ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮวง ทานห์ ตุง - ภาพ: GIA HAN
บ่ายวันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการจัดตั้งรัฐสภา
พร้อมให้ความเห็นต่อร่างมติรัฐสภาเรื่องโครงสร้างการจัดตั้งหน่วยงานเชี่ยวชาญของรัฐสภา
ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องจำนวนกรรมการกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา สมัยที่ 15 (แก้ไข) ร่างมติคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง กำหนดภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างการจัดองค์กรเฉพาะทางของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
หน่วยงานที่คาดว่าจะจัดตั้งรัฐสภาภายหลังการจัด
ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย Hoang Thanh Tung นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการจัดตั้งรัฐสภาโดยย่อ
ส่วนเรื่องจำนวน โครงสร้างองค์กร และวิธีการกำกับดูแลหน่วยงานเฉพาะกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายตุง กล่าวว่า ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการจัดทำร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องโครงสร้างองค์กรหน่วยงานเฉพาะกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
ทั้งนี้ เมื่อจัดเรียบร้อยแล้ว จำนวนหน่วยงานเฉพาะทางของสภานิติบัญญัติแห่งชาติประกอบด้วยสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการอีก 7 คณะ นอกจากนี้ยังมีสำนักงานรัฐสภาอีกด้วย
คาดว่าตามแผนดังกล่าว จะมีการจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางของรัฐสภา ได้แก่ สภาชาติ; คณะกรรมการด้านกฎหมายและความยุติธรรม คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน คณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและกิจการสังคม
คณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการเพื่อความปรารถนาและกำกับดูแลประชาชน คณะทำงานคณะผู้แทน
คาดว่าภายหลังจากจัดทำแล้ว หน่วยงานรัฐสภาจะมีคณะกรรมการน้อยลง 4 คณะจากปัจจุบัน เนื่องมาจากการควบรวมกัน ขณะเดียวกัน คณะกรรมการสองคณะของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับการยกระดับให้เป็นคณะกรรมการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
ฉะนั้น หากคำนวณโดยรวมแล้ว สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลดจำนวนคณะกรรมการลง 2 คณะ หลังจากการจัดระบบและปรับปรุงแล้ว
นายตุง กล่าวว่า มีข้อเสนอแนะให้กำหนดจำนวนและชื่อคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ชัดเจนต่อไปในกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งรัฐสภา เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ มีสถานะทางกฎหมาย ควรใช้วลี “หน่วยงานของรัฐสภา” แทนวลี “หน่วยงานเฉพาะทางของรัฐสภา”
คณะกรรมการจัดทำร่างเห็นว่าในบริบทของการปรับโครงสร้างกลไกของรัฐ และการเรียกร้องให้มีนวัตกรรมในการคิดเชิงนิติบัญญัติ สมควรที่จะไม่กำหนดจำนวนและชื่อหน่วยงานของรัฐสภาในกฎหมายอย่างเคร่งครัด
สิ่งนี้จะอำนวยความสะดวกในการดำเนินการอย่างต่อเนื่องในเรื่องของการจัดวาง ปรับเปลี่ยน และสร้างความสมดุลในโครงสร้างองค์กรกับหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงาน ประเด็นนี้ยังได้รับการอนุมัติจากโปลิตบูโรในระหว่างการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยโครงสร้างองค์กร
การใช้วลี “หน่วยงานเฉพาะทางของรัฐสภา” สอดคล้องกับหน้าที่และลักษณะของกิจกรรมของหน่วยงานเหล่านี้
เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องมีการวิจัยอย่างรอบคอบ เนื่องจากหน่วยงานต่างๆ มีเป้าหมายที่จะดำเนินงานเฉพาะทางอย่างสูง แต่ทั้งนี้ไม่ได้หมายความว่าหน่วยงานเหล่านี้เป็น "หน่วยงานเฉพาะทาง" ของรัฐสภา
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ทันห์ มัน กล่าวว่าไม่ควรใช้คำว่า “ความเชี่ยวชาญ” แต่แน่นอนว่าหน่วยงานเหล่านี้จะต้องมีความเชี่ยวชาญจึงจะสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้
รองประธานรัฐสภาเหงียน คาก ดิงห์ - ภาพ: GIA HAN
รายละเอียดโครงสร้างองค์กรรัฐสภาที่เสนอ
ร่างกฎหมายระบุว่า คณะกรรมการชาติและคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นหน่วยงานเฉพาะทางของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามข้อเสนอของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
สภาชาติและคณะกรรมการต้องปฏิบัติหน้าที่ตามปกติตามที่กฎหมายนี้กำหนด มีความรับผิดชอบและรายงานการทำงานของตนต่อรัฐสภา ในระหว่างเวลาที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่ได้เปิดสมัยประชุม ให้รายงานผลงานต่อคณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
สภาสัญชาติประกอบด้วยประธาน รองประธาน และสมาชิก คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติประกอบด้วยประธาน รองประธาน และสมาชิก
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานกรรมาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติซึ่งรัฐสภาเลือก รองประธานและสมาชิกสภาชาติ รองประธานคณะกรรมาธิการและกรรมการต้องได้รับการรับรองจากคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา
ส่วนสำนักงานรัฐสภานั้น ร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนดให้เป็นหน่วยงานบริหาร ทำหน้าที่ให้คำปรึกษาทั่วไปและทำหน้าที่ให้บริการรัฐสภา คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา และผู้แทนรัฐสภา ประสานงานการดำเนินกิจกรรมของสภาชาติ และคณะกรรมการของรัฐสภา
เลขาธิการรัฐสภา - หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา เป็นหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา มีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรรัฐสภาในการดำเนินงานของสำนักงานรัฐสภา
เลขาธิการรัฐสภา – หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา ยังเป็นโฆษกรัฐสภา และกรรมาธิการถาวรรัฐสภาอีกด้วย
เมื่อสรุปเนื้อหานี้ นายเหงียน คัก ดิ่งห์ รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาเห็นพ้องที่จะคงคำว่า "หน่วยงานรัฐสภา" ไว้ตามกฎหมายปัจจุบัน
คณะกรรมการประจำรัฐสภาเห็นชอบกับหลักการและเนื้อหาของการแบ่งอำนาจสภาและคณะกรรมการดังที่ระบุไว้ในร่างมติ
นายดิงห์ เปิดเผยว่า ร่างกฎหมาย 3 ฉบับ พร้อมเอกสารประกอบ มีคุณสมบัติที่จะนำเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาตัดสินใจได้
เยาวชน,เวียดนาม
การแสดงความคิดเห็น (0)