'กระทรวงศึกษาธิการฯ เล็งเล็งเปิดโรงเรียนไร้กวดวิชา'

ผู้นำกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า ในช่วงเวลาที่อยู่ในโรงเรียน นักเรียนไม่เพียงแต่เรียนรู้ความรู้เท่านั้น แต่ยังได้รับการพัฒนาอย่างรอบด้านทั้งในด้านบุคลิกภาพ การดำเนินชีวิต และความสามารถในการแก้ปัญหา

เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือเวียนหมายเลข 29 เพื่อควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม ก่อนที่หนังสือเวียนที่ 29 จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong ได้หารือเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่นี้

- นายรองปลัดกระทรวง ขอความกรุณาแจ้งให้พวกเราทราบว่า กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้สร้างและออกประกาศหมายเลข 29 ขึ้นโดยยึดตามมุมมองและหลักการใดบ้าง?

ระเบียบการควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมครั้งนี้ได้รับการพัฒนาด้วยมุมมองและหลักการ 5 ประการ

ประการแรก เพื่อบังคับใช้พระราชบัญญัติการศึกษา พ.ศ. 2562 บทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องจะต้องสอดคล้องกับสถานการณ์จริงในท้องถิ่นในการบริหารจัดการกิจกรรมการเรียนการสอนเพิ่มเติม พร้อมกันนี้ ให้ปฏิบัติตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีอย่างเคร่งครัดในหนังสือแถลงนโยบายประจำจังหวัดหมายเลข 41/TTg-QHDP ลงวันที่ 10 มกราคม 2567

ประการที่สอง กระทรวงบริหารจัดการกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่ “ไม่ห้าม” ให้ชัดเจนว่ากิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมใดที่เป็นไปตามระเบียบ กิจกรรมใดๆ ที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ ควรได้รับการติดตาม ตรวจสอบ และตรวจสอบโดยหน่วยงานทุกระดับ องค์กร บุคคล และสังคมโดยรวมในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ดังนั้น หนังสือเวียนฉบับนี้จึงได้เพิ่มกำลังเจ้าหน้าที่ (หน่วยงานทุกระดับ องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง) เข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการกิจกรรมต่างๆ เหล่านี้

ประการที่สาม การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมจะต้องให้แน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดและการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของโรงเรียน ไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินการหลักสูตรวิชาที่ครูสังกัด

ประการที่สี่ การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม จะต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของนักศึกษา ไม่ใช่บังคับ รักษาภาพลักษณ์และศักดิ์ศรีความเป็นครู

ประการที่ห้า การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมจะต้องสอดคล้องกับโปรแกรมการศึกษาทั่วไปปี 2561 ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานจากโปรแกรมที่เน้นเนื้อหาเป็นโปรแกรมที่เน้นพัฒนาคุณสมบัติและความสามารถของนักเรียน การสร้างคุณภาพและศักยภาพผ่านทั้งการเรียนรู้และการกิจกรรมการศึกษา การสร้างวิธีการ นิสัย และความสามารถในการเรียนรู้ด้วยตนเองของนักเรียน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong

- แล้วประเด็นใหม่ของหนังสือเวียนที่ควบคุมการเรียนการสอนพิเศษเพื่อให้แน่ใจว่ามีมุมมองและหลักการข้างต้นคืออะไรครับ รองปลัดกระทรวง?

หนังสือเวียนฉบับใหม่กำหนดว่าจะไม่อนุญาตให้มีการสอนหรือการเรียนรู้เพิ่มเติมแก่นักเรียนระดับประถมศึกษา ยกเว้นในกรณีที่เป็นการฝึกอบรมด้านศิลปะ กีฬา และทักษะการดำรงชีวิต ไม่มีการสอนพิเศษสำหรับนักเรียนที่ได้รับการสอน 2 ชั่วโมง/วันจากโรงเรียน

การสอนและการเรียนรู้พิเศษในโรงเรียนจะต้องไม่เก็บเงินจากนักเรียนและจะต้องเป็นสำหรับ 3 วิชาเท่านั้น ซึ่งเป็นความรับผิดชอบของโรงเรียน: นักเรียนที่ผลการเรียนในสิ้นภาคการศึกษาที่แล้วไม่น่าพอใจ นักเรียนที่ทางโรงเรียนคัดเลือกมาเพื่อฝึกฝนนักเรียนที่เรียนเก่งและนักเรียนชั้นโตให้สมัครใจเข้าทบทวนความรู้เพื่อสอบเข้าและสอบจบการศึกษาตามแผนการศึกษาของโรงเรียน

ขณะนี้โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายกำลังสมัครหลักสูตรการศึกษาทั่วไปประจำปี 2561 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดจำนวนช่วง/รายวิชาและกำหนดข้อกำหนดในแต่ละรายวิชาให้เหมาะสมกับนักศึกษา

กระทรวงยังให้อำนาจแก่โรงเรียนในการพัฒนาแผนการศึกษาของตนเองเพื่อให้เกิดประสิทธิผล และครูมุ่งเน้นไปที่นวัตกรรมวิธีการสอนเพื่อบรรลุเป้าหมายของโครงการในการพัฒนาศักยภาพของนักเรียน ดังนั้นตามหลักการแล้ว โรงเรียนและครูที่นำชั่วโมงเรียนตามกำหนดไปใช้จะมั่นใจได้ว่านักเรียนมีความรู้และปฏิบัติตามข้อกำหนดของโปรแกรม

มุมมองของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมคือการมุ่งเน้นไปที่โรงเรียนที่ไม่มีชั้นเรียนพิเศษหรือการสอนพิเศษ นอกนั้นหลังเลิกเรียน นักเรียนจะมีเวลาและพื้นที่ในการเข้าร่วมกิจกรรมนันทนาการ กีฬา ศิลปะ ดนตรี ฯลฯ

เวลาในช่วงมัธยมศึกษาตอนปลายไม่เพียงแต่เป็นช่วงเวลาแห่งการเรียนรู้ความรู้เท่านั้น แต่ยังเป็นช่วงเวลาที่นักเรียนจะได้พัฒนาตนเองอย่างรอบด้านทั้งในด้านบุคลิกภาพ การดำเนินชีวิต ความรับผิดชอบ และความสามารถในการปรับตัวเข้ากับสังคม รวมถึงฝึกฝนทักษะการแก้ปัญหาอีกด้วย ครู อาจารย์ และสังคมโดยรวมต่างก็เห็นพ้องต้องกันว่า นักเรียนไม่จำเป็นต้องเรียนวิชาพิเศษเพิ่มเติมมากเกินไป ซึ่งก่อให้เกิดความกดดันและความเหนื่อยล้าที่ไม่จำเป็น เพื่อให้ทุกวันที่โรงเรียนเป็นวันที่มีความสุข

ส่วนเรื่องข้อกำหนดเกี่ยวกับการเรียนการสอนนอกหลักสูตร หนังสือเวียนฉบับใหม่กำหนดว่า องค์กรและบุคคลที่จัดการเรียนการสอนนอกหลักสูตรโดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากนักศึกษา จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (การจดทะเบียนธุรกิจ การประกาศกิจกรรม การให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องแก่หน่วยงานท้องถิ่นตามกฎหมาย) ครูที่สอนในโรงเรียนไม่ได้รับอนุญาตให้สอนพิเศษนอกโรงเรียนเพื่อแลกกับเงินกับนักเรียนในชั้นเรียน…

กฎระเบียบใหม่นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อรับรองสิทธิของนักเรียนและหลีกเลี่ยงไม่ให้ครู "ดึง" นักเรียนออกจากชั้นเรียนเพื่อเรียนบทเรียนพิเศษ หากไม่จำเป็นต้องเรียนวิชาเพิ่มเติมที่โรงเรียน นักเรียนที่ต้องการเรียนวิชาเพิ่มเติมนอกโรงเรียนก็สมัครใจเท่านั้น

การเรียนรู้เพื่อเป็นคนดีขึ้นและพัฒนาตนเองถือเป็นความปรารถนาที่ถูกต้อง ดังนั้นกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงไม่ห้ามปราม อย่างไรก็ตาม องค์กรและบุคคลที่เปิดสอนชั้นเรียนพิเศษจะต้องจดทะเบียนกิจการของตน และต้องเปิดเผยสถานที่ วิชา เวลาเรียน ค่าใช้จ่าย ต่อสาธารณะ รวมทั้งต้องปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับเวลาทำงาน ช่วงเวลาทำงาน ความปลอดภัย ความมั่นคง ฯลฯ

- ก่อนที่จะมีการนำหนังสือเวียนที่ควบคุมการเรียนการสอนพิเศษไปปฏิบัติอย่างเป็นทางการ ก็เกิดความสับสนบางประการในการนำไปปฏิบัติเช่นกัน คุณสามารถแบ่งปันความรับผิดชอบของฝ่ายต่าง ๆ ในการปฏิบัติตามประกาศฉบับนี้ได้หรือไม่?

การออกหนังสือเวียนที่ควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมนั้นเพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายและระเบียบข้อบังคับต่างๆ ในปัจจุบัน และเพื่อให้เหมาะกับความต้องการในทางปฏิบัติ จนถึงปัจจุบัน โดยผ่านการตรวจสอบความคิดเห็นของประชาชน ระเบียบปฏิบัติของหนังสือเวียนดังกล่าวได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากสังคมแล้ว ขณะนี้ถึงขั้นตอนปฏิบัติซึ่ง “การเข้าใจและปฏิบัติตามความรับผิดชอบของทุกฝ่าย” ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้ Circular 29 เกิดขึ้นได้จริง

ในส่วนของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หลังจากออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29 และหลังจากคำแถลงอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรีลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ เรื่องการเสริมสร้างการจัดการกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม กระทรวงจะยังคงออกเอกสารเพิ่มเติมเพื่อเรียกร้องและสั่งให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมให้คำแนะนำและออกคำแนะนำในการดำเนินการในระดับท้องถิ่น

ในส่วนของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ต้องกำกับดูแลการดำเนินงานด้านสื่อสารให้มีประสิทธิภาพ จัดประชุมเฉพาะกิจเพื่อเผยแพร่ และชี้นำเรื่องที่เกี่ยวข้องให้เป็นหนึ่งเดียวกันในการจัดระเบียบและปฏิบัติตามระเบียบอย่างถูกต้อง...

สำหรับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เราทราบว่าหลายกระทรวงได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการนำ Circular 29 มาใช้ และได้แนะนำให้ท้องถิ่นออกนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ขอแนะนำให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมให้ความสนใจต่อไปและออกคำแนะนำและคำแนะนำที่เหมาะสมกับท้องถิ่นโดยเร็วที่สุด

สำหรับโรงเรียนและครู ความรับผิดชอบคือการสอนนักเรียนให้มีคุณสมบัติและความสามารถที่ตรงตามมาตรฐานผลงาน คำถามแบบทดสอบและการประเมินจะต้องแม่นยำและเพียงพอเพื่อตอบสนองข้อกำหนดของโปรแกรม สำหรับนักเรียนที่อ่อนแอและสับสนจริงๆ ในการเตรียมสอบเทียบโอนและสอบรับปริญญามัธยมปลายนั้น ความรับผิดชอบของโรงเรียนและคุณครูคือการสนับสนุนพวกเขา เมื่อเรากำหนดความรับผิดชอบดังกล่าว ปัญหาอื่นๆ ก็จะไม่หนักหนาสาหัสอีกต่อไป

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา มีความเห็นว่าการไม่สอนพิเศษจะทำให้รายได้ของครูลดลง เราทราบกันดีอยู่แล้วว่ามีครูจำนวนมาก ไม่ว่าจะเป็นครูอนุบาล ครูในชนบท ครูสอนหลายวิชา... ที่ไม่ได้สอนพิเศษเพิ่มเติม แต่ยังคงทุ่มเทและหลงใหลในอาชีพของตัวเอง

ขอเล่าเพิ่มนะครับว่าในช่วงนี้เวลามีการสอนและเรียนพิเศษ ก็เกิดปัจจัยลบๆ ขึ้นบ้าง ครูดีๆ หลายๆ คนก็ได้รับชื่อเสียงเสียหายและเสียหายไปด้วย ดังนั้น กฎระเบียบใหม่นี้จึงมีเป้าหมายเพื่อ “ปกป้องศักดิ์ศรีของวิชาชีพครู” เช่นกัน

การเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมเป็นสิ่งที่ยากและยอมรับได้เสมอ แต่สิ่งที่วงจรควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมมุ่งหวังคือการศึกษาที่มีคุณค่าที่ดี ดังนั้นแม้ว่าก้าวแรกจะยากลำบากแต่ก็หวังว่าจะมีฉันทามติและความแน่วแน่ในการปฏิบัติตามประกาศฉบับนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่น โรงเรียน และครูในระหว่างกระบวนการดำเนินการ

สำหรับภาคการศึกษาโดยทั่วไปและปัญหาที่เรากำลังพูดถึง โดยเฉพาะการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม ความพยายามของภาคการศึกษาเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอ ยังต้องอาศัยความเข้าใจ การมีส่วนร่วม และการดูแลจากผู้ปกครองและสังคมอีกด้วย

เมื่อพ่อแม่ยังคงต้องแบกรับภาระกับผลการเรียนของลูกๆ และยังไม่พอใจเพียงเพราะลูกๆ ไม่เข้าชั้นเรียนพิเศษ และไม่ได้มองเห็นบทบาทของการศึกษาของครอบครัวควบคู่ไปกับการศึกษาในโรงเรียนอย่างเต็มที่ การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมยังคงมีอยู่ในมุมมองเชิงลบ การกำกับดูแลทางสังคมในการปฏิบัติตามหนังสือเวียนที่ควบคุมการเรียนการสอนพิเศษก็มีความสำคัญมากเช่นกันเพื่อให้บังคับใช้กฎระเบียบได้อย่างมีประสิทธิผล

(ที่มา: Vietnamnet)

ลิงค์: https://vietnamnet.vn/quan-diem-cua-bo-gd-dt-la-huong-toi-cac-truong-khong-co-hoc-them-day-them-2370183.html

ที่มา: https://vtcnews.vn/quan-diem-cua-bo-gd-dt-la-huong-toi-truong-hoc-khong-co-day-them-ar924907.html