สิ่งต่างๆ มีความยากมากขึ้น
เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จัดการประชุมเพื่อประกาศผลการประเมินความสามารถในการแข่งขันของแผนก สาขา และท้องถิ่น (DDCI) ในเมืองประจำปี 2022 สำหรับเขตท้องถิ่น เมือง Thu Duc อยู่ในอันดับท้ายตารางด้วยคะแนน 49.69 นางสาว VNH ชาวเมือง Thu Duc รู้สึกไม่พอใจเมื่อถูกถามถึงเรื่องนี้ โดยเธอตอบว่า “ไม่ต้องพูดถึงเรื่องใหญ่โตอะไร แค่เรื่องของสุนัขที่วิ่งไปมาทั่วถนน แต่ละตัวตัวใหญ่เท่าลูกวัว ก็เป็นสภาพแวดล้อมที่น่าอยู่เสียแล้ว” “พวกเขาออกเอกสารมาเรื่อยๆ ว่าจะจับสุนัขจรจัด แต่ไม่มีใครจับได้ สุนัขที่ทูดึ๊กตัวใหญ่เท่าลูกวัวและดูน่ากลัวมาก” นางเอชกล่าวด้วยน้ำเสียงที่ยังคงเต็มไปด้วยความกลัว
ความต้องการเอกสารเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ในเมืองทูดึ๊กนั้นมีมากเกินความจำเป็นอยู่เสมอ
นางสาวไท ฮา ชาวบ้านในเขตเฮียบบิ่ญเฟื้อก (เมืองทูดึ๊ก) กล่าวด้วยว่า ผลการประเมินข้างต้นสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันของเมืองทูดึ๊ก เพราะตั้งแต่มีการควบรวมอำเภอทูดึ๊ก 2 และ 9 เข้าด้วยกันเป็นเมืองทูดึ๊กในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2563 ประชาชนเกิดความเหนื่อยล้ากับขั้นตอนการบริหารงานที่ซับซ้อนและยาวนาน ขณะที่ไม่เห็นการพัฒนาใดๆ เลย แม้จะถอยหลังจากก่อนก่อตั้งก็ตาม
“แม้ว่าเราจะรู้ว่าเมืองที่เพิ่งก่อตั้งใหม่ต้องใช้เวลาในการสร้างความมั่นคง ปรับตัว และพัฒนา แต่ผ่านมาหลายปีแล้ว ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลง ความก้าวหน้า หรือแม้แต่ความซบเซา บริษัทก่อสร้างและบริการต่าง ๆ ล้มละลายหมดเพราะไม่มีงานทำ ในขณะเดียวกัน เมื่อผู้คนยื่นเอกสารเกี่ยวกับการก่อสร้างและที่ดิน ก็ล่าช้า ยื่นเอกสารเพียงชุดเดียวแล้วส่งต่อไป ยุ่งยากมาก” นางสาวไทยฮา กล่าว พร้อมเสริมว่าสิ่งที่ทำให้ผู้คนไม่พอใจมากที่สุดในตอนนี้คือ ในขณะที่ในเขตอื่น ๆ ที่ดินที่อยู่อาศัยที่สร้างใหม่ได้รับการรับรองสิทธิ์ แต่เมืองทูดึ๊กกลับ “ระงับ” ทุกอย่าง นอกจากนี้ จำนวนผู้คนยังมีข้อจำกัดอย่างมากในความหนาแน่นของการก่อสร้าง บนถนนสายเดียวกัน ถ้าก่อนสร้าง 3 ชั้น ตอนนี้สามารถสร้างได้แค่ 1.5 ชั้น โดยด้านหน้าต้องถอยไป 2.4 ม. และด้านหลังต้องถอยไป 1 ม. “มีกฎเกณฑ์ที่ไม่เหมาะสมมากมายที่หลุดลงมาจากท้องฟ้า แต่ผู้คนไม่รู้ว่าจะร้องเรียนกับใคร” นางสาวไทยฮาแสดงความไม่พอใจ
ผู้อยู่อาศัยรายหนึ่งบ่นเกี่ยวกับการเชื่อมต่อแบบจุดเดียวและการออกใบอนุญาตการก่อสร้างแบบออนไลน์ ซึ่งรู้กันดีว่าเป็นการปรับปรุงเชิงบวกเพื่อให้บริการประชาชน แต่ผู้สูงอายุและผู้ที่มีการศึกษาต่ำไม่สามารถใช้คอมพิวเตอร์ได้ พวกเขาขอยื่นใบสมัครโดยตรงแต่ไม่ได้รับการอนุมัติจึงถูกบังคับให้จ้างบริการภายนอก “การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลนั้นดี แต่ต้องทำโดยมีโรดแมป เมื่อพอร์ทัลหลักเปิดให้ส่งใบสมัครออนไลน์ แต่ผู้คนไม่สามารถทำได้ จำเป็นต้องมีพอร์ทัลรองสำหรับการส่งโดยตรงเพื่อให้การสนับสนุนทันท่วงที” บุคคลนี้กล่าว
หลายๆ คนในเขตอันฟูรู้สึกผิดหวัง เพราะแม้จะก่อตั้งมาเกือบ 3 ปีแล้ว แต่ความไม่มั่นคงในอดีตก็ยังคงอยู่ เช่นเดียวกับถนนเหงียนฮวง ยาวเพียง 1 กม. กว่าๆ แต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์มานานหลายสิบปีแล้ว เมื่อเมืองทูดึ๊กก่อตั้งขึ้น ประชาชนในพื้นที่ “ร้องขอความช่วยเหลือ” มากมาย และคาดหวังว่าด้วยกลไกพิเศษ ถนนสายนี้จะสามารถหลุดพ้นจากสถานการณ์ “ทุกข์ยาก” ได้ในเร็วๆ นี้ แต่ทุกอย่างยังคงหยุดนิ่ง ทำให้ประชาชนผิดหวัง สถานการณ์นี้คล้ายกับถนน Luong Dinh Cua ในการประชุมตามชุมชนต่างๆ หลายครั้ง ประชาชนได้แสดงความคิดเห็นโดยตรงและร้องขออย่างเร่งด่วนให้รัฐบาลแก้ไขปัญหาดังกล่าวโดยเร็ว แต่ยังไม่มีผลลัพธ์ใดๆ เกิดขึ้น
ยัง ต้องไป นครโฮจิมินห์ เพื่อขอคำแนะนำ
นายมินห์ กวาง กรรมการบริหารบริษัท มินห์ กวาง คอนสตรัคชั่น แอนด์ สกูเริง เซอร์วิส จำกัด ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองทู ดึ๊ก แสดงความเห็นว่า หลังจากที่เมืองทู ดึ๊กกลายเป็นเมืองแล้ว ไม่เพียงแต่ไม่ได้รับการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังรู้สึกเหมือนกับว่ากำลังถอยหลังลง ทำให้ประชาชนเข้าถึงบริการบริหารจัดการสาธารณะได้ยากขึ้น โดยทั่วไปในขั้นตอนการขออนุญาตก่อสร้าง เจ้าหน้าที่แต่ละคนที่ได้รับใบสมัครจะมีวิธีการจัดการที่แตกต่างกัน และไม่มีขั้นตอนที่เป็นหนึ่งเดียว สาเหตุที่เป็นเช่นนี้ก็เพราะว่าเมืองทูดึ๊กนั้นถูก “รวบรวม” มาจาก 3 เขต ก่อนการควบรวมกิจการ แต่ละเขตมีวิธีการจัดการแตกต่างกันไป แต่ปัจจุบันก็ยังคงทำแบบเดิม ไม่เพียงเท่านั้นการรวม 3 เขตเป็นหนึ่งยังทำให้การทำงานยุ่งยากขึ้น บุคลากรยัง “สับสน” ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงมากขึ้น
ในฐานะธุรกิจที่มีโครงการอสังหาริมทรัพย์ในตัวเมืองทูดึ๊ก ผู้บริหารบริษัท LQP กล่าวว่า ในปัจจุบัน สำหรับขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการ บริษัทยังคงต้องไปที่นครโฮจิมินห์เพื่อ “ขอ” ความคิดเห็น และผู้คนก็ทำเช่นเดียวกัน ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลงจนถึงตอนนี้
ผู้นำสำนักงานทะเบียนที่ดินจังหวัดสุรินทร์ กล่าวว่า ระบบซอฟต์แวร์สำหรับรับใบสมัครออนไลน์ยังคงฟรี อยู่ในช่วงทดลองใช้ ยังไม่ปลอดภัย และมีข้อจำกัด หากซอฟต์แวร์ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการ ข้อมูลก็จะได้รับการยอมรับด้วย ซึ่งหมายความว่าความแม่นยำจะสูงขึ้น นี่คือหลักการสำหรับการออกใบอนุญาตออนไลน์ที่รวดเร็วและปลอดภัย แม้ว่าจะมีคำแนะนำมากมายที่จะยอมรับและใช้งานซอฟต์แวร์นี้อย่างเป็นทางการในเร็วๆ นี้ แต่ผู้นำของเมืองก็ยังไม่ "พยักหน้า"
ผู้นำคณะกรรมการประชาชนแขวงบิ่ญจุ่งดงพูดคุยกับเรา โดยอธิบายว่าแม้ก่อตั้งมาเกือบ 3 ปีแล้ว แต่เมืองทูดึ๊กยังไม่มีกลไกเฉพาะเจาะจงที่จะสร้างความก้าวหน้าได้ ในขณะเดียวกันการ "รวม" 3 เขตเข้าเป็นหนึ่งทำให้ระบบยุ่งยากและไม่สามารถทำงานได้ราบรื่น ทำให้การดำเนินการทำงานและขั้นตอนการบริหารล่าช้ากว่าก่อนการควบรวมกิจการ ตัวอย่างเช่น เขตต่างๆ จะส่งแผนบังคับใช้กฎหมายกรณีการก่อสร้างผิดกฎหมาย การก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต และการก่อสร้างบนที่ดินเกษตรกรรม เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนนครทูดึ๊กอนุมัติแผนดังกล่าว แม้ว่าแขวงได้ส่งแผนดังกล่าวไปยังเทศบาลเมืองทูดึ๊กหลายครั้งแล้วก็ตาม แต่ก็ไม่ได้รับการอนุมัติเลยหลังจากผ่านไปกว่า 6 เดือน เรื่องนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการบังคับใช้กฎหมาย โดยเฉพาะสถานการณ์การฝ่าฝืนกฎหมายการก่อสร้างที่กำลังเป็นประเด็นร้อนในแต่ละพื้นที่
ในฐานะศูนย์กลางการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ที่คึกคัก เมื่อ 3 เขตรวมกันเป็น “นครทูดึ๊ก” ทำให้พื้นที่ด้านตะวันออกของนครโฮจิมินห์คึกคักยิ่งขึ้น แม้จะอยู่ในช่วงการระบาดของโควิด-19 และปัญหาเศรษฐกิจในปัจจุบันก็ตาม ทุกวันสถานที่แห่งนี้จะได้รับไฟล์เกี่ยวกับที่ดินประมาณ 300 - 400 ไฟล์ อย่างไรก็ตามในขณะที่ก่อตั้งสถานที่แห่งนี้ไม่มีสำนักงานจึงต้องใช้โรงเรียนเป็นสำนักงานใหญ่แทน
เนื่องจากมีภาระงานล้นมือ ทำให้ต้องรับเอกสารของคนไป 3 แห่งแยกกัน ไม่เพียงเท่านั้น การขาดแคลนบุคลากร และโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่เพียงพอยังทำให้เกิดสถานการณ์ที่ไฟล์ของผู้คนล่าช้าเป็นจำนวนมาก มีบางกรณีที่ล่าช้าไปหลายเดือนแล้วแต่ยังไม่สามารถชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและภาษีเพื่อออกสมุดสีชมพูได้ จนกระทั่งต้นปี พ.ศ. ๒๕๖๖ สำนักงานที่ดินจังหวัดสุรินทร์ จึงได้รวมศูนย์อำนาจไว้ที่เดิม
แต่จนถึงปัจจุบันสถานการณ์ที่ไฟล์ของผู้คนเกิดความล่าช้าก็ยังคงเกิดขึ้น ผู้นำสำนักงานที่ดินจังหวัดสตูล ร้องเรียนว่า ขณะนี้จังหวัดสตูลมีพื้นที่จัดเก็บเอกสารแสดงกรรมสิทธิ์อสังหาริมทรัพย์ของประชาชน 6 จุด รวม 6 แห่ง และทุกจุดไม่มีมาตรการป้องกันอัคคีภัย จึงถูกปรับ แม้ว่าเมืองทูดึ๊กจะมีที่ดินสาธารณะที่ถูกทิ้งร้างอยู่เป็นจำนวนมาก แต่ก็ไม่ได้รับอนุญาตให้สร้างพื้นที่จัดเก็บสินค้าที่ปลอดภัยและสะดวกสบาย สิ่งเหล่านี้คือข้อบกพร่องที่ทำให้เมืองทูดึ๊กไม่สามารถตอบสนองความต้องการและความปรารถนาของผู้คนและธุรกิจได้
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)