เนื่องจากเป็นท้องถิ่นที่มีจำนวนเขตอุตสาหกรรม (IP) มากที่สุดในจังหวัด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมือง Quang Yen จึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย (SOC) ใน IP เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย ดึงดูดนักลงทุนเข้ามาในพื้นที่ และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น
ความเสี่ยงที่อาจเกิดการสูญเสียความปลอดภัยและความเป็นระเบียบ
ปัจจุบันในอำเภอกวางเอียนมีนิคมอุตสาหกรรม 5 แห่ง และเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล 1 แห่ง ที่ได้รับอนุมัติผังเมือง พื้นที่รวม 4,500 ไร่ จนถึงปัจจุบันมีเขตอุตสาหกรรม 5 แห่ง ดึงดูดโครงการรองมากกว่า 70 โครงการ รวมถึงโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จำนวน 69 โครงการ มูลค่าเงินลงทุนรวมกว่า 5,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โครงการลงทุนในประเทศ 6 โครงการ มูลค่าเงินลงทุนกว่า 42,500 พันล้านดอง จำนวนคนงานและผู้ใช้แรงงานในเขตอุตสาหกรรมรวมกว่า 13,000 คน กระจุกตัวอยู่ในเขตอุตสาหกรรมดงใหม่ (8,800 คน) และเขตอุตสาหกรรมสงไขย (4,855 คน) จำนวนชาวต่างชาติที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรมในพื้นที่เกือบ 1,700 คน
การก่อตั้งและการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมมีส่วนช่วยอย่างแข็งขันในการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรการลงทุน ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย เพิ่มมูลค่าการส่งออก สร้างงานให้คนงาน รับประกันหลักประกันทางสังคม และเร่งกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ นี่เป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและเร่งอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของเมือง อย่างไรก็ตาม นี่ก็ยังถือเป็นความท้าทายอันยิ่งใหญ่สำหรับการบริหารจัดการของรัฐในเรื่องความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในเขตอุตสาหกรรม โดยเฉพาะเขตอุตสาหกรรมที่อยู่ในระหว่างการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและเริ่มเปิดดำเนินการ
ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าด้วยลักษณะเฉพาะของการดำเนินงานของเขตอุตสาหกรรมมักก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมาย และเคยและยังคงก่อให้เกิดปัญหาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบที่ซับซ้อน เช่น กระบวนการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย และการเคลียร์พื้นที่ ได้ก่อให้เกิดการร้องเรียนจำนวนมากที่ซับซ้อนและเป็นจำนวนมาก การละเมิดกฎหมายเศรษฐกิจ การประมูล สิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยด้านแรงงาน เช่น การหลีกเลี่ยงภาษี การโอนราคาโดยบริษัท FDI หรือการใช้ประโยชน์จากการนำเทคโนโลยีล้าสมัยและใช้งานแล้วเข้ามาในเขตเศรษฐกิจ กิจกรรมการลงทุนแบบ “ใต้ดิน” และ “อำพราง” ในด้านการท่องเที่ยว การบริการทางการแพทย์ และการประมง โดยชาวต่างชาติเพิ่มมากขึ้น
ปัญหาความปลอดภัยของคนงาน เช่น การหยุดงานและข้อพิพาทด้านแรงงาน มักก่อให้เกิดความเสี่ยง โดยเฉพาะการแทรกซึมและอิทธิพลภายในคนงานเพื่อจูงใจให้เกิดการก่อตั้ง “สหภาพแรงงานอิสระ” ในหมู่คนงาน กลุ่มต่อต้านและกลุ่มพนักงานหน่วยงานพิเศษของต่างประเทศใช้ประโยชน์จากชื่อของกิจกรรมการลงทุน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจเพื่อแทรกซึมและดำเนินการ ใช้ประโยชน์จากชื่อสาธารณะและชื่อทางกฎหมายอย่างละเอียดถี่ถ้วน รวมถึงสภาพแวดล้อมการดำเนินงานที่เอื้ออำนวยในเขตอุตสาหกรรมเพื่อรวบรวมความลับของรัฐ ความลับภายใน เชื่อมโยงและดึงดูดแกนนำและสมาชิกพรรค และมีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงภายใน...
พันตำรวจโท โดอัน ง็อก จุง รองผู้บัญชาการตำรวจภูธร กล่าวว่า ในเขตพื้นที่นิคมอุตสาหกรรม มีประชาชนอยู่อาศัย ทำงาน และผลิตผลงาน คนงานและผู้ใช้แรงงานในเขตอุตสาหกรรมส่วนใหญ่มักเป็นคนหนุ่มสาว มีความตระหนักทางการเมืองอย่างจำกัด และอาจถูกยั่วยุและชักจูงให้ทำกิจกรรมที่ผิดกฎหมายได้ง่าย ในความเป็นจริง ในเขตอุตสาหกรรม มีสิ่งชั่วร้ายในสังคม เช่น ยาเสพติด การพนัน และการค้าประเวณีปรากฏขึ้น สถานการณ์การใช้ช่องโหว่และข้อบกพร่องในการบริหารจัดการของรัฐด้านความมั่นคงและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการอยู่อาศัยอย่างผิดกฎหมาย ฝ่าฝืนกฎหมาย โดยเฉพาะความผิดทางอาญา (การลักทรัพย์ การปล้น การบาดเจ็บโดยเจตนา การค้าและการเสพยาเสพติด อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับสินเชื่อดำ) อาชญากรรมตามโครงการ อาชญากรรมที่ดำเนินการโดยองค์กรในรูปแบบของ "มาเฟีย" (กลุ่มอาชญากรที่ดำเนินการเพื่อปกป้อง การต่อสู้เพื่อพื้นที่ปฏิบัติการ) มีความซับซ้อน การละเมิดกฎระเบียบด้านความปลอดภัยในการจราจร การป้องกันและดับเพลิง การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การจัดการทรัพยากรและแร่ธาตุ... มีแนวโน้มเพิ่มมากขึ้น
ความมีประสิทธิผลของโครงการ
เมื่อเผชิญกับความท้าทายสำคัญในการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในเขตอุตสาหกรรม ในปี 2564 เมืองได้พัฒนาและดำเนินโครงการเพื่อสร้างหลักประกันความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลในกวางเอียนในช่วงปี 2564-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 เป้าหมายคือการประกันความปลอดภัยเชิงรุกและรักษาเสถียรภาพในทุกสาขาและทุกพื้นที่ ยับยั้งและลดการกระทำของผู้กระทำความผิดทุกประเภท และการกระทำที่ฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยความสงบเรียบร้อยของสังคม ป้องกันและหยุดยั้งกลุ่มอาชญากร การโจรกรรมทรัพย์สิน อุปกรณ์และวัสดุ และการยักยอกงานก่อสร้างที่ส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าและคุณภาพของรายการก่อสร้างทางเศรษฐกิจและเทคนิคของโรงงานและสถานประกอบการ อย่าปล่อยให้กลุ่มอาชญากรอย่าง “มาเฟีย” เข้ามาแทรกแซงภาคเศรษฐกิจ โดยให้การลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีสุขภาพดี
เพื่อดำเนินการตามโครงการ คณะกรรมการประชาชนในเมืองได้สั่งให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องส่งเสริมมาตรการในการเผยแพร่และให้ความรู้ทางกฎหมาย สร้างความตระหนัก การเฝ้าระวัง และความรับผิดชอบของประชาชนและสังคมโดยรวมเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในเขตอุตสาหกรรม ตั้งแต่ปี 2021 ถึงปัจจุบัน ทั้งเมืองได้รวบรวมและเผยแพร่โบรชัวร์ด้านกฎหมายมากกว่า 200,000 ฉบับ จัดการประชุม 19 ครั้ง พิมพ์และแจกโปสเตอร์ 10,000 แผ่นเพื่อเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางไซเบอร์และการยึดทรัพย์สินให้กับพนักงานเกือบ 15,400 คน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง องค์กรได้เผยแพร่ความรู้ด้านการป้องกันอาชญากรรมและการฝ่าฝืนกฎหมายให้แก่คนงานจำนวน 35,000 คน ในเขตอุตสาหกรรมซองคอย ด่งมาย บั๊กเตียนฟอง และบริษัท FDI จำนวนหนึ่งในพื้นที่
หน่วยงานท้องถิ่นมุ่งเน้นการประสานงานการป้องกัน การตรวจจับ และการจัดการอาชญากรรมในเขตอุตสาหกรรม ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ในพื้นที่เขตอุตสาหกรรม เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการจัดการคดีอาญาไปแล้วกว่า 200 คดี ส่วนใหญ่เป็นเรื่องการลักทรัพย์และการใช้ทรัพย์สินที่ผู้อื่นได้มาโดยการก่ออาชญากรรม จับกุมและดำเนินคดี 151 คดี 295 ราย เกี่ยวกับการซื้อ ขาย จัดเก็บ และจัดการการใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย
พร้อมกันนี้ หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ได้ประสานงานกับคณะกรรมการบริหารจัดการสวนอุตสาหกรรม ผู้ลงทุนรายย่อย และวิสาหกิจ เพื่อให้ความสำคัญในการดำเนินการจัดสร้าง เสริม และปรับปรุงกฎ ระเบียบ ข้อบังคับ เพื่อปกป้องความมั่นคงและความปลอดภัยของทรัพย์สิน วัสดุ อุปกรณ์ โกดัง และลานจอดรถ ติดตั้งอุปกรณ์ทางเทคนิคที่ทันสมัยเพื่อติดตามดูแลทุกขั้นตอน ทุกสนาม ทุกกระบวนการในการปฏิบัติงาน การผลิต และการดำเนินธุรกิจ รวมไปถึงการปฏิบัติตามระเบียบความรับผิดชอบอย่างเคร่งครัดสำหรับตำแหน่งงานแต่ละตำแหน่ง ประสานงานกับกองกำลังตำรวจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอ เพื่อจัดการฝึกอบรม หลักสูตรอบรมทบทวน และฝึกซ้อมแผนรักษาความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย การป้องกันและระงับอัคคีภัย เพื่อปรับปรุงศักยภาพการปฏิบัติงานของกองกำลังในพื้นที่
เมืองนี้มีการประสานงานกับหน่วยงานและบริษัทต่างๆ เพื่อดำเนินการเคลื่อนไหวมวลชนอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติและความสงบเรียบร้อย ปกป้องความปลอดภัยของทรัพย์สิน และป้องกันอัคคีภัยและการระเบิด โดยเฉพาะในช่วงวันหยุดและวันตรุษจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองได้จัดตั้งและดำเนินการตามรูปแบบต่อไปนี้อย่างมีประสิทธิผล: คณะกรรมการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยเขตอุตสาหกรรมสงไขย, กลุ่มที่อยู่อาศัยบริหารจัดการตนเองด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยแขวงดงใหม่; กลุ่มงานสิ่งแวดล้อมสีเขียว-การบริหารจัดการตนเองด้านความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเขตแขวงดงใหม่ สมาชิกสหภาพฯทำงานอย่างสร้างสรรค์สร้างธุรกิจให้ปลอดภัยทั้งด้านความมั่นคงและความเป็นระเบียบเรียบร้อย...
ซึ่งตัวอย่างหนึ่งคือความสำเร็จของโมเดลคณะกรรมการรักษาความปลอดภัยเขตอุตสาหกรรมสองเขา หลังจากก่อตั้งมา 2 ปี โมเดลดังกล่าวก็มีประสิทธิผลในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมในเขตอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการได้จัดลาดตระเวน 345 ครั้ง เพื่อให้แน่ใจว่ามีความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย ประสานงานจัดการจราจรและความเรียบร้อย 125 คัน บนถนนสายจังหวัด 338 ระดมกำลังและจัดระเบียบกวาดล้างเต็นท์และร้านค้าจำนวน 21 แห่ง ที่บุกรุกทางเท้าและถนนหน้านิคมอุตสาหกรรมอมตะ จัดตรวจหาสารเสพติด 3 ครั้ง ให้กับเจ้าหน้าที่และคนงาน ในเขตนิคมอุตสาหกรรมฯ จำนวน 1,000 ราย...
พันตรี คง วัน ฮวง ผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดซองคอย กล่าวว่า “กองกำลังรักษาความปลอดภัยภาคประชาชนได้ประสานงานกับคณะกรรมการรักษาความปลอดภัยและสั่งการเขตอุตสาหกรรมซองคอย เพื่อแจ้งข้อมูลจำนวนคนงานที่พักอาศัยชั่วคราวในเขตอุตสาหกรรมเป็นประจำ เพื่อให้ตำรวจภูธรจังหวัดสามารถตรวจสอบ แนะนำ และแจ้งข้อมูลที่อยู่อาศัยให้ถูกต้องตามระเบียบ” จัดเตรียมข้อมูลอันมีค่า 10 ชิ้นให้กับกองกำลังตำรวจตำบล เพื่อให้กองกำลังตำรวจตำบลสามารถวางมาตรการระดับมืออาชีพในการจับกุม 3 คดี และ 8 คดีลักทรัพย์ 3 ราย 6 ราย มียาเสพย์ติดผิดกฎหมายไว้ในครอบครอง. นอกจากนี้ คณะกรรมการยังได้ดำเนินการศึกษาสถานการณ์ความเป็นอยู่ของคนงาน นโยบาย ระเบียบปฏิบัติของบริษัทอย่างจริงจัง เพื่อเสนอให้ผู้นำของบริษัทแก้ไขปัญหาแรงงานให้ลุล่วงไปได้อย่างน่าพอใจ
นอกจากการมีส่วนร่วมของกำลังฝ่ายต่างๆ แล้ว สถานประกอบการต่างๆ ตลอดจนคณะกรรมการบริหารจัดการสวนอุตสาหกรรม ยังได้ดำเนินมาตรการเชิงรุกเพื่อสร้างหลักประกันความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยภายในสถานที่อีกด้วย ณ สวนอุตสาหกรรมสองพี่น้อง งานรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยจะได้รับการเข้มงวดและดูแลอย่างต่อเนื่องโดยคณะกรรมการบริหาร มีการตั้งจุดตรวจรักษาความปลอดภัยหลายแห่งตามสถานที่สำคัญเพื่อเสริมสร้างการเฝ้าระวังและควบคุมความปลอดภัย รวมถึงปกป้องทรัพย์สินทางธุรกิจ เจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงแบ่งกะและออกตรวจตราควบคุมพื้นที่เป็นประจำ
“เราห้ามการแขวนหรือติดประกาศโฆษณาในบริเวณดังกล่าวโดยเด็ดขาด ห้ามไม่ให้ผู้ค้าขายริมถนนรวมตัวกันในพื้นที่ รวมถึงสถานที่ติดต่อเชื่อมต่อกับแหล่งชุมชน เพื่อหลีกเลี่ยงการรวมกลุ่มที่อาจเป็นช่องทางให้ผู้ไม่หวังดีนำไปใช้ประโยชน์และก่อความวุ่นวายได้ พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานเชิงรุกกับกองกำลังตำรวจทุกระดับ เพื่อประเมินปัจจัยที่อาจมีความซับซ้อนเกี่ยวกับความปลอดภัยและความเป็นระเบียบ โดยเฉพาะความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม อัคคีภัยและการระเบิด ความปลอดภัยในการจราจร และความปลอดภัยของคนงาน “มุ่งมั่นพัฒนาและปรับปรุงทีมงานรักษาความปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง เพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งในการเฝ้าระวังความปลอดภัยทั้งกลางวันและกลางคืน แก้ไขปัญหาความปลอดภัยที่ซับซ้อนได้อย่างทันท่วงที รวมถึงปกป้องทรัพย์สินของธุรกิจ” - นายโด กวาง ฮุย หัวหน้าแผนกบริหารจัดการไซต์ก่อสร้าง คณะกรรมการบริหารสวนอุตสาหกรรมซองคอย กล่าว
หลังจากที่ดำเนินโครงการมาเป็นเวลา 3 ปี เมืองกวางเอียนได้บรรลุเป้าหมายในการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในเขตอุตสาหกรรมโดยเฉพาะความปลอดภัยภายใน ความปลอดภัยทางเศรษฐกิจ ความปลอดภัยของเครือข่าย ความปลอดภัยทางศาสนาและชาติพันธุ์ และความปลอดภัยทางสังคม การสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยจึงช่วยให้ธุรกิจและคนงานรู้สึกปลอดภัยในการผลิต และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เขตอุตสาหกรรมดึงดูดการลงทุน พัฒนาได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน คุณเฟลก ฉีหลุน กรรมการผู้จัดการทั่วไป บริษัท Tonly Vietnam Co., Ltd. สวนอุตสาหกรรม Dong Mai กล่าวเน้นย้ำว่า “เราขอขอบคุณเมือง Quang Yen เป็นอย่างมากที่ให้การสนับสนุนเราเป็นอย่างดีในกระบวนการดำเนินกิจการโรงงานในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา สภาพแวดล้อมการทำงานที่นี่ดีมาก ดังนั้นเราจะกลับประเทศจีนเพื่อเชิญชวนธุรกิจและโรงงานต่างๆ มาที่นี่เพื่อพัฒนาร่วมกัน”
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)