ตามรายงานของกรมก่อสร้าง ในช่วงปี 2557-2564 จังหวัดถันฮัวได้กำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินการและการก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยสังคม (NOXH) และบ้านพักคนงาน จำนวน 14 โครงการ โดยมีพื้นที่รวม 525,821 ตร.ม. หรือเทียบเท่ากับอพาร์ตเมนต์ประมาณ 5,478 ยูนิต นั่นหมายความว่าจังหวัดได้เป็นผู้นำในการดำเนินโครงการของนายกรัฐมนตรี “ลงทุนสร้างอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเขตอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564-2573”
อย่างไรก็ตาม หากเทียบกับเป้าหมายที่ตั้งไว้ภายในปี 2573 ตามโครงการ จังหวัดจะต้องสร้างหน่วยบ้านพักอาศัยสังคมให้เสร็จอย่างน้อย 13,787 หน่วย ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่าย และเพื่อให้เป้าหมายนี้เป็นรูปธรรม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนการดำเนินการแบบเป็นระยะๆ ได้แก่ การก่อสร้างอพาร์ทเมนต์ประมาณ 6,287 ยูนิตในช่วงปี 2564-2568 และอพาร์ทเมนต์ประมาณ 7,500 ยูนิตในช่วงปี 2569-2573 ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน มีโครงการที่สร้างเสร็จในจังหวัดแล้ว 4 โครงการ โดยมียูนิตประมาณ 2,200 ยูนิต และคาดว่าจะสร้างเสร็จอีกประมาณ 4,200 ยูนิตภายในปี 2568 ดังนั้น เมื่อเทียบกับเป้าหมายการลงทุนในช่วงปี 2564-2568 แล้ว Thanh Hoa มีพื้นฐานในการทำให้บรรลุเป้าหมายได้ เมื่อมีโครงการ 10 โครงการที่มีอพาร์ทเมนต์ประมาณ 8,748 ยูนิตที่ได้รับการดูแลให้ดำเนินการอย่างจริงจัง
อย่างไรก็ตาม ในช่วงปี 2569-2573 การดำเนินการตามเป้าหมายโครงการ “ลงทุนก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานนิคมอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564-2566” จะไม่สะดวกเหมือนช่วงที่ผ่านมา เพราะการดำเนินการตามขั้นตอนดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมและบ้านพักคนงานจำนวน 14 โครงการตามแผนงานประสบปัญหาอุปสรรคมากมาย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามคำกล่าวของหัวหน้าแผนกการจัดการที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ (แผนกก่อสร้าง) นายเหงียน มานห์ ตวน การดำเนินการก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานเป็นนโยบายที่มีมนุษยธรรมมาก อย่างไรก็ตาม ในแง่ของขั้นตอนทางกฎหมาย ขั้นตอนการดำเนินการตั้งแต่เวลาที่อนุมัตินโยบายการลงทุนไปจนถึงการดำเนินการก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานนั้นไม่ต่างจากโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์และพื้นที่ในเมือง โดยทั่วไป การดำเนินการตามขั้นตอนเหล่านี้จะใช้เวลาราว 1 ถึง 2 ปี โครงการจำนวนมากติดขัดด้วยเงื่อนไขอื่นๆ เช่น ความเหมาะสมของระดับการวางแผน แผนงาน ระยะเวลาการลงทุนเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคโดยรอบให้เสร็จสมบูรณ์ (สำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์) การเคลียร์พื้นที่... กระบวนการและขั้นตอนตั้งแต่การวางแผนจนถึงการคัดเลือกนักลงทุนอาจใช้เวลานานถึง 5 ปี
ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน มีโครงการที่สร้างเสร็จในจังหวัดแล้ว 4 โครงการ โดยมียูนิตประมาณ 2,200 ยูนิต และคาดว่าจะสร้างเสร็จอีกประมาณ 4,200 ยูนิตภายในปี 2568 ดังนั้น เมื่อเทียบกับเป้าหมายการลงทุนในช่วงปี 2564-2568 แล้ว Thanh Hoa มีพื้นฐานในการทำให้บรรลุเป้าหมายได้ เมื่อมีโครงการ 10 โครงการที่มีอพาร์ทเมนต์ประมาณ 8,748 ยูนิตที่ได้รับการดูแลให้ดำเนินการอย่างจริงจัง |
ทั้งนี้ แม้จะมีการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและสินเชื่อพิเศษ โดยลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ลง 1.5-2% แต่ตามกฎหมายว่าด้วยโครงการเคหะสงเคราะห์ บ้านพักคนงานยังต้องดำเนินการตามขั้นตอนและขั้นตอนการประเมินราคาที่ดิน (ตามกฎหมายก่อน พ.ร.บ.เคหะฯ 2566 มีผลบังคับใช้ ซึ่งปัจจุบันเป็นการประเมินราคาที่ดินพื้นที่ 20% สำหรับโครงการพาณิชยกรรม บริการ หรือเคหะในโครงการเคหะสงเคราะห์) ทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการลงทุนใช้เวลานานขึ้น ในความเป็นจริงในการดำเนินการขั้นตอนการลงทุน โครงการต่างๆ จำนวนมากประสบความยากลำบาก เพราะที่ตั้งโครงการยังไม่ได้รับอนุมัติผังเมือง นี่เป็นเหตุผลที่ชัดเจน เนื่องจากแผนการก่อสร้างเมืองทั่วไปของ Thanh Hoa จังหวัด Thanh Hoa จนถึงปี 2040 เพิ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีเมื่อต้นปีนี้ จึงต้องใช้เวลาในการพัฒนาและอนุมัติแผนแบ่งเขตพื้นที่ นั่นหมายความว่าโครงการเหล่านี้จะต้อง “รอ” การอนุมัตินโยบายการลงทุน
นายเหงียน มานห์ ตวน กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการประเมิน โครงการบ้านพักอาศัยสังคมบางโครงการได้ประสบกับการเปลี่ยนแปลงบางประการในกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะเงื่อนไขความหนาแน่นของการก่อสร้าง ศักยภาพของนักลงทุน ฯลฯ ไม่เพียงพอต่อการอนุมัติแผนการลงทุน การจัดระเบียบการคัดเลือกนักลงทุน และการดำเนินโครงการ นอกจากนี้ การกู้คืนกองทุนที่ดิน 20% ในโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์และพื้นที่เมืองเพื่อการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมยังคงประสบปัญหา เพราะนักลงทุนยังไม่สร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของโครงการให้เสร็จสมบูรณ์...
ในบริบทนี้ คำสั่งหมายเลข 34-CT/TW ลงวันที่ 24 พฤษภาคม 2024 ของสำนักงานเลขาธิการพรรคกลางเรื่องการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมในสถานการณ์ใหม่ (เรียกว่าคำสั่ง 34) ได้นำสัญญาณเชิงบวกมากมายมาให้ ต่อมาคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกแผนการจัดการปฏิบัติตามคำสั่งที่ 34 โดยมุ่งหวังที่จะสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคทุกระดับ หน่วยงาน แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคมและการเมือง แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนทุกภาคส่วนเกี่ยวกับบทบาท ความสำคัญ และความสำคัญของการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมในสถานการณ์ใหม่ พร้อมกันนี้ ต้องให้การดำเนินการและจัดองค์กรให้มีความจริงจัง ปฏิบัติได้จริง มีประสิทธิผล และสอดประสานกันตั้งแต่จังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า ระดมการมีส่วนร่วมของหน่วยงานท้องถิ่น ภาคส่วน หน่วยงาน และประชาชนจากทุกภาคส่วน จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมระดับจังหวัด และดำเนินนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยแก่ผู้รับประโยชน์จากนโยบาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยตรง นายไม ซวน เลียม ได้ให้แนวทางและวิธีแก้ปัญหาที่ชัดเจนในการดำเนินการเนื้อหาอย่างสอดประสานกัน ตั้งแต่การเร่งดำเนินการจัดทำและอนุมัติแผนผังเขตพื้นที่สำหรับการอนุมัติพื้นที่ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิครอบๆ โครงการเป็นพื้นฐานสำหรับการอนุมัติแผนการลงทุน และการคัดเลือกนักลงทุนที่จะดำเนินโครงการ พร้อมกันนี้ ให้กำหนดภารกิจเฉพาะให้แต่ละแผนก สาขา และท้องถิ่น สำหรับแต่ละโครงการเฉพาะ เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรค เพื่อเร่งความคืบหน้าในการลงทุนสำหรับโครงการที่อยู่ระหว่างการดำเนินการ ถือเป็นรากฐานที่สำคัญและเป็นสัญญาณบวกในการเร่งความก้าวหน้าการก่อสร้างบ้านพักอาศัยของรัฐในจังหวัด
บทความและภาพ : ดง ทานห์
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)