นักวิเคราะห์กล่าวว่าเป็นเรื่องยากที่สหรัฐฯ จะเข้มงวดมาตรการคว่ำบาตรน้ำมันอิหร่านหลังจากการโจมตีอิสราเอล เนื่องมาจากความกังวลเกี่ยวกับราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้นและความสัมพันธ์ที่เสื่อมถอยกับจีน
หลังจากที่อิหร่านโจมตีอิสราเอลเมื่อสุดสัปดาห์ที่แล้ว ผู้นำพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ออกมาวิจารณ์ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ว่าไม่บังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรที่มีอยู่อย่างเคร่งครัด
ในการตอบสนองต่อ Fox News เมื่อวันที่ 14 เมษายน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Steve Scalise กล่าวว่าการเคลื่อนไหวครั้งนี้ของรัฐบาล Biden ทำให้เตหะรานสามารถขายน้ำมันได้ง่ายขึ้น จึงสร้างรายได้ "ที่สามารถนำไปใช้กับกิจกรรมก่อการร้าย" ได้
สัปดาห์นี้ สมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ คาดว่าจะเสนอร่างกฎหมายหลายฉบับเพื่อเพิ่มการคว่ำบาตรประเทศในตะวันออกกลาง
ปัจจุบันอิหร่านเป็นผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่เป็นอันดับสามในกลุ่ม OPEC (องค์กรของประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน) ในปี 2018 อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ได้กลับมาใช้มาตรการคว่ำบาตรน้ำมันดิบจากประเทศอีกครั้ง เขาถอนสหรัฐฯ ออกจากข้อตกลงนิวเคลียร์ JCPOA ที่วอชิงตันและเตหะรานบรรลุในปี 2015
ในช่วงสองปีที่ผ่านมา รัฐบาลของไบเดนพยายามที่จะฟื้นฟู JCPOA แต่ไม่ประสบผลสำเร็จ พวกเขาพยายามป้องกันไม่ให้เตหะรานหลีกเลี่ยงกฎหมายการขายน้ำมันไปยังต่างประเทศโดยการคว่ำบาตรธุรกิจในจีน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศ
อย่างไรก็ตาม ในเดือนมีนาคม วอชิงตันได้ต่ออายุการคว่ำบาตร โดยอนุญาตให้อิรักซื้อพลังงานจากอิหร่าน ซึ่งหมายความว่าเตหะรานมีแหล่งรายได้เพิ่มขึ้นอีก 10,000 ล้านดอลลาร์
หลังจากเหตุการณ์เมื่อสุดสัปดาห์ที่แล้ว แรงกดดันในการคว่ำบาตรประเทศตะวันออกกลางกำลังทำให้รัฐบาลของไบเดนตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก พวกเขาต้องหาหนทางป้องกันการโจมตีที่คล้ายคลึงกันโดยไม่ทำให้ความตึงเครียดในภูมิภาคเพิ่มขึ้น หยุดการเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมัน และส่งผลกระทบกับจีน ซึ่งเป็นผู้ซื้อน้ำมันจากอิหร่านรายใหญ่ที่สุด
น้ำมันดิบกำลังถูกถ่ายโอนระหว่างเรือบรรทุกน้ำมัน 2 ลำที่ติดธงอิหร่านและไลบีเรียบริเวณชายฝั่งกรีซ ภาพ : รอยเตอร์ส
เป็นเวลาหลายเดือนที่วอชิงตันยืนกรานว่าเป้าหมายหลักคือการป้องกันไม่ให้ความขัดแย้งในฉนวนกาซาระหว่างฮามาสและอิสราเอลแพร่กระจายไปทั่วภูมิภาค จุดประสงค์หลักคือเพื่อป้องกันไม่ให้ประเทศตะวันออกกลางเข้าร่วมในเรื่องนี้
ขณะนี้ นักวิเคราะห์บางคนสงสัยถึงความสามารถของไบเดนในการดำเนินการที่แข็งกร้าวในการเพิ่มความเข้มงวดในการคว่ำบาตรการส่งออกน้ำมันดิบของอิหร่าน เพราะนี่คือหัวใจสำคัญของเศรษฐกิจ
Scott Modell ซีอีโอของ Rapidan Energy Group กล่าวกับ Reuters ว่า "หากร่างกฎหมายคว่ำบาตรได้รับการผ่าน รัฐบาลสหรัฐฯ จะบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดได้ยาก"
Rapidan ประมาณการการส่งออกน้ำมันของประเทศอยู่ที่ประมาณ 1.6-1.8 ล้านบาร์เรลต่อวัน นั่นใกล้เคียงกับ 2 ล้านบาร์เรลที่เคยมีอยู่ก่อนจะมีการคว่ำบาตร โมเดลกล่าว
ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อราคาน้ำมันเบนซินและน้ำมันเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้นายไบเดนลังเล คิมเบอร์ลี โดนอแวน ผู้เชี่ยวชาญจากองค์กรที่ปรึกษาเชิงนโยบายของ Atlantic Council กล่าวว่ารัฐบาลจะพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะเข้มงวดมาตรการคว่ำบาตร หลังจากที่อิหร่านโจมตีอิสราเอล เพราะกังวลว่าการกระทำดังกล่าวอาจส่งผลให้ราคาน้ำมันสูงขึ้น
“ราคาน้ำมันและก๊าซมีความสำคัญมากในปีเลือกตั้ง” เธอกล่าว การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ จะเกิดขึ้นในช่วงปลายปีนี้
โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ยืนยันว่ารัฐบาลของไบเดนไม่ได้ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรใดๆ ต่อประเทศตะวันออกกลาง และจะเพิ่มแรงกดดันต่อประเทศดังกล่าว “เรายังคงใช้มาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดต่อไป” บุคคลดังกล่าวกล่าว
นอกจากนี้ การเพิ่มมาตรการคว่ำบาตรอาจคุกคามความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนอีกด้วย ในความเป็นจริง ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศเสื่อมถอยลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องมาจากปัญหาทางการเมือง การค้า และเทคโนโลยีหลายประการ เมื่อเร็วๆ นี้ผู้นำสหรัฐฯ และจีนพยายามที่จะปรับปรุงเรื่องนี้
ในปัจจุบันจีนเป็นผู้ซื้อน้ำมันจากอิหร่านรายใหญ่ที่สุด โดยจะนำเข้าน้ำมันดิบ 1.11 ล้านบาร์เรลต่อวันภายในปี 2566 ตามการประมาณการของบริษัทข้อมูล Vortexa Analytics ตัวเลขนี้เทียบเท่ากับเกือบร้อยละ 90 ของการส่งออกของเตหะรานและร้อยละ 10 ของการนำเข้าน้ำมันของปักกิ่ง
หากวอชิงตันดำเนินการเพื่อลดการส่งออกน้ำมันของอิหร่าน ก็จะสามารถเอาใจอิสราเอลและป้องกันไม่ให้ความตึงเครียดทวีความรุนแรงขึ้นได้ อย่างไรก็ตาม พวกเขาจะต้องลงโทษสถาบันการเงินและนิติบุคคลหลักของจีนที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมนี้
“หากสหรัฐฯ ต้องการเพิ่มมาตรการคว่ำบาตรจริงๆ สหรัฐฯ จะต้องดำเนินการอย่างแข็งกร้าวต่อจีน แต่สหรัฐฯ ยินดีที่จะทำในสิ่งที่รัฐบาลชุดปัจจุบันยังไม่ได้ทำ และแม้แต่ทรัมป์ก็ยังไม่ได้ทำหรือไม่” แหล่งข่าวใกล้ชิดกับเรื่องนี้กล่าวกับ รอยเตอร์
จอน อัลเทอร์แมน นักวิเคราะห์จากศูนย์การศึกษาด้านยุทธศาสตร์และระหว่างประเทศ (CSIS) กล่าวว่าวอชิงตันมีข้อจำกัดในการกำหนดมาตรการคว่ำบาตรเพิ่มเติม และผู้ที่ต้องการหลีกเลี่ยงกฎหมายก็เก่งมากในการหาช่องโหว่เช่นกัน
“ผมคิดว่าสหรัฐฯ จะใช้มาตรการเพื่อบังคับให้ประเทศในตะวันออกกลางต้องแบกรับผลกระทบทางเศรษฐกิจ แต่รัฐบาลของไบเดนจะพบว่ามันยากที่จะตัดการส่งออกน้ำมันของประเทศออกไปโดยสิ้นเชิง” เขากล่าว
ฮาทู (ตามรายงานของรอยเตอร์)
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)