การเก็บรักษาชื่อกระทรวงต่างๆ ไว้หลังจากการควบรวมกิจการ และการปรับโครงสร้างภายในเป็นเนื้อหาบางส่วนที่รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญร้องขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการจัดเตรียมและปรับแผนให้เสร็จสมบูรณ์
รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮัวบิ่ญ รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารของรัฐบาลในการสรุปผลการปฏิบัติตามมติที่ 18-NQ/TW เพิ่งขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานรัฐบาล ดำเนินการตามแผนการจัดเตรียมและปรับปรุงเครื่องมือจัดองค์กรของกระทรวงและสาขาต่างๆ ให้เสร็จสมบูรณ์
คงชื่อแผนกบางส่วนไว้หลังการควบรวมกิจการ
ตามแผนงานของคณะกรรมการกำกับรัฐบาล ในส่วนของชื่อกระทรวงการคลังนั้น จะคงชื่อเดิมไว้หลังจากการควบรวมกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงการคลังเข้าด้วยกัน
คงชื่อกระทรวงมหาดไทยไว้ หลังจากการควบรวมกระทรวงแรงงาน กระทรวงทหารผ่านศึกและกิจการสังคม และกระทรวงมหาดไทยเข้าด้วยกัน
คงชื่อกระทรวงก่อสร้างไว้ หลังจากการควบรวมกระทรวงคมนาคมและกระทรวงก่อสร้างเข้าด้วยกัน
คงชื่อกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไว้ หลังจากมีการควบรวมกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเข้าด้วยกัน
คงชื่อกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวไว้ หลังจากรับหน้าที่บริหารจัดการภาครัฐด้านสื่อมวลชนจากกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร
จัดตั้งกระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนาขึ้นโดยอาศัยคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยที่ได้รับหน้าที่ ภารกิจ และการจัดระเบียบกลไกบริหารจัดการรัฐด้านศาสนาเพิ่มเติมจากกระทรวงมหาดไทย
กระทรวงและสาขาอื่นๆ ยังคงใช้ชื่อเดิมตามที่เสนอไว้ในรายงานหมายเลข 3792-BC/BCSĐCP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ของคณะกรรมการพรรครัฐบาล
โดยเฉพาะอย่างยิ่งได้แก่ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า สำนักงานรัฐบาล สำนักงานตรวจการของรัฐบาล ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม สถาบันสังคมศาสตร์เวียดนาม โทรทัศน์เวียดนาม Voice of Vietnam สำนักข่าวเวียดนาม
ยอมรับความเห็นของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการถ่ายโอนหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรหลายประการ ดังนี้ การถ่ายโอนหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรด้านการบริหารจัดการภาครัฐด้านสื่อมวลชนและสิ่งพิมพ์จากกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารไปยังกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว
ถ่ายโอนภารกิจและการจัดองค์กรของกลไกบริหารจัดการรัฐด้านการลดความยากจนจากกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคมไปเป็นกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม
โอนหน้าที่ ภารกิจ และการจัดองค์กรของหน่วยงานบริหารงานของรัฐเกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคม เด็ก และการป้องกันและควบคุมความชั่วร้ายในสังคมจากกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคมไปเป็นของกระทรวงสาธารณสุข (หน้าที่ในการกำกับดูแลและจัดการงานคุ้มครองและดูแลสุขภาพของเจ้าหน้าที่กลางของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการคุ้มครองและดูแลสุขภาพของเจ้าหน้าที่กลางได้รับการโอนไปยังคณะกรรมการจัดงานกลางตามมติของโปลิตบูโรแล้ว หน้าที่ของหน่วยงานบริหารงานของรัฐเกี่ยวกับการบำบัดการติดยาเสพติดและการจัดการการบำบัดหลังการติดยาเสพติดได้รับการโอนไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ)
ขณะเดียวกัน การปรับปรุงแก้ไขและฟังก์ชั่นและงานของสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายเศรษฐกิจ-การเงิน ไม่รวมถึงฟังก์ชั่นและงานของสถาบันวิจัยการจัดการเศรษฐกิจกลาง (เนื่องจากโปลิตบูโรได้ตัดสินใจโอนสถาบันนี้ไปยังคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง)
การดำเนินงานของคณะกรรมการบริหารทุนรัฐวิสาหกิจจะสิ้นสุดลง โอนบริษัทและบริษัททั่วไปที่อยู่ภายใต้การจัดการของคณะกรรมการนี้จำนวน 18 แห่ง มาให้กระทรวงการคลังดำเนินการจัดการ โอนบริษัท MobiFone Telecommunications Corporation ให้กับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อบริหารจัดการ (องค์กรพรรคของบริษัทจะถูกโอนไปอยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคความมั่นคงสาธารณะส่วนกลางโดยตรง)
ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงการคลังจะรับหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจเพื่อจัดทำแผนรับหน้าที่ ภารกิจ และบุคลากรเดิมของคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจเพื่อบริหารจัดการวิสาหกิจและบริษัททั่วไปทั้ง 18 แห่งนี้
กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหม มีหน้าที่ประสานงานในการปฏิบัติภารกิจด้านการคุ้มครองความมั่นคงของชาติ
ส่วนการปรับปรุงหน้าที่และภารกิจบางประการระหว่างกระทรวงความมั่นคงสาธารณะกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องนั้น คณะกรรมการอำนวยการรัฐบาลได้เสนอให้โอนหน้าที่บริหารจัดการภาครัฐเกี่ยวกับการบำบัดผู้ติดยาเสพติดและการบริหารจัดการหลังการบำบัดจากกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคมไปไว้ที่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ
ถ่ายโอนภารกิจการบริหารจัดการรัฐกิจบันทึกรายการศาลและการดำเนินงานบริการสาธารณะในการออกหนังสือรับรองบันทึกรายการศาลจากกระทรวงยุติธรรมไปเป็นของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ
โอนภาระงานการทดสอบและออกใบอนุญาตขับขี่รถยนต์ทางถนนจากกระทรวงคมนาคมไปเป็นกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ
ถ่ายโอนภารกิจบริหารจัดการสถานะความปลอดภัยข้อมูลเครือข่ายและความปลอดภัยจากกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ
ในส่วนของภารกิจการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการตรวจคนเข้าเมือง คณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นประธานในการจัดทำ รวบรวม ปรับปรุง ใช้ประโยชน์และแบ่งปันข้อมูลในฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับการตรวจคนเข้าเมือง
สำหรับภารกิจด้านการรักษาความปลอดภัยด้านการบิน คณะกรรมการอำนวยการฝ่ายรัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นผู้นำด้านการรักษาความปลอดภัยด้านการบินในสนามบินและบนเครื่องบิน
ในส่วนของภารกิจด้านการรักษาความมั่นคงของชาติในพื้นที่ชายแดนและประตูชายแดน คณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมทั้งสองกระทรวงร่วมกันกำหนดภารกิจในการเป็นประธานและประสานงาน และเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 03/20219/ND-CP ของรัฐบาลเกี่ยวกับการประสานงานระหว่างกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมในการปฏิบัติภารกิจด้านการปกป้องความมั่นคงของชาติ การรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม การต่อสู้และป้องกันอาชญากรรม และภารกิจด้านการป้องกันประเทศ
ปรับปรุงองค์กรภายในให้มีประสิทธิภาพ
จากข้อสรุปของโปลิตบูโร คณะกรรมการกำกับดูแลรัฐบาลเสนอให้ดำเนินการจัดระบบและปรับปรุงโครงสร้างภายในของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีต่างๆ ต่อไป โดยให้กระทรวงการคลังปรับโครงสร้างกรมสรรพากรใหม่เป็นกรมสรรพากร (มี 12 กรม/สำนักงาน) และจัดระบบและปรับโครงสร้างกรมสรรพากรของ 63 จังหวัดและเมืองให้เป็นสาขาภาษีระดับภูมิภาค 20 สาขา จัดระเบียบและปรับโครงสร้างสำนักงานภาษีระดับอำเภอและระหว่างอำเภอ 420 แห่งให้เป็นทีมภาษีระหว่างอำเภอจำนวน 350 แห่ง หลังจัดแล้ว คาดว่าจะลดได้ 1,005/4,141 ลีด (24.27%)
ปรับปรุงกรมศุลกากรทั่วไปเป็นกรมศุลกากร (มี 12 แผนก/สำนักงาน) และจัดและปรับโครงสร้างกรมศุลกากรในภูมิภาคจาก 35 กรม เป็น 20 กรมศุลกากรในภูมิภาค จัดระเบียบและปรับโครงสร้างสำนักงานศุลกากร 181 แห่ง ให้เป็นสำนักงานศุลกากรด่านชายแดน/ด่านนอกด่าน 165 แห่ง ซึ่งเป็นองค์กรระดับทีม หลังจัดแล้ว คาดว่าจะลดได้ 485/902 ลีด (53.77%)
ปรับปรุงกระทรวงการคลัง (ระดับกรมสามัญ) ให้เป็นกระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นองค์กรเทียบเท่าระดับกรม (10 กรม/สำนักงาน) และจัดและปรับโครงสร้างกระทรวงการคลังระดับจังหวัด 63 แห่ง ให้เป็นกระทรวงการคลังระดับภูมิภาค 20 แห่ง ซึ่งเป็นองค์กรระดับสาขา หลังจัดการแล้ว คาดว่าจะลดได้ 431/1,049 ราย (41.09%)
ปรับปรุงโครงสร้างกรมสรรพากรให้เป็นกรมสรรพากร (มี 7 กรม) จัดระเบียบและปรับโครงสร้างเงินสำรองของรัฐในระดับภูมิภาค 22 แห่งให้เป็นแผนกย่อยของเงินสำรองของรัฐในระดับภูมิภาค 15 แห่ง
ปรับปรุงสำนักงานสถิติทั่วไปเป็นกรมสถิติ (มี 14 หน่วยกิต) และจัดและปรับโครงสร้างกรมสถิติระดับจังหวัด 63 กรม เป็น 63 กรมสถิติระดับจังหวัด; จัดระเบียบและปรับโครงสร้างสำนักงานสถิติระดับอำเภอ 565 แห่งให้เป็น 480 ทีมที่ปฏิบัติงานภายใต้รูปแบบข้ามอำเภอ (ลดจุดประสานงานลง 15%)
จัดระเบียบสำนักงานประกันสังคมเวียดนามใหม่ให้เป็นหน่วยบริการสาธารณะที่มี 14 แผนก (ลดลง 7 หน่วยงาน) ปรับปรุงและปรับโครงสร้างจุดศูนย์กลางภายในของสำนักงานประกันสังคมจังหวัด 63 แห่ง ให้กลายเป็นสำนักงานประกันสังคมจังหวัด 35 แห่ง จัดระเบียบและปรับโครงสร้างประกันสังคมระดับอำเภอ 640 แห่ง เป็นประกันสังคมข้ามอำเภอ 350 แห่ง ยุบกลุ่มวิชาชีพ 147 กลุ่ม (ลดกลุ่มวิชาชีพ 651/1,465 จุดประสานงาน คิดเป็น 44.4%)
กระทรวงก่อสร้างได้รวมกรมเศรษฐศาสตร์การก่อสร้าง กรมการจัดการกิจกรรมการก่อสร้างของกระทรวงก่อสร้าง และกรมการจัดการการลงทุนการก่อสร้างของกระทรวงคมนาคมเข้าเป็นกรมเศรษฐศาสตร์การก่อสร้างและการจัดการการลงทุน กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้รวมโรงเรียนการจัดการการเกษตรและพัฒนาชนบทเข้าเป็นสถาบันเกษตรเวียดนาม
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รวมโรงเรียนฝึกอบรมและส่งเสริมเจ้าหน้าที่ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเข้ากับมหาวิทยาลัยทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้รวมกรมการศึกษาประถมศึกษา และกรมการศึกษามัธยมศึกษา เข้าเป็นกรมการศึกษาทั่วไป พร้อมกันนี้ยังรับภารกิจเพิ่มเติมของกรมการศึกษาชาติพันธุ์ด้วย
กระทรวงสาธารณสุขยุติการดำเนินงานกรมการแพทย์แผนโบราณและเภสัชกรรม และโอนหน้าที่และงานไปยังหน่วยงานเฉพาะทางในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข
คณะกรรมการกำกับรัฐฯ ได้ขอให้กระทรวงสาธารณสุขพิจารณาดำเนินการลดจำนวนจุดเน้นต่อไป โดยให้ลดลงขั้นต่ำร้อยละ 15-20
กระทรวงการต่างประเทศได้รวมกรมการทูตวัฒนธรรมและ UNESCO (กระทรวงการต่างประเทศ) กรมการต่างประเทศของประชาชน (คณะกรรมาธิการการต่างประเทศส่วนกลาง) และกรมการต่างประเทศ (กระทรวงการต่างประเทศ) เข้าเป็นกรมการต่างประเทศและการทูตวัฒนธรรม
กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนาจะคงชื่อของคณะกรรมการบริหารกิจการศาสนาไว้ เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดผลกระทบร้ายแรงต่อการดำเนินงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ภายหลังการจัดการ
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รวมกรมตลาดยุโรป-อเมริกาและกรมตลาดเอเชีย-แอฟริกาเข้าเป็นกรมตลาดต่างประเทศ
กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเปลี่ยนชื่อศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศเป็นศูนย์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว สำนักงานรัฐบาลได้รวมกรมทั่วไปและกรมเลขานุการ-บรรณาธิการเป็นกรมทั่วไป-เลขาธิการ
คณะกรรมการกำกับดูแลรัฐบาลได้ขอให้สำนักงานรัฐบาลทบทวนและปรับปรุงจำนวนจุดสำคัญเพิ่มเติม โดยให้ลดลงขั้นต่ำร้อยละ 15-20
คณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลยังได้ขอให้สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการวิจัยต่อไป ประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ และดำเนินโครงการให้เสร็จสิ้นเกี่ยวกับการจัดระบบหน่วยงานตรวจสอบใหม่ตามระดับการบริหารที่คล่องตัว ดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ และรายงานต่อโปลิตบูโรในวันที่ 17 มกราคม 2568
ดำเนินการโครงการปรับโครงสร้าง ควบรวมกิจการ ปรับปรุงประสิทธิภาพ และปรับกระบวนการต่างๆ ให้เสร็จสิ้นทันที
ตามคำขอของการประชุมโปลิตบูโรเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2568 คณะกรรมการบริหารกลางจะประชุมในวันที่ 23-24 มกราคม 2568 และคาดว่ารัฐสภาจะประชุมระหว่างวันที่ 12-17 กุมภาพันธ์ 2568
ตามแผนงานการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกของรัฐบาล คณะกรรมการกำกับดูแลรัฐบาลได้ขอให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานในสังกัดรัฐบาล ดำเนินโครงการเกี่ยวกับการปรับโครงสร้าง ควบรวม ปรับปรุง และปรับเปลี่ยนกลไกภายใน (โดยให้มีร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวงและสาขาของตน) และส่งให้กระทรวงมหาดไทยก่อนเวลา 11.00 น. ของวันที่ 13 มกราคม พ.ศ. 2568
ในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงาน หน่วยงานต่างๆ ต้องให้ความสำคัญกับการทำงานด้านการเมือง อุดมการณ์ ระบอบการปกครอง และนโยบายให้กับบุคลากรให้ดี ตลอดจนต้องแน่ใจว่ามีการบำรุงรักษาและดำเนินการงานประจำให้ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเทศกาลตรุษจีนที่กำลังจะมาถึง
สำหรับ 6 กระทรวงและภาคส่วน ได้แก่ สำนักงานรัฐบาล โทรทัศน์เวียดนาม สำนักข่าวเวียดนาม เสียงแห่งเวียดนาม สถาบันสังคมศาสตร์เวียดนาม สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม คณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลเสนอให้ส่งคำสั่งไปยังรัฐบาล (หรือส่งคำสั่งให้กระทรวงที่บริหารจัดการภาคส่วนส่งคำสั่งไปยังรัฐบาลสำหรับหน่วยงานที่อยู่ภายใต้รัฐบาล: กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีส่งคำสั่งของ 2 สถาบันวิชาการ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารส่งคำสั่งของ 2 สถานี และสำนักข่าวเวียดนาม) เพื่อออกคำสั่งควบคุมหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานของตน โดยต้องประกาศให้ทราบโดยเร็ว ก่อนวันที่ 20 มกราคม 2568
สำหรับกระทรวงและสาขาที่เหลืออีก 14 กระทรวง ได้แก่ กระทรวงการคลัง (ภายหลังการควบรวม) กระทรวงก่อสร้าง (หลังควบรวมกิจการ) ; กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม; กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (หลังควบรวม) ; กระทรวงมหาดไทย (หลังควบรวม) ; กระทรวงกิจการชาติพันธุ์และศาสนา; กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า; กระทรวงยุติธรรม; กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว; กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม; กระทรวงสาธารณสุข; ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สำนักงานตรวจการของรัฐบาลจะต้องดำเนินการให้ร่างพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการควบคุมหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานของตนให้เสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว และนำเสนอให้รัฐบาลประกาศใช้ทันทีภายหลังที่คณะกรรมการกลางพรรคสรุปผลการประชุม เพื่อให้รัฐบาลสามารถประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการควบคุมหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีได้ภายหลังการประชุมสมัยวิสามัญของรัฐสภา
นอกจากนี้ คณะกรรมการกำกับดูแลรัฐบาลได้ขอให้กระทรวงการคลังเร่งจัดทำเอกสารแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. การบริหารจัดการและใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและกิจการในวิสาหกิจ และรายงานให้รัฐบาลนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัชชาแห่งชาติในกลางเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568
ให้สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการวิจัยประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบและดำเนินโครงการปรับปรุงระบบหน่วยงานตรวจสอบตามระดับบริหารให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิภาพมากขึ้น และรายงานต่อโปลิตบูโรในวันที่ 17 มกราคม 2568
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)