ผู้ว่าฯ แจงปัญหาสินเชื่อโตช้า

คณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าการบริหารจัดการของธนาคารแห่งรัฐในช่วงปลายปีที่แล้วยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการซึ่งทำให้การเติบโตของสินเชื่อชะลอตัว แต่ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮอง อธิบายว่าในเวลานั้น ธนาคารจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับสภาพคล่องเป็นอันดับแรก

เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือถึงสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมในปี 2566-2567 และ 5 ปี (2564-2568) รายงานการพิจารณาของคณะกรรมการเศรษฐกิจถาวรระบุว่า การมุ่งเน้นมากเกินไปในการควบคุมเงินเฟ้อเป็นสาเหตุของอัตราดอกเบี้ยที่สูง การปรับตัวเติบโตของสินเชื่อที่ล่าช้าในช่วงปลายปี 2565 และต้นปีนี้ ถือเป็นข้อบกพร่องประการหนึ่งในการบริหารจัดการนโยบายการเงิน

เมื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นนี้ ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮ่อง กล่าวว่าความคิดเห็นข้างต้นเป็นเพียงมุมมองส่วนบุคคลเท่านั้น ในขณะที่การจัดการนโยบายการเงินของหน่วยงานนี้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐสภาอย่างใกล้ชิด และขึ้นอยู่กับสถานการณ์โดยรวมของเศรษฐกิจ นั่นคือการลดอัตราดอกเบี้ย รักษาเสถียรภาพของสกุลเงิน การแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และการดำเนินงานของระบบธนาคาร

นางฮ่องได้วิเคราะห์ว่าธนาคารแห่งรัฐยังคงอัตราดอกเบี้ยดำเนินงานไว้เท่าเดิม ขณะที่การคาดการณ์หลายกรณีระบุว่าอัตราเงินเฟ้อทั้งปีจะได้รับการควบคุมตามเป้าหมายที่รัฐสภาได้กำหนดไว้ (ต่ำกว่า 4%) แต่ในเดือนตุลาคม เมื่อเกิดการถอนเงินจำนวนมากจากธนาคารไซง่อน (SCB) ธนาคารของรัฐจึงถูกบังคับให้ให้ความสำคัญกับการรักษาความปลอดภัยและป้องกันความเสี่ยงจากการล่มสลายของระบบธนาคารเป็นอันดับแรก

“ตอนนั้นธนาคารบางแห่งขาดเงินสำรองที่จำเป็น และมีความเสี่ยงที่จะล้มละลาย สถานการณ์อัตราแลกเปลี่ยนก็ตึงเครียดมากเช่นกัน โดยอัตราแลกเปลี่ยนเพิ่มขึ้น 10% ในบางครั้ง” ผู้ว่าการฯ แจ้ง พร้อมเสริมว่าธนาคารกลางต้องดำเนินมาตรการ 3 ประการพร้อมกันเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ได้แก่ การแทรกแซงอัตราแลกเปลี่ยน การปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยปฏิบัติการในเดือนกันยายนและตุลาคม 2565 และการไม่ปรับสินเชื่อ

“การที่ธนาคารกลางไม่ปรับอัตราการเติบโตของสินเชื่อในช่วงดังกล่าว ก็เพื่อให้เพียงพอกับความต้องการชำระเงินของประชาชน และเพื่อให้ระบบมีสภาพคล่อง” นางหงส์ กล่าว ต้นธ.ค.นี้ เมื่อสภาพคล่องของระบบดีขึ้น ธปท.ปรับเป้าหมายสินเชื่อ เพิ่ม 14-15% ในปี 66

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเหงียน ถิ ฮอง อธิบายในการประชุมคณะกรรมการถาวรเพื่อหารือประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม ภาพโดย: ฮวง ฟอง — ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเหงียน ถิ ฮอง อธิบายในการประชุมคณะกรรมการถาวรเพื่อหารือประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม ภาพโดย: *ฮวง ฟอง*

ในทำนองเดียวกัน ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐยังกล่าวด้วยว่า ความคิดเห็นที่ว่า “อัตราเงินเฟ้อต่ำและอัตราดอกเบี้ยสูงเป็นสิ่งที่ขัดแย้งกัน สะท้อนถึงความไม่เพียงพอในการบริหารจัดการนโยบายการเงินและการคลัง” ที่ระบุไว้ในรายงานผลการพิจารณาของคณะกรรมการเศรษฐกิจใหม่นั้น ประเมินเฉพาะด้านอัตราดอกเบี้ยและอัตราเงินเฟ้อเท่านั้น และไม่ได้ครอบคลุมสถานการณ์โดยรวม

ตามที่เธอกล่าวไว้ ในการบริหารนโยบายการเงิน เราไม่สามารถมีอคติต่ออัตราเงินเฟ้อได้ และจำเป็นต้องมองไปที่แนวโน้มในระยะยาว ตัวอย่างเช่น ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) อาศัยตัวชี้วัดเงินเฟ้อเพื่อตัดสินใจว่าจะขึ้นอัตราดอกเบี้ยหรือไม่

เธอแจ้งว่าอัตราเงินเฟ้อมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นตั้งแต่เดือนกรกฎาคม ในขณะที่อัตราเงินเฟ้อพื้นฐานในช่วงเก้าเดือนแรกของปีเพิ่มขึ้น 4.49% ตามข้อมูลจากสำนักงานสถิติ ตามที่ผู้ว่าการฯ ระบุว่า ถือเป็นสิ่งบ่งชี้ที่ต้องให้ความสำคัญในการบริหารนโยบายการเงินในระยะข้างหน้า

นอกจากนี้ ตามรายงานการตรวจสอบเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี (2564-2568) คณะกรรมการเศรษฐกิจประเมินว่าการเติบโตของสินเชื่ออยู่ในระดับต่ำและหนี้สูญอยู่ในระดับสูงเนื่องจากความสามารถในการดูดซับทุนของธุรกิจและเศรษฐกิจที่อ่อนแอ ในปี 2566 สินเชื่อคงค้าง ณ วันที่ 21 กันยายน เพิ่มขึ้นเพียง 5.9% เหลือครึ่งหนึ่งจากช่วงเดียวกันในปี 2565 (10.83%)

รายงานของธนาคารกลางระบุว่าสินเชื่อเพิ่มขึ้นเกือบ 7% ณ สิ้นเดือนกันยายน เท่ากับประมาณครึ่งหนึ่งของเป้าหมายการเติบโตสินเชื่อประจำปี (14-15%) อย่างไรก็ตาม นางหงส์ คาดว่าด้วยแนวทางต่างๆ ในการกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศและค้นหาตลาดส่งออกใหม่ๆ มากมาย จะทำให้สินเชื่อเพิ่มขึ้นภายในสิ้นปี

“ความเสี่ยงในระบบธนาคารมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดมากขึ้นกับความเสี่ยงในสถาบันการเงินที่ไม่ใช่ธนาคาร ตลาดหุ้น และอสังหาริมทรัพย์ หนี้เสียยังคงก่อให้เกิดความเสี่ยงหลายประการต่อความปลอดภัยและประสิทธิภาพการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อ” รายงานระบุ และแนะนำให้รัฐบาลเร่งดำเนินการกับธนาคารที่อ่อนแอ ซึ่งเคยล่าช้าในอดีต

ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮอง กล่าวว่า การจัดการกับธนาคารที่อ่อนแอเป็นเรื่องยากและต้องใช้เวลา นับตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่ง นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้ดำเนินการอย่างเข้มงวดมาก ธนาคารแห่งรัฐได้ยื่นข้อเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขออนุมัตินโยบายในการจัดการกับธนาคารที่อ่อนแอ

ก่อนหน้านี้ ตามรายงานของรัฐบาลต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติเกี่ยวกับการสอบถามและการกำกับดูแลตั้งแต่ต้นเทอม หน่วยงานที่มีอำนาจได้อนุมัติ นโยบายการโอนบังคับกับธนาคารที่อยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษ 4 แห่ง ได้แก่ Construction Bank (CBBank), Ocean Bank (OceanBank), Global Petroleum Bank (GP Bank) และ DongA Bank (DongABank)

ส่วน SCB ซึ่งเป็นธนาคารที่ถูกควบคุมพิเศษมาตั้งแต่เดือนตุลาคม 2565 นั้น ปัจจุบัน ธปท. กำลังหาผู้ลงทุนมาร่วมปรับโครงสร้าง SCB เพื่อนำเสนอรัฐบาลพิจารณาตัดสินใจนโยบายการปรับโครงสร้างของธนาคารนี้ให้เป็นไปตามระเบียบต่อไป

“การปรับโครงสร้างและการจัดการกับธนาคารที่อ่อนแออยู่ในขั้นตอนสุดท้าย” ผู้ว่าการ Nguyen Thi Hong กล่าวเสริม

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา