ข้อเสนอสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนโรงเรียนเอกชนและรัฐบาลที่เป็นบุตรของคนงาน

ต่อเนื่องในการประชุมสมัยที่ 44 เมื่อเช้าวันที่ 17 เมษายน คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการจัดการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้กับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี

ในการนำเสนอรายงาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน กล่าวว่า รัฐบาลได้เสนอกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้ครอบคลุมเด็กก่อนวัยเรียนอายุตั้งแต่ 3 ถึง 5 ปี รวมถึงกลไกและนโยบายในการดำเนินการ

โดยนโยบายที่ 1 คือ การให้การปฏิบัติที่เป็นพิเศษต่อเด็กก่อนวัยเรียนในวัยเรียนทั่วไป โดยให้สัดส่วนเด็กก่อนวัยเรียนที่ถูกส่งไปเรียนในสถานศึกษาก่อนวัยเรียนได้รับการดูแลเอาใจใส่และได้รับการศึกษา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน คิม ซอน (ภาพ: quochoi.vn)

“ การเพิ่มกลุ่มเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3-5 ปี ที่เรียนในโรงเรียนอนุบาลเอกชนที่มีใบอนุญาตจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้จัดตั้งและดำเนินการตามกฎหมาย โดยมีผู้ปกครองหรือผู้ดูแลตามกฎหมายเป็นคนงานหรือผู้ใช้แรงงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรมที่มีสถานประกอบการที่เซ็นสัญญาจ้างงานตามกฎหมาย จะได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเรียน ” นายเหงียน คิม ซอน กล่าว

ขณะเดียวกันรัฐบาลได้เสนอให้เพิ่มระดับค่าอาหารกลางวันเมื่อเทียบกับกฎเกณฑ์ปัจจุบันสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุ 3 ถึง 5 ปี

นโยบายที่ 2 คือการส่งเสริมและดึงดูดครูระดับก่อนวัยเรียน เพื่อให้มั่นใจว่าครูระดับก่อนวัยเรียนจะบรรลุเป้าหมายในการทำให้การศึกษาระดับก่อนวัยเรียนเป็นสากล

นโยบายที่ 3 มุ่งเน้นการขจัดและแก้ไขปัญหาความยุ่งยากและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับนโยบายที่ดิน การกู้ยืมเงิน และให้ความสำคัญกับการให้เช่าสินทรัพย์สาธารณะ ส่งเสริมการเข้าสังคม สร้างเงื่อนไขให้บุคคล ธุรกิจ และองค์กรในประเทศและต่างประเทศลงทุนสร้างและพัฒนาการศึกษาก่อนวัยเรียนเอกชน โดยเฉพาะโรงเรียนอนุบาลเอกชนอิสระในเขตอุตสาหกรรม เขตประกอบการเพื่อการส่งออก และเขตเมืองที่มีประชากรหนาแน่น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ประเมินว่า ทรัพยากรที่ใช้ในการดำเนินนโยบายดังกล่าว ต้องใช้งบประมาณ 1,062 พันล้านดอง/ปี สำหรับเด็กก่อนวัยเรียน โดย 116,900 ล้านดองจะใช้สำหรับค่าใช้จ่ายในการเรียนรู้ และ 945,000 ล้านดอง/ปี สำหรับค่าอาหารกลางวัน

ในส่วนของเงินทุนสนับสนุนการสรรหาครูอนุบาลนั้น จำนวนเงินทุนที่รัฐบาลต้องการเพื่อดึงดูดครูคือมากกว่า 2,827 พันล้านดอง และเงินทุนเพื่อสนับสนุนผู้จัดการ ครู และเจ้าหน้าที่ในการดำเนินงานด้านสากลคือมากกว่า 3,296 พันล้านดอง/ปี

ในส่วนของงบประมาณสำหรับการรวมโรงเรียนและห้องเรียน รัฐมนตรีกล่าวว่าจะมีการสร้างห้องเรียนก่อนวัยเรียนจำนวน 24,228 ห้อง ทดแทนห้องเรียนชั่วคราว ห้องเรียนชั่วคราว... ด้วยความต้องการเงินทุนประมาณ 26,651 พันล้านดอง

พร้อมนี้ให้จัดสร้างห้องเรียนเพิ่มเติมให้เพียงพอ และจำนวนนักเรียนแต่ละห้องเรียนไม่เกินข้อกำหนดในแต่ละระดับการศึกษา รวมทั้งสร้างห้องเรียนระดับอนุบาล จำนวน 25,412 ห้อง โดยมีความต้องการเงินทุนประมาณ 27,953 พันล้านดอง

“ ดังนั้นงบประมาณรวมที่จำเป็นในการดำเนินการจัดการศึกษาถ้วนหน้าสำหรับเด็กวัย 3-5 ปี ในแง่ของสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขขั้นต่ำตามกฎหมาย (มาตรฐานขั้นต่ำ) คือ 91,872.5 พันล้านดอง (ระยะเวลาการดำเนินการ 2026-2030) ” นายเหงียน คิม ซอน กล่าวตัวเลขดังกล่าว

ระหว่างการทบทวน ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม นายเหงียน ดัค วินห์ กล่าวว่า หน่วยงานทบทวนเชื่อว่านโยบายปัจจุบันในการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการศึกษาและเงินอาหารกลางวันสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนนั้นสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายการศึกษาและพระราชกฤษฎีกาแนวทางของรัฐบาล ดังนั้นหน่วยงานตรวจสอบจึงขอแนะนำให้พิจารณาบทบัญญัตินี้

ส่วนแหล่งเงินทุน นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า ตามข้อเสนอของรัฐบาล ในการจัดการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนให้กับเด็กอายุ 3-5 ปี ทุกคนนั้น รัฐบาลจะต้องจัดสรรทรัพยากรทางการเงินและทรัพยากรบุคคลจำนวนมาก

ดังนั้น หน่วยงานตรวจสอบจึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างประเมินอย่างรอบคอบว่าแหล่งเงินทุนสำหรับการนำมติไปปฏิบัติอยู่ภายในร้อยละ 20 ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดสำหรับการศึกษาและการฝึกอบรมหรือไม่ ในเวลาเดียวกัน การจัดสรรทรัพยากรสำหรับการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนจะส่งผลต่อการดำเนินงานอื่นๆ ในภาคการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างไร

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมยังกล่าวอีกว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมาธิการเห็นชอบที่จะเสนอให้สนับสนุนแหล่งเงินทุนสำหรับการดำเนินการตามมติโดยอาศัยงบประมาณกลาง โดยเพิ่มจากงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดร้อยละ 20 สำหรับการศึกษาและการฝึกอบรม

ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ฮวง ถัน ตุง สงสัยว่าเหตุใดจึงเพิ่มการสนับสนุนค่าเล่าเรียนให้กับเด็กก่อนวัยเรียนในเขตอุตสาหกรรมเท่านั้น และไม่ขยายไปยังเด็กก่อนวัยเรียนทั้งหมดในโรงเรียนของรัฐและเอกชน การจำกัดเรื่องต่างๆ เช่น การมีสัญญาจ้างงานตามร่างพระราชบัญญัติฯ จะทำให้การดำเนินการเป็นไปได้ยาก

นายเหงียน คิม ซอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้อธิบายเพิ่มเติมในภายหลังว่า หลังจากที่โปลิตบูโรมีมติยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับนักเรียนโรงเรียนของรัฐทั่วประเทศตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 สำนักเลขาธิการถาวรได้ออกเอกสารโดยสั่งให้คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม พิจารณาขยายขอบข่ายไปยังโรงเรียนเอกชน

นายเหงียน คิม ซอน กล่าวถึงร่างมติฉบับที่ 2 เรื่องการยกเว้นค่าเล่าเรียน ซึ่งได้ปรับปรุงคำสั่งของโปลิตบูโรเกี่ยวกับเรื่องนี้

“ ดังนั้นมติดังกล่าวจึงมีพื้นฐานที่จะขยายผลต่อไปได้ และกำลังดำเนินการควบคู่ไปกับมติของรัฐสภาเกี่ยวกับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมนี้ ” รัฐมนตรีกล่าว

ภาษาอังกฤษ

ที่มา: https://vtcnews.vn/de-xuat-ho-tro-hoc-phi-cho-hoc-sinh-dan-lap-tu-thuc-la-con-cong-nhan-ar938235.html