ในช่วงถาม-ตอบเรื่องการตรวจสอบบัญชีเช้าวันที่ 5 มิถุนายน รัฐสภา “ร้อนระอุ” มากด้วยคำถามมากมายจากผู้แทนที่ส่งถึงผู้ตรวจการแผ่นดินแห่งชาติ โง วัน ตวน เกี่ยวกับ “คดีใหญ่ๆ” ที่ทำให้สังคมปวดหัวในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ความรับผิดชอบจาก “กรณีสำคัญ”
นายเหงียน มานห์ เกวง ผู้แทนรัฐสภาของกวางบิ่ญ ชี้แจงถึงความเป็นจริงจากกรณีที่กลุ่มฟุกซอนและถ่วนอัน แสดงให้เห็นการสมคบคิดระหว่างบริษัทเอกชนกับเจ้าหน้าที่ในโครงการลงทุนภาครัฐเพื่อแสวงหากำไรจากทรัพย์สินของรัฐ โดยกล่าวว่า บริษัทเอกชนไม่ต้องผ่านการตรวจสอบของรัฐ แต่กรณีเหล่านี้ล้วนเกี่ยวข้องกับการใช้การเงินของรัฐและทรัพย์สินของรัฐ
ดังนั้น ผู้แทนเหงียน มานห์ เกวง จึงขอให้ผู้ตรวจการแผ่นดินแจ้งให้เขาทราบว่ามีคำแนะนำใดๆ ให้ผู้ตรวจการแผ่นดินมีส่วนร่วมในการป้องกันและหยุดยั้งการละเมิดผ่านกรณีดังกล่าวหรือไม่
ขณะเดียวกัน ผู้แทน Trinh Minh Binh จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติของ Vinh Long กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา โครงการบางโครงการได้รับการตรวจสอบ แต่ทางการตรวจสอบกลับพบว่ามีการละเมิดการประมูลเกิดขึ้น ผู้แทนขอให้ผู้ตรวจการแผ่นดินอธิบายสถานการณ์ดังกล่าว และจะมีแนวทางแก้ไขอย่างไร?
ผู้ตรวจการแผ่นดินโง วัน ตวน กล่าวว่า การตรวจสอบของรัฐเป็นหน่วยงานที่จัดตั้งโดยรัฐสภา โดยมีหน้าที่ประเมิน ยืนยัน สรุปผล และเสนอแนะเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้เงินของรัฐและทรัพย์สินของรัฐ ดังนั้น หน่วยงานตรวจสอบของรัฐจึงเป็นหน่วยงานที่ใช้การคลังและสินทรัพย์ของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ในช่วงที่ผ่านมามีคดีสำคัญหลายคดีที่เกี่ยวข้องกับการประมูล เช่น คดีฟุกเซินและคดีทวนอัน ที่มีการเสนอราคาผิดพลาด อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐระบุ ทั้งฟุกเซินและทวนอันต่างไม่มีทุนของรัฐ ดังนั้น “พวกเขาจึงไม่อาจถูกตรวจสอบโดยรัฐได้” อย่างไรก็ตาม เนื่องจากมีนักลงทุนและผู้รับเหมาจำนวนมากเข้ามาเกี่ยวข้องกับทุนของรัฐ หน่วยงานตรวจสอบของรัฐจึงยังคงตรวจสอบเอกสารทั้งหมดที่พวกเขาจัดทำมาเพื่อเสนอคำแนะนำตามอำนาจหน้าที่ของตน
เพื่อตอบคำถามของผู้แทน Nguyen Manh Cuong เกี่ยวกับการตรวจสอบของรัฐที่เข้าร่วมในการป้องกันและหยุดยั้งการละเมิด ผู้ตรวจการแผ่นดินกล่าวว่ามีการกล่าวถึงคำว่า "การตรวจสอบเชิงสืบสวน" แล้ว แต่ยังคงอยู่ในระดับของการถกเถียง เขายังพบอีกว่ามีเพียงประเทศเพียงไม่กี่ประเทศในโลกที่มีผู้ตรวจสอบที่ทำหน้าที่สืบสวน
ไม่เพียงแต่กรณีของธนาคาร Phuc Son เท่านั้น แต่ Thuan An ยังถูกซักถามจากผู้แทนด้วย โดยผู้แทน Mai Van Hai รองผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thanh Hoa กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ ในกรณีที่ธนาคาร SCB ดำเนินการตรวจสอบ บริษัท หลายแห่งก็ดำเนินการตรวจสอบ แต่ก็ไม่พบสัญญาณของการทุจริตแต่อย่างใด “ตั้งแต่นั้นมา ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงจำนวนมากตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบในการตรวจสอบบัญชี และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบของการตรวจสอบของรัฐในกรณีเช่น SCB” ผู้แทน Mai Van Hai ตั้งคำถาม
เมื่อตอบสนองต่อประเด็นนี้ ผู้ตรวจการแผ่นดิน Ngo Van Tuan กล่าวว่า กรณีที่เกิดขึ้นที่ธนาคาร SCB ไม่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบของรัฐ และไม่อยู่ในขอบเขตของการตรวจสอบของรัฐ ตามที่เขากล่าว ธนาคาร SCB เป็นบริษัทมหาชนและต้องได้รับการตรวจสอบโดยอิสระ และยืนยันว่า “ความรับผิดชอบสำหรับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่ธนาคาร SCB เป็นขององค์กรที่ให้บริการตรวจสอบโดยอิสระ”
จะ “ไม่กล้า ไม่จำเป็นต้องทุจริต” ได้อย่างไร?
ผู้แทน Vu Thi Luu Mai คณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย กล่าวว่า หน่วยงานตรวจสอบของรัฐมีบทบาทสำคัญในการตรวจจับการกระทำทุจริต แม้ว่าการต่อสู้กับการทุจริตจะประสบผลสำเร็จในเชิงบวกตลอดหลายปีที่ผ่านมา แต่ยังคงมีความกลัวต่อข้อผิดพลาดและความรับผิดชอบอยู่ที่ไหนสักแห่ง “แล้วจะต้องทำอย่างไรจึงจะจัดการกับการทุจริตได้อย่างเคร่งครัด แต่ยังคงปกป้องผู้ที่กล้าคิดและกล้าทำ” ผู้แทน Vu Thi Luu Mai ถาม
ในการตอบคำถามนี้ ผู้ตรวจการแผ่นดินแห่งชาติ Ngo Van Tuan แสดงความเห็นว่า “คำถามของผู้แทน Mai เป็นเรื่องยาก” และกล่าวว่าจำเป็นต้องทำ 3 สิ่งอย่างดี หากเราต้องการที่จะส่งเสริมการป้องกันความคิดเชิงลบต่อไป โดยไม่ลดทอนความกระตือรือร้นและความคิดสร้างสรรค์ ดังที่เลขาธิการ Nguyen Phu Trong เคยกล่าวไว้ว่า “ฆ่าหนูโดยไม่ทำแจกันแตก”
ตามที่ผู้ตรวจการแผ่นดินได้กล่าวไว้ จำเป็นต้องสร้างกลไกป้องกันการทุจริตที่มีประสิทธิผลและเข้มงวดก่อน พร้อมทั้งต้องสร้างสถาบันที่สามารถตรวจจับและจัดการการทุจริตอย่างเคร่งครัดเพื่อไม่ให้เกิดการทุจริตขึ้นอีก สุดท้ายคือการสร้างระบบค่าตอบแทนที่เหมาะสมเพื่อไม่ให้เกิดการทุจริต
จากปรากฏการณ์การหลีกเลี่ยงและเลี่ยงความรับผิดชอบที่เกิดขึ้นจริงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นาย Ngo Van Tuan กล่าวว่า สาเหตุเกิดจากความรับผิดชอบ คุณสมบัติ และความสามารถที่ไม่สอดคล้องกับข้อกำหนด และทิศทางไม่ใกล้เคียงเพียงพอ
แนวทางแก้ไขที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเสนอ คือ การเพิ่มการตระหนักรู้และคุณสมบัติ การพัฒนาสถาบันให้สามารถกำหนดสิทธิและหน้าที่ของข้าราชการและพนักงานรัฐแต่ละคนได้อย่างชัดเจน นายโง วัน ตวน ยกตัวอย่างข้าราชการในตำแหน่ง ก. ว่าทำอะไรได้ ทำอะไรไม่ได้ และมีสิทธิประโยชน์อะไรบ้าง จากนั้นจะมีการมอบหมายหน้าที่เกี่ยวกับสวัสดิการพร้อมทั้งตรวจสอบและควบคุมดูแลเพื่อกำหนดจำนวนพนักงาน
นอกจากนี้ ผู้แทนฮา ดึ๊ก มินห์ จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติลาวไก ยังตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานตรวจสอบกรณีคอร์รัปชั่นในช่วงที่ผ่านมา โดยระบุว่าเมื่อสำนักงานตรวจสอบของรัฐเข้าไปตรวจสอบแล้วไม่พบการกระทำผิด แต่เมื่อทางการเข้าไปตรวจสอบ กลับพบการกระทำผิดร้ายแรงหลายกรณี ความรับผิดชอบนี้เป็นของใคร ความรับผิดชอบส่วนรวมหรือของบุคคล?
เกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้ตรวจการแผ่นดิน โง วัน ตวน กล่าวว่า มาตรา 68 ของกฎหมายป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระบุไว้ชัดเจนถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานตรวจสอบบัญชีที่จะต้องเข้าไปแทรกแซงหากไม่ตรวจพบการละเมิด
ดังนั้น รายงานการตรวจสอบที่เผยแพร่จึงไม่ได้ระบุถึงการละเมิดใดๆ แต่จากนั้นทางการได้เข้ามาแทรกแซงและตัดสินว่ามีการละเมิดเกิดขึ้น ซึ่งในกรณีนี้ นาย Ngo Van Tuan กล่าวว่า ขึ้นอยู่กับความรับผิดชอบ การดำเนินการดังกล่าวจะถือเป็นทางอาญาหรือทางปกครอง จากนั้นจะชี้แจงความรับผิดชอบร่วมกันหรือความรับผิดชอบส่วนบุคคล
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน กล่าวว่า “ในรอบเกือบ 30 ปี ที่ผ่านมา สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินไม่เคยมีกรณีใดที่ได้รับการจัดการในลักษณะนั้นเลย”
VN (ตามเวียดนาม+)แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)