กินเทโทธี - เช้าวันที่ 13 พฤศจิกายน ในการประชุมสมัยที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติรับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างมติเรื่องการนำร่องการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ผ่านข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือมีสิทธิการใช้ที่ดิน
ดี. รักษาเสถียรภาพอุปทานที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy มอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรีในการนำเสนอรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างมติ โดยกล่าวว่า มติดังกล่าวได้รับการพัฒนาขึ้นโดยยึดหลักการรักษาความสอดคล้อง การสืบทอดนโยบายที่เคยดำเนินการมาก่อน ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2548 กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2546 และ พ.ศ. 2556 และการขจัดปัญหาทางกฎหมายสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ (ต่ำกว่าระดับเขตเมือง)
ตามที่รัฐมนตรี Do Duc Duy ได้กล่าวไว้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2558 กฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2557 มีกฎระเบียบที่แตกต่างจากกฎหมายที่ดิน ดังนั้น เงื่อนไขการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ จึงต้องมีสิทธิใช้ที่ดินสำหรับอยู่อาศัยหรือที่ดินสำหรับอยู่อาศัยและที่ดินอื่น กรณีรับโอนสิทธิการใช้ที่ดิน ต้องเป็นที่ดินอยู่อาศัย
บทบัญญัตินี้ยังคงได้รับการสืบทอดต่อไปในข้อ b วรรค 1 และวรรค 6 มาตรา 127 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ.2567 การจำกัดขอบเขตกรณีการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ในระดับเขตเมืองโดยเฉพาะพื้นที่ใหม่และพื้นที่ที่ไม่มีที่ดินสำหรับอยู่อาศัย
ในความเป็นจริงขีดจำกัดการจัดสรรที่ดินสูงสุดสำหรับครัวเรือนและบุคคลในแต่ละช่วงเวลาคือ 400 ตารางเมตร ส่วนที่เหลือเป็นที่ดินเพื่อการเกษตรในแปลงที่ดินเดียวกัน หากผู้ลงทุนรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินในเขตที่อยู่อาศัยแล้วจะไม่สามารถดำเนินการได้
นอกจากนี้โครงการอสังหาริมทรัพย์ส่วนใหญ่มักดำเนินการบนที่ดินที่มิใช่ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยโดยเฉพาะ และการวางผังโครงการรายละเอียดยังครอบคลุมถึงที่ดินประเภทต่างๆ มากมาย เช่น ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ที่ดินสำหรับการจราจร ที่ดินสีเขียว... ดังนั้น การนำกฎหมายที่ดินตามข้อ 2 วรรค 1 มาตรา 127 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน มาบังคับใช้ในทางปฏิบัติไม่ได้
พร้อมกันนี้ ร่างมติฯ ได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาในการจัดหาโครงการอสังหาริมทรัพย์ในบริบทของราคาอสังหาริมทรัพย์ที่สูง ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากความยากลำบากในการเข้าถึงที่ดินสำหรับนักลงทุน จึงจำเป็นต้องขยายเงื่อนไขการรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ให้มากขึ้น เพื่อช่วยลดปัญหาข้อร้องเรียนของประชาชน สร้างความเป็นธรรมในการเข้าถึงที่ดินระหว่างนักลงทุนและท้องถิ่น รักษาเสถียรภาพของอุปทานที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่โปร่งใสและมีสุขภาพดี
ส่วนเงื่อนไขการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์โดยข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือมีสิทธิการใช้ที่ดินนั้น รัฐมนตรีกล่าวว่า ผู้ลงทุนที่ดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์บนที่ดินประเภทใดประเภทหนึ่งหรือหลายประเภท ต่อไปนี้ คือ ที่ดินเพื่อการเกษตร ที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร ไม่ใช่ที่ดินเพื่ออยู่อาศัย; ที่ดินสำหรับพักอาศัยและที่ดินอื่นในแปลงที่ดินเดียวกันในกรณีตกลงรับสิทธิการใช้ที่ดิน
ชี้แจงการประยุกต์ใช้กลไกนำร่อง
ในการพิจารณาร่างมติ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ เห็นด้วยกับความจำเป็นในการจัดทำร่างมติตามข้อเสนอของรัฐบาล
ส่วนเรื่องขอบเขตการกำกับดูแล มีความเห็นหลายฝ่ายเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล ที่ให้นำขอบเขตการกำกับดูแลตามมติไปปฏิบัติทั่วประเทศ เพื่อสร้างความยุติธรรมให้กับท้องถิ่น ไม่ใช่สร้างกลไก “ร้องขอ-ให้”
มีความคิดเห็นบางส่วนกล่าวว่า การดำเนินการนำร่องโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์โดยข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือมีสิทธิการใช้ที่ดินเป็นนโยบายที่มีผลกระทบมากมายต่อการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์และเขตเมือง ผลลัพธ์ของกลไกนำร่องคือโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีเสถียรภาพในระยะยาวซึ่งอาจทิ้งผลลัพธ์ที่ไม่สามารถแก้ไขได้และส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของประชาชนและนักลงทุน
ส่วนเงื่อนไขการดำเนินการโครงการบ้านจัดสรรเพื่อการพาณิชย์โดยข้อตกลงรับสิทธิใช้ที่ดินหรือมีสิทธิใช้ที่ดินนั้น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า มีความเห็นหลายประเด็นที่ระบุว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับประเภทที่ดินที่จะนำร่องนั้นกว้างเกินไป เช่น ที่ดินปลูกข้าว ที่ดินป่าไม้ ที่ดินใช้เพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง ที่ดินใช้เพื่อประกอบกิจกรรมทางศาสนา เป็นต้น จึงขอแนะนำให้พิจารณาที่ดินสำหรับปลูกข้าวและที่ดินป่าไม้โดยเฉพาะ
คณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ทบทวน ศึกษา และชี้แจงการใช้กลไกนำร่องผ่านข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือมีสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับที่ดินประเภทดังกล่าวข้างต้น ศึกษาและประเมินว่าบทบัญญัติของร่างมติสามารถนำไปใช้กับข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินทุกกรณีหรือไม่ หรือใช้ได้กับกรณีที่ข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินเริ่มตั้งแต่วันที่มติฉบับนี้มีผลใช้บังคับเท่านั้น
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thao-go-kho-khan-ve-phap-ly-cho-cac-du-an-nha-o-thuong-mai.html
![[ภาพ] นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ให้การต้อนรับนาย Jefferey Perlman ซีอีโอของ Warburg Pincus Group (สหรัฐอเมริกา)](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/18/c37781eeb50342f09d8fe6841db2426c)
การแสดงความคิดเห็น (0)