‘ปลดล็อก’ เศรษฐกิจภาคเอกชนเพื่อปลดปล่อยและฝ่าฟัน

โดยมีกลไกที่ชัดเจนและเหมาะสม ภาคเอกชนจะมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินงานอย่างยั่งยืนและมีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจในเชิงบวกมากขึ้น

อุโมงค์ไห่วาน 2 กำลังได้รับการขยายโดยบริษัทเอกชน - Deo Ca Group - ภาพโดย: TRUONG TRUNG

ในการพูดที่การประชุมคณะกรรมการอำนวยการเพื่อพัฒนาโครงการเศรษฐกิจเอกชนครั้งแรกเมื่อวันที่ 15 มีนาคม รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง เน้นย้ำว่า เมื่อออกมติของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนแล้ว จะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ รู้สึกปลอดภัย สร้างความเชื่อมั่น และมีแรงผลักดันการพัฒนาที่แข็งแกร่ง

ดังนั้น เป้าหมายสูงสุดของโครงการนี้คือการมีส่วนร่วมสร้างแนวทางแก้ไขปัญหาที่มีประสิทธิผลอย่างแท้จริง ช่วย “คลี่คลาย” และขจัดอุปสรรคต่างๆ ที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาภาคเอกชน

หาก (มติ) นี้ได้ดำเนินการจริง ก็เปรียบเสมือนการ “คลายน็อต” การเคลียร์คอขวดเพื่อให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนสามารถเติบโตได้ เช่นเดียวกันกับการเอาอิฐและหินที่กีดขวางการไหลของน้ำมาเป็นเวลานานออกไป เพื่อให้น้ำสามารถไหล “อย่างรวดเร็ว” ได้

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง

มติใหม่จะช่วยขจัดอุปสรรคต่อเศรษฐกิจภาคเอกชน

ตามที่รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีดุงกล่าวว่า โครงการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนมีความสำคัญแต่ก็มีความท้าทายอย่างมากเช่นกัน โดยมีกลไกที่ชัดเจนและเหมาะสม ภาคเอกชนจะมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินงานอย่างยั่งยืนและมีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจในเชิงบวกมากขึ้น

เกี่ยวกับบทบาทและตำแหน่งของเศรษฐกิจเอกชน เขากล่าวว่า ในการประชุมระหว่างเลขาธิการโตลัมกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง ผู้แทนทั้งหมดตกลงเป็นเอกฉันท์ว่าเศรษฐกิจเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด

โดยแสดงให้เห็นผลงานผ่านตัวเลขเฉพาะ เช่น คิดเป็นประมาณร้อยละ 50 ของ GDP คิดเป็นมากกว่าร้อยละ 56 ของทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมด คิดเป็นประมาณร้อยละ 82 ของกำลังแรงงานทั้งหมดของระบบเศรษฐกิจ คิดเป็นประมาณร้อยละ 30 ของรายรับงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด คิดเป็นมากกว่าร้อยละ 30 ของมูลค่าการนำเข้า-ส่งออกทั้งหมด

นายดุง ตั้งเป้าว่าจะมีวิสาหกิจ 2 ล้านแห่งภายในปี 2573 แต่จำเป็นต้องทำให้แน่ใจทั้งปริมาณและคุณภาพวิสาหกิจ พร้อมกันนี้ ยังมีความสำคัญที่จะต้องชี้แจงเนื้อหาเกี่ยวกับการพัฒนาวิสาหกิจชั้นนำและผู้บุกเบิกในสาขาต่างๆ รวมถึงนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว เป็นต้น

ร่างโครงการได้เสนอกลุ่มนโยบาย นายดุงเสนอให้จำแนกและชี้แจงนโยบายในแต่ละกลุ่มวิสาหกิจ เช่น วิสาหกิจขนาดใหญ่ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม วิสาหกิจขนาดย่อม ครัวเรือนธุรกิจ วิสาหกิจเริ่มต้น และแต่ละประเด็น เช่น ที่ดิน สกุลเงิน-ธนาคาร การเงิน-การคลัง เทคโนโลยี การเชื่อมโยง ฯลฯ

ข้อกำหนดที่สร้างความก้าวหน้า

การสั่งซื้อสินค้าถือเป็นกลไกที่คาดว่าจะเปิดโอกาสที่ดีให้กับภาคเอกชน ตามที่ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Hoang Van Cuong กล่าว ในอดีตภาคเอกชนแทบจะไม่ได้มีส่วนร่วมในการลงทุนของภาครัฐเลย แต่ในปัจจุบัน มีโอกาสมากขึ้นผ่านคำสั่งซื้อจากรัฐบาลสำหรับบริษัทเอกชน

เขาประเมินสิ่งนี้ว่าเป็นสัญญาณเชิงบวก เพราะในโลกนี้ ประเทศที่มีเศรษฐกิจเอกชนที่พัฒนาแล้วต่างนำกลไก “การจัดลำดับ” มาใช้กับภาคส่วนนี้

นอกจากนี้ รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะลดขั้นตอนการบริหารจัดการที่ไม่จำเป็นเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจลงร้อยละ 30 นายเกวงเน้นย้ำว่านี่คือเวลาที่ภาคเศรษฐกิจเอกชนจะต้องดำเนินการและใช้ประโยชน์จากโอกาสในการฝ่าฟัน

เนื่องจากเศรษฐกิจภาคเอกชนไม่เพียงแต่เป็นปัจจัยกระตุ้นการเติบโตเท่านั้น แต่ยังถูกระบุว่าเป็น “ปัจจัยกระตุ้นที่สำคัญที่สุด” อีกด้วย การดำเนินนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมจะมีบทบาทสำคัญในช่วงเวลาข้างหน้า

ดังนั้น การดำเนินการที่เฉพาะเจาะจงเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในระยะเวลาข้างหน้า

นาย Pham Xuan Hoe เลขาธิการสมาคมการเช่าทางการเงินเวียดนาม กล่าวว่า เพื่อให้ภาคเอกชนสามารถก้าวข้ามขีดจำกัดได้ในช่วงเวลาข้างหน้า จำเป็นต้องมีการปฏิรูปสถาบัน

ในมติใหม่ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนที่จะออกโดยโปลิตบูโร จำเป็นต้องทบทวนและยกเลิกขั้นตอนการบริหารทั้งหมดในเอกสารทางกฎหมายของกระทรวงและสาขา โดยเฉพาะปัญหาเชิงสถาบันที่จำกัดและขัดขวางการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน ทำให้บริษัทต่างๆ ประสบความยากลำบากในการเข้าถึงทรัพยากรและไม่สามารถดำเนินธุรกิจได้อย่างกระตือรือร้น

นายโฮ กล่าวว่า กฎระเบียบต่างๆ เช่น ขั้นตอนการเข้าถึงที่ดินและสถานที่ผลิตและสถานที่ประกอบการ ควรจะถูกยกเลิก และรวบรวมไว้ภายใต้หลังคาเดียวกัน ควบคู่ไปกับขั้นตอนการบริหารจัดการเพื่อยืนยันข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่ธุรกิจและการจดทะเบียนธุรกิจ โดยเฉพาะขั้นตอนที่ซับซ้อนและยุ่งยากซึ่งทำให้ธุรกิจได้รับผลกระทบ

ขจัดอุปสรรคและข้อบังคับเพื่อช่วยให้ธุรกิจเข้าถึงเงินทุนได้ดีขึ้น ยกเลิกสินเชื่อไม่มีหลักประกันและหลักประกัน พยายามลดต้นทุนเพื่อลดอัตราดอกเบี้ย และมีนโยบายชดเชยอัตราดอกเบี้ยให้กับธนาคารพาณิชย์

ส่วนกลไกการสั่งการ รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง กล่าวว่า การมอบหมายงานและการสั่งการวิสาหกิจในการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญขนาดใหญ่ จะถูกบรรจุไว้ในมติของโปลิตบูโร เพื่อให้เมื่อมีการออกมติดังกล่าว จะสร้างความสงบสุข ความไว้วางใจ และความตื่นเต้น ช่วยให้ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนดำเนินงานและพัฒนาได้อย่างแข็งแรงและมีประสิทธิภาพ

นโยบายที่ถูกต้องจะช่วยให้ภาคเอกชนสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน

ในงานสัมมนาเรื่อง "เศรษฐกิจเอกชนของเวียดนาม: ช่วงพลิกผันปี 2025 - 2030" ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 15 มีนาคมที่ผ่านมา ณ กรุงฮานอย ผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจต่างชื่นชมนโยบายของพรรคและรัฐในการส่งเสริมเศรษฐกิจเอกชนให้กลายมาเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาเศรษฐกิจ

นาย Pham Dinh Doan ประธานกรรมการบริหารกลุ่มบริษัท Phu Thai เน้นย้ำว่าบริบทโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วส่งผลให้บริษัทต่างๆ ของเวียดนามต้องเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนัก และจำเป็นต้องปรับตัวอย่างต่อเนื่อง “การล่าช้าไปเพียงวันเดียวก็เท่ากับการเสียโอกาสไป ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องเร่งดำเนินการ ร่วมมือกัน ดำเนินธุรกิจอย่างเป็นระบบ และขยายธุรกิจไปในระดับนานาชาติ” นายโดอันกล่าว

ตามที่เขากล่าวไว้ การจะบรรลุนโยบายนี้ จำเป็นต้องมีกลไกการสั่งซื้อที่ชัดเจนสำหรับบริษัทเอกชน เพื่อช่วยให้พวกเขาเอาชนะความยากลำบาก มีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก ถ่ายทอดเทคโนโลยี และมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน แข่งขันกับองค์กรขนาดใหญ่

นโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมจะสร้างแรงจูงใจในการช่วยเหลือภาคเอกชนให้พัฒนาอย่างยั่งยืนและมีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจในเชิงบวก

- นาย ดินห์ ตวน มินห์ (ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ):

สร้างกลไกให้เอกชนระดมเงินทุนราคาถูก

เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนพัฒนาได้ รัฐบาลจำเป็นต้องสนับสนุนให้ธุรกิจเข้าถึงเงินทุนด้วยต้นทุนต่ำ วิธีแก้ปัญหาอย่างหนึ่งคือการค้ำประกันเงินกู้ให้กับบริษัทเอกชนขนาดใหญ่จากสถาบันการเงินระหว่างประเทศ เช่น ADB, WB, AIIB...

หลายประเทศได้พัฒนารูปแบบธนาคารพัฒนาเพื่อจัดสรรทุนสิทธิพิเศษให้กับบริษัทเอกชนเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานในประเทศและต่างประเทศ

รัฐบาลสามารถให้ทุนสนับสนุนหรือระดมทุนจากสถาบันการเงิน กองทุนการลงทุน ออกพันธบัตรเพื่อจัดตั้งธนาคารพัฒนา โดยให้ทุนในอัตราดอกเบี้ยต่ำและเสถียร ช่วยให้ธุรกิจมีเงื่อนไขในการเข้าร่วมลงทุนในการก่อสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ในประเทศหรือเข้าร่วมลงทุนในโครงการต่างประเทศ โดยมีความสามารถในการคืนทุนได้อย่างแน่นอน

พนักงานบริษัท Phuc Sinh Joint Stock กำลังแปรรูปพริกไทยเวียดนามเพื่อส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรป - ภาพโดย: Q. DINH

ปัจจุบันภาคเอกชนที่ต้องการมีส่วนร่วมในโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่มักต้องกู้ยืมเงินจากธนาคารพาณิชย์หรือออกพันธบัตรที่มีอัตราดอกเบี้ยสูง ทำให้ความสามารถในการแข่งขันลดลง

นี่คือสิ่งที่ป้องกันไม่ให้เอกชนเข้าร่วมในโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ที่รัฐบาลลงทุน การลงทุนขนาดใหญ่ในโครงการโครงสร้างพื้นฐานระยะยาวยังก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อบริษัทเอกชนที่ไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล

ในบริบทปัจจุบันของเวียดนาม รัฐบาลสามารถปรับโครงสร้างธนาคารพัฒนาเวียดนาม ซึ่งขณะนี้ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างเหมาะสม เพื่อเพิ่มความสามารถในการระดมทุนจากสถาบันการเงินระดับโลก กองทุนการลงทุนระหว่างประเทศ หรือกองทุนบำเหน็จบำนาญในประเทศ

สิ่งนี้จะช่วยสร้างแหล่งเงินทุนที่มั่นคงในระยะยาวสำหรับบริษัทเอกชน ส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน

อ่านเพิ่มเติม กลับไปยังหัวข้อ

ที่มา: https://tuoitre.vn/thao-chot-de-kinh-te-tu-nhan-bung-ra-but-pha-20250315224231449.htm