ประชุมคณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการเพื่อจัดทำพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดการการค้าต่างประเทศว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า

เมื่อวันที่ 8 มีนาคม 2561 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2018/ND-CP ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายการจัดการการค้าต่างประเทศว่าด้วยถิ่นกำเนิดของสินค้า ไทย ภายหลังการบังคับใช้มาเป็นเวลา 6 ปี พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2018/ND-CP ได้บรรลุผลเชิงบวกหลายประการ เช่น: i) การจัดทำกรอบกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการถิ่นกำเนิดสินค้าของรัฐ เพื่อให้หน่วยงานและองค์กรต่างๆ สามารถออก C/O และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ธุรกิจใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจทางภาษีจาก FTA ได้ ii) ตลาด FTA ที่เวียดนามเข้าร่วมกำลังขยายตัวเพิ่มมากขึ้น (ความตกลงการค้าเสรี 19 ฉบับ รวมถึง FTA รุ่นใหม่: CPTPP, EVFTA, UKVFTA); iii) ทำให้กรอบทางกฎหมายโปร่งใสในการดำเนินการตาม FTA ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ออกเอกสารทางกฎหมาย 45 ฉบับในด้านถิ่นกำเนิดสินค้าเพื่อกำหนดขั้นตอนการออกใบรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า (C/O) และการปฏิบัติตามกฎถิ่นกำเนิดสินค้าตามพันธกรณีของเวียดนาม) iv) กิจกรรมการส่งออกโดยใช้ C/O ที่ให้สิทธิพิเศษของบริษัทเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มูลค่าการส่งออกโดยใช้ C/O ที่ได้รับสิทธิพิเศษในช่วงปี 2561-2567 มีดังนี้: 48,900 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2561, 54,800 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2562, 52,800 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2563, 68,900 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2564, 78,100 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2565, 86,100 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2566 และ 99,300 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2567

ภาพรวมการประชุมแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 31/2018/ND-CP

อย่างไรก็ตาม หลังจากบังคับใช้มาเป็นเวลา 7 ปี พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2018/ND-CP ได้พบข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ เช่น ขั้นตอนการใช้กลไกการรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าด้วยตนเอง มาตรการลงโทษสำหรับการฉ้อโกงถิ่นกำเนิดสินค้า หรือบางประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเอกสารคำร้องขอ C/O เอกสารของผู้ค้า การจัดเก็บบันทึก...

ตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 1138/VPCP-QHQT ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2024 ของ สำนักงานรัฐบาล มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า "เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษา ทบทวน และเสนอการจัดทำกฤษฎีกาเพื่อแทนที่กฤษฎีกาฉบับที่ 31/2018/ND-CP ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายและเอกสารที่เกี่ยวข้อง" เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2025 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกคำสั่งฉบับที่ 405/QD-BCT ว่าด้วยการจัดตั้งคณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการเพื่อจัดทำกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการค้าต่างประเทศว่าด้วยถิ่นกำเนิดของสินค้า (กฤษฎีกาดังกล่าวแทนที่กฤษฎีกาฉบับที่ 31/2018/ND-CP ลงวันที่ 8 มีนาคม 2018 ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการค้าต่างประเทศว่าด้วยถิ่นกำเนิดของสินค้า)

รัฐมนตรีช่วยว่าการเหงียนซิญเญิ้ตเตินเป็นประธานการประชุม

ในปัจจุบัน ในบริบทของการพัฒนาที่รวดเร็วและคาดเดาไม่ได้ของการค้าระหว่างประเทศ เพื่อให้ปรับตัวเข้ากับสถานการณ์ใหม่ได้อย่างกระตือรือร้น โดยมีเป้าหมายในการส่งเสริมการค้าที่สมดุลและยั่งยืน รับประกันผลประโยชน์ที่กลมกลืนของเวียดนามกับคู่ค้า และไม่กระทบต่อพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้าที่เวียดนามมีส่วนร่วม การจัดการถิ่นกำเนิดสินค้าจึงเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญของกิจกรรมการนำเข้าและส่งออก ดังนั้นในวันที่ 17 เมษายน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้จัดการประชุมคณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการเพื่อพัฒนาพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายการบริหารจัดการการค้าต่างประเทศว่าด้วยถิ่นกำเนิดของสินค้า โดยมีรองรัฐมนตรีเหงียน ซินห์ นัท ทัน หัวหน้าคณะกรรมการร่างเป็นประธาน

นางสาว Trinh Thi Thu Hien รองอธิบดีกรมนำเข้า-ส่งออก รายงานผลการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา

ในการประชุม คณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการได้หารือถึงเนื้อหาต่างๆ เช่น กลไกการรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าด้วยตนเอง การกระจายอำนาจ/การอนุญาตออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า; มาตรการลงโทษสำหรับการจัดการกับการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า มาตรการเพิ่มความเข้มงวดในการป้องกันการทุจริตแหล่งกำเนิดสินค้า การขนส่งสินค้าผิดกฎหมาย ลดความยุ่งยากของขั้นตอนการบริหารจัดการ ส่งเสริมการออกหนังสือรับรองทางอิเล็กทรอนิกส์ และกลุ่มที่มีปัญหาอื่นๆ

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมได้ร่วมแสดงความเห็นเกี่ยวกับกระบวนการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา

รองปลัดกระทรวงเหงียน ซินห์ นัท ตัน กล่าวสรุปการประชุม

หลังจากรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกคณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการพระราชกฤษฎีกาแล้วสรุปการประชุม สหายเหงียน ซินห์ นัท ตัน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เสนอให้นำเนื้อหาต่อไปนี้ไปปฏิบัติ:

ประการแรก หน่วยงานควบคุมดำเนินการสรุปและรับความเห็นจากหน่วยงานอื่น ตรวจสอบ และสรุปกลไกปัจจุบันเพื่อดำเนินการวิจัยและปรับปรุงร่างพระราชกฤษฎีกาต่อไป

ประการที่สอง รัฐมนตรีได้ติดตามสถานการณ์ตลาดและทิศทางของผู้นำพรรคและ รัฐบาล อย่างใกล้ชิด โดยเน้นที่การขจัดปัญหาด้านการผลิต ขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างเป็นรูปธรรมสำหรับแต่ละวิสาหกิจ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจจาก FTA และส่งเสริมการส่งออกไปยังตลาด FTA

สาม จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความเห็นจากกระทรวง กรม สาขา สมาคมอุตสาหกรรม และบริษัทต่างๆ ในวงกว้าง เพื่อให้มั่นใจว่าเมื่อพระราชกฤษฎีกาประกาศใช้แล้วจะปฏิบัติได้จริงและมีประสิทธิผล

ประการที่สี่ ขอแนะนำให้สมาชิกของคณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการดำเนินการค้นคว้าและตรวจสอบตามหน้าที่การจัดการของรัฐและภารกิจของหน่วยงานต่อไป เพื่อเสนอกลไกและระเบียบเฉพาะเพื่อประสานปัญหาและความยากลำบากที่มีอยู่ที่เกิดขึ้นเมื่อพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2018/ND-CP ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์

---

ที่มา : กรมนำเข้าและส่งออก

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/cuoc-hop-ban-soan-thao-to-bien-tap-xay-dung-nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-luat-quan-ly-ngoai-thuong-ve-xuat-xu-hang-hoa.html