละเมิดจริยธรรมวิชาชีพสมาคมนักข่าวเวียดนาม กล่าวถึงเรื่องนี้ว่า ในปัจจุบัน เนื่องมาจากกลไกอิสระ สำนักข่าวหลายแห่งจึงกำหนดโควตาสื่อเศรษฐกิจให้กับนักข่าว ทำให้เกิดแรงกดดันต่องานและรายได้ ทำให้ผู้เขียนเสี่ยงต่อการล้มละลาย บางครั้ง นักข่าวมีเป้าหมายที่จะมีสัญญาเศรษฐกิจมากกว่าที่จะมุ่งเน้นที่คุณภาพของบทความ ปรากฏการณ์ที่เกิดจากการใช้กลไกการปกครองตนเองโดยมิชอบ คือ สถานการณ์ที่นักข่าวของนิตยสารอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทาง “ฝ่าฝืนกฎ” โดยเขียนบทความต่อต้านกระแสลบหรือประชาสัมพันธ์ให้กับธุรกิจ แต่ในความเป็นจริงแล้วกลับเป็นการข่มขู่และรีดไถเงิน เรียกร้องสัญญาโฆษณาหรือสื่อเพื่อประโยชน์ส่วนตัว หรือส่งให้หน่วยงานภายใต้ชื่อ “สนับสนุนกองบรรณาธิการ” ปรากฏการณ์ที่เรียกว่า “การแปรรูปนิตยสารให้เป็นหนังสือพิมพ์” นี้ ส่งผลกระทบอย่างมากต่อเกียรติยศและชื่อเสียงของนักข่าวที่แท้จริง และทำให้สังคมเข้าใจบทบาทของสื่อมวลชนผิดไป

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ ตรังเกียง รองผู้อำนวยการสถาบันสื่อสารมวลชนและการสื่อสาร ยังได้กล่าวอีกว่า ความยากลำบากและผลกระทบของเศรษฐกิจการตลาดทำให้ผู้สื่อข่าวแต่ละคนต้องดิ้นรนกับ "ปากท้อง" และกองบรรณาธิการต้องกังวลเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์การสื่อสารมวลชน... ในด้านหนึ่ง พวกเขาต้องปฏิบัติตามภาระหน้าที่และความรับผิดชอบในเศรษฐศาสตร์การสื่อสารมวลชน และในอีกด้านหนึ่ง พวกเขาต้องปฏิบัติตามภารกิจทางการเมืองของอาชีพ ดังนั้นนี่จึงเป็นปัญหาที่ต้องแก้ไขเพื่อสร้างกลไกในการจูงใจ ส่งเสริม และคุ้มครองสื่อมวลชนให้พัฒนาให้นักข่าวได้เจริญก้าวหน้าและมีความคิดสร้างสรรค์ และสำนักข่าวต่างๆ ก็ได้รับการปลดปล่อย โดยมุ่งเน้นแต่เพียงการปฏิบัติภารกิจอันสูงส่งยิ่งที่ประชาชนและสังคมมอบหมายให้เท่านั้น นั่นคือความรับผิดชอบต่อความจริง ต่อสาธารณะ และต่อประชาชน คือความรับผิดชอบต่อข่าวสาร ความรับผิดชอบต่อปัญหาของยุคสมัย...

ต.ส. นายเหงียน ตรี ทูค สมาชิกคณะบรรณาธิการและหัวหน้าแผนกหัวข้อพิเศษและนิตยสาร นิตยสารคอมมิวนิสต์ ยืนยันว่ามีความจำเป็นที่จะต้องแก้ไขผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจควบคู่ไปกับภารกิจทางการเมืองของสำนักข่าวโดยเฉพาะและสื่อโดยทั่วไปอย่างสอดประสานกัน เมื่อปัญหาเศรษฐกิจของการสื่อสารมวลชนไม่ได้รับการแก้ไข และนักข่าวไม่สามารถทำงานได้อย่างสบายใจ ก็ยังคงมีความยากลำบากมากมายที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการรักษาและปลูกฝังจริยธรรมวิชาชีพระหว่างการทำงาน

เห็นได้ชัดว่าเรื่องราวของ “ความต้องการทำให้ผู้คนกล้าเสี่ยง” ไม่สามารถหาเหตุผลมาสนับสนุนได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่กำลังแบกรับภารกิจอันศักดิ์สิทธิ์ในการถ่ายทอดข้อมูล แต่ก็ปฏิเสธไม่ได้ว่าแรงกดดันจากการ “หาเลี้ยงชีพ” เป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้จริยธรรมวิชาชีพของนักข่าวหลายคนเสื่อมถอยลงในปัจจุบัน

3.เราได้พูดคุยกันมากเกี่ยวกับภารกิจของนักข่าวสายปฏิวัติ ในช่วง 100 ปีที่ผ่านมา และอีก 100 ปีข้างหน้า สื่อมวลชนเวียดนามได้พยายามอย่างเต็มที่และจะยังคงทำต่อไปเพื่อให้บรรลุภารกิจอันสูงส่งของตน ซึ่งก็คือการอยู่เคียงข้างประเทศชาติ เป็นกำลังหลักอย่างมั่นคง และมีบทบาทสำคัญในแนวรบด้านอุดมการณ์และวัฒนธรรม มีส่วนสนับสนุนอย่างยิ่งใหญ่ต่อเจตนารมณ์ปฏิวัติของพรรค การสร้างและปกป้องปิตุภูมิ ทั้งปกป้องรากฐานอุดมการณ์ของพรรคและสร้างฉันทามติในสังคม จุดไฟแห่งความรู้ มีส่วนสนับสนุนในการปลูกฝังเจตนารมณ์ จิตวิญญาณปฏิวัติ และความปรารถนาเพื่อความเจริญรุ่งเรืองและความสุขของคนทุกชนชั้น...

สื่อเวียดนามคือสื่อปฏิวัติ นักข่าวเวียดนามก็คือนักข่าวปฏิวัติ และต้องมีความรับผิดชอบในการบรรลุภารกิจนี้ แม้ว่าจะเป็นภารกิจอันยิ่งใหญ่และไม่ใช่เรื่องง่าย

คนโบราณกล่าวไว้ว่า “การประพฤติธรรมสามารถปฏิบัติได้เฉพาะเมื่อรับประทานอาหารเท่านั้น” “การทำกาวจึงทำได้เฉพาะเมื่อรับประทานแป้งเท่านั้น” เพื่อความอยู่รอดในบริบทเศรษฐกิจที่ยากลำบาก ในความต้องการความเป็นอิสระทางการเงิน สำนักข่าวส่วนใหญ่ในปัจจุบันจำเป็นต้องหาวิธีแก้ปัญหาด้านแหล่งรายได้ด้วยตัวเอง... วิธีแก้ปัญหาดังกล่าวในบริบทปัจจุบันมีความหลากหลายมาก แตกต่างจากเงื่อนไขและทรัพยากรของสำนักข่าวแต่ละแห่ง บางแห่งต้องดิ้นรนเพื่อหา "สัญญาสื่อ" จากธุรกิจ บางแห่งต้องการแข่งขันเพื่อส่วนแบ่งการตลาดของผู้ฟังและผู้ชมผ่านเว็บไซต์โซเชียลเน็ตเวิร์ก บางแห่งต้องการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการเข้าถึง... โดยการหันกลับมาใช้ผลงานสื่อที่มีคุณภาพสูง หันกลับมาใช้ค่านิยมหลักเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ดึงดูดผู้อ่านกลับมา...

อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจกำลังถดถอย ธุรกิจต่างๆ ประสบความยากลำบากในการลดต้นทุนการโฆษณาและการสื่อสารเพิ่มมากขึ้น การเก็บค่าธรรมเนียมเนื้อหาหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ยังไม่ประสบผลสำเร็จเท่าที่ควร ขาดกลไกให้รัฐสั่งพิมพ์หนังสือพิมพ์ และปัญหาละเมิดลิขสิทธิ์ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง... สิ่งเหล่านี้ทำให้เศรษฐกิจสื่อสิ่งพิมพ์ได้รับผลกระทบหนักขึ้น และสำนักข่าวต่างๆ ต้องเผชิญกับ “ความท้าทายสองเท่า” ที่ยากลำบากอย่างยิ่งเพิ่มมากขึ้น ปัญหาการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจของการสื่อสารมวลชนกลายเป็นเรื่องยากจนความพยายามของกองบรรณาธิการเองไม่เพียงพอ ถึงเวลาที่รัฐบาลจะให้การสนับสนุนเพิ่มเติมแล้ว...

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา หน่วยงานต่างๆ ได้พยายามอย่างมากในการสร้างกลไกและนโยบายสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจสื่อ ปัจจุบันรายจ่ายงบประมาณประจำของสื่อสิ่งพิมพ์มีสัดส่วนประมาณร้อยละ 0.5 ของรายจ่ายงบประมาณประจำ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังมีปัญหาหลายประการในด้านกลไกและนโยบายที่ต้องได้รับการแก้ไข

เมื่อเร็วๆ นี้ สมาคมนักข่าวเวียดนามและสำนักข่าวหลายแห่งได้ร่วมกับกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารลงทะเบียนเพื่อทำงานร่วมกับกระทรวงการคลังเกี่ยวกับความยากลำบากและปัญหาที่พวกเขาเผชิญอยู่ โดยสรุป มีข้อขัดข้องและอุปสรรคในการกำกับดูแลกลไกการบริหารอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ ตามพระราชกฤษฎีกา 60/2021/ND-CP ลงวันที่ 21 มิถุนายน 2564 เกี่ยวกับกลไกการบริหารอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ (พระราชกฤษฎีกา 60) นอกจากนี้ ยังมีปัญหาเกี่ยวกับกลไกการมอบหมายงาน สั่งการ หรือประมูลงานการผลิตและการให้บริการสาธารณะโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน ตามพระราชกฤษฎีกา 32/2019/ND-CP ลงวันที่ 10 เมษายน 2562 ของรัฐบาลว่าด้วยการมอบหมายงาน สั่งการ หรือประมูลงานการผลิตและการให้บริการสาธารณะโดยใช้งบประมาณแผ่นดินจากแหล่งรายจ่ายประจำ (พระราชกฤษฎีกา 32) นโยบายภาษีสำหรับสำนักข่าว…

เมื่อก้าวเข้าสู่หลักชัย 100 ปี สื่อมวลชนปฏิวัติของเวียดนามกำลังเตรียมตัวเดินหน้าบนเส้นทางแห่งการพัฒนาครั้งใหม่ โดยยึดมั่นในความยั่งยืนและสุขภาพที่ดีขึ้น... และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นอกเหนือจากความพยายามของสำนักข่าวต่างๆ แล้ว ควรดำเนินการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ ดังกล่าวข้างต้นด้วย และควรทำในทันที

นักข่าวเหงียน อุเยน อดีตหัวหน้าคณะทำงานสมาคมนักข่าวเวียดนาม เคยไตร่ตรองถึงอาชีพที่ตนใฝ่ฝันว่าจะเป็นนักข่าว เขาต้องมีอาชีพและจิตใจที่งดงาม เพื่อหวังจะนำสิ่งดีๆ มาให้ตนเอง ผู้อื่น และสังคม... นอกเหนือไปจากจิตใจแล้ว จิตใจก็คือคุณธรรม คุณธรรม หมายถึง คุณค่าและลักษณะนิสัยของบุคคล เต๋าคือหนทาง คุณธรรมคือความดี ศีลธรรมคือบุคคลที่มีความงามทั้งในชีวิตและจิตวิญญาณ ในการดำเนินชีวิตและการกระทำ

สิ่งเหล่านี้ต้องเป็นค่านิยมหลักของการสื่อสารมวลชน แต่การจะย้อนกลับไปสู่คุณค่าหลักนั้น ฉันคิดว่าต้องอาศัยปัจจัยหลายประการและวิธีแก้ไขหลายประการ รวมถึงปัญหาของกลไกการกดและเศรษฐศาสตร์ด้วย นักข่าวเช่นเดียวกับพนักงานคนอื่นๆ อาจต้องได้รับการรับรองเรื่องเงินเดือน ค่าลิขสิทธิ์ ประกันภัย เบี้ยเลี้ยงการเดินทางเพื่อธุรกิจ รางวัล ฯลฯ เพื่อเป็นประกันชีวิตและให้พวกเขารู้สึกมั่นคงในการอุทิศตนและให้บริการ เพราะท้ายที่สุดแล้ว อาหารและเสื้อผ้าก็ไม่ใช่เรื่องตลกสำหรับใครอยู่แล้ว

เหงียน ฮา

แหล่งที่มา