ไพ่แห่งการทูตทางอากาศของจีน?

ในช่วงปลายเดือนพฤษภาคม จีนได้เปิดตัวเที่ยวบินเชิงพาณิชย์ครั้งแรกของเครื่องบิน C919 ซึ่งเป็นเครื่องบินพลเรือนลำแรกที่ผลิตภายในประเทศ ในเหตุการณ์เชิงสัญลักษณ์ เครื่องบินได้ออกเดินทางจากท่าอากาศยานนานาชาติเซี่ยงไฮ้หงเฉียวและลงจอดที่ปักกิ่ง ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญของ Commercial Aviation Corp of China (COMAC)

ถือเป็นความเคลื่อนไหวของจีนในการขจัดการผูกขาดเครื่องบินโบอิ้ง 737 ที่ผลิตโดยบริษัทโบอิ้ง (สหรัฐอเมริกา) และเครื่องบินแอร์บัส A320 ที่ผลิตโดยบริษัทแอร์บัส (ยุโรป) ตามรายงานของรอยเตอร์ C919 จะให้บริการตลาดในประเทศจีนเป็นหลักและมุ่งเป้าไปที่ประเทศในเอเชียที่มีศักยภาพ

Máy bay chở khách 'made in China': Quân bài ngoại giao hàng không của Trung Quốc? - Ảnh 1. — เครื่องบินโดยสาร C919 ของจีนในงานนิทรรศการการบินและอวกาศนานาชาติแห่งประเทศจีนในเดือนพฤศจิกายน 2022

ในบทความบนเว็บไซต์ The Interpreter ที่ปรึกษานโยบายสาธารณะของออสเตรเลีย Kazimier Lim กล่าวว่าความสำคัญของการเปิดตัวเครื่องบิน C919 ของจีนนั้นมีมากกว่าการพิจารณาทางเศรษฐกิจ ตามที่เขากล่าว C919 เป็นเครื่องมือล่าสุดในนโยบายต่างประเทศของจีน เช่นเดียวกับเครื่องบิน Douglas DC-3 ที่ได้ปฏิวัติการทูตทางอากาศของอดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ แฟรงกลิน ดี. โรสเวลต์

การทูตทางอากาศ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญลิมกล่าว บางทีไม่มีเครื่องบินลำใดที่มีอิทธิพลต่อการเมืองการบินระหว่างประเทศมากกว่า DC-3 หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 อีกแล้ว นี่เป็นหนึ่งในเครื่องบินโดยสารเชิงพาณิชย์ลำแรกๆ ระยะไกลและที่นั่งที่สะดวกสบายทำให้ DC-3 สามารถเพิ่มผลกำไรได้สูงสุดโดยไม่ต้องพึ่งพาเส้นทางน้ำ

รูสเวลต์กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า DC-3 เป็นเครื่องมือที่มีค่าสำหรับการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของอเมริกา ระหว่างการเดินทางไปต่างประเทศ นอกจากจะใช้เครื่องบิน C-54 Skymaster ของประธานาธิบดีแล้ว ประธานาธิบดีรูสเวลต์ยังนำฝูงบิน DC-3 ติดตัวไปด้วยเพื่อเป็นสัญลักษณ์ในการช่วยยกระดับศักดิ์ศรีของอเมริกาด้วย

อดีตประธานาธิบดีรูสเวลต์ยังได้บริจาคเครื่องบิน DC-3 ให้กับประเทศที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ด้วย ที่น่าจับตามองที่สุดก็คือของขวัญจากกษัตริย์อับดุลอาซิสแห่งซาอุดีอาระเบีย ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของการทูตและมิตรภาพหลังจากการพบปะครั้งประวัติศาสตร์ระหว่างรูสเวลต์กับกษัตริย์ที่คลองสุเอซเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2488

Máy bay chở khách 'made in China': Quân bài ngoại giao hàng không của Trung Quốc? - Ảnh 2. — เครื่องบินโบอิ้ง 737-900ER ของสายการบินยูไนเต็ดแอร์ไลน์ ออกเดินทางจากสนามบินนานาชาติลอสแองเจลิส สหรัฐอเมริกา ในปี 2018

หกปีต่อมา ทั้งสองประเทศได้ลงนามสนธิสัญญาความช่วยเหลือด้านการป้องกันร่วมกัน ซึ่งเป็นข้อตกลงการป้องกันประเทศอย่างเป็นทางการที่ช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคี DC-3 ยังมีบทบาทสำคัญในการก่อตั้ง Saudia ซึ่งเป็นสายการบินประจำชาติของซาอุดีอาระเบีย

เครื่องบิน C919 ของจีนก็มีศักยภาพที่คล้ายคลึงกันกับนโยบายต่างประเทศของประธานาธิบดีสีจิ้นผิง มันมีคุณค่าเชิงสัญลักษณ์สำหรับการก้าวเข้าสู่การเมืองมหาอำนาจของจีนสำหรับอุตสาหกรรมการบินระหว่างประเทศ ด้วยวิธีนี้ ปักกิ่งสามารถใช้ประโยชน์จาก C919 เพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตและส่งเสริมอิทธิพลทางการเมืองทั่วโลก

การเสริมสร้างความสัมพันธ์กับรัสเซีย อิหร่าน และเกาหลีเหนือ

ปัจจุบันมีเพียงสายการบินภายในประเทศของจีนเท่านั้นที่สั่งซื้อ C919 เพื่อให้บริการเที่ยวบินภายในประเทศระยะสั้น ตามรายงานของ South China Morning Post ดังนั้นเพื่อส่งเสริมภาพลักษณ์ของเครื่องบินให้เป็นความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและสัญลักษณ์ของจีน C919 จึงต้องขยายตลาดภายนอก

เพื่อจะทำเช่นนั้น ผู้เชี่ยวชาญลิมกล่าวว่า รัฐบาลของนายสีจำเป็นต้องกำหนดกลุ่มลูกค้าเป้าหมายสองกลุ่มโดยเฉพาะเพื่อเสริมสร้างอิทธิพลทางการทูต

กลุ่มแรกประกอบด้วยพันธมิตรของจีนที่เผชิญการคว่ำบาตรจากนานาชาติ ได้แก่ รัสเซีย อิหร่าน และเกาหลีเหนือ เพื่อเป็นการตอบโต้ต่อการรณรงค์ทางทหารของรัสเซียในยูเครน ชาติตะวันตกได้คว่ำบาตรอุตสาหกรรมการบินพลเรือนของมอสโก กำหนดเขตห้ามบิน และยึดเครื่องบิน

ในขณะเดียวกัน ภาคการบินพาณิชย์ของอิหร่านได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง โครงสร้างพื้นฐานที่ย่ำแย่ การละเลย และการลงทุนไม่เพียงพอมาหลายปี มาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศทำให้การซื้อชิ้นส่วนเครื่องบินแทบจะเป็นไปไม่ได้ เกาหลีเหนือก็เผชิญปัญหาที่คล้ายกันเช่นกัน

ดังนั้นทั้ง 3 ประเทศคือ อิหร่าน รัสเซีย และเกาหลีเหนือ จึงถือเป็นตลาดที่มีศักยภาพที่จะนำมาซึ่งโอกาสมากมายให้กับ C919 และช่วยเสริมสร้างอิทธิพลของจีนในระดับนานาชาติได้

การเสริมสร้างความร่วมมือกับประเทศกำลังพัฒนา

กลุ่มที่สองได้แก่ประเทศกำลังพัฒนาที่อยู่บนเวทีระหว่างประเทศที่ปักกิ่งต้องการนำเข้ามาอยู่ในขอบเขตอิทธิพลของตน TransNusa สายการบินของอินโดนีเซีย ได้ซื้อเครื่องบินขนาดเล็ก ARJ21 ของจีนไปก่อนหน้านี้ ตามรายงานของ Flightradar24

สายการบินอื่นๆ ของอินโดนีเซีย รวมถึงสายการบินแห่งชาติ Garuda Indonesia ก็ได้แสดงสัญญาณการลงทุนในเทคโนโลยีการบินของจีนเช่นกัน นอกจากนี้ ประเทศที่กำลังพัฒนา เช่น อินเดีย ซึ่งเป็นผู้ผลิตชิ้นส่วนเครื่องบิน อาจหันเหออกจากเทคโนโลยีตะวันตก เพื่อส่งเสริมเครื่องบินที่ผลิตในเอเชียสำหรับชาวเอเชีย

เคนยาและเอธิโอเปียยอมรับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟจากปักกิ่งและยังเปิดรับเทคโนโลยีการบินของจีนด้วย

อย่างไรก็ตาม C919 และจีนจะต้องทำงานหนักมากหากต้องการทำลายการผูกขาดของโบอิ้งและแอร์บัส ตามรายงานของ The Interpreter ปักกิ่งจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาด้านความเชื่อมั่นของลูกค้า รวมถึงข้อกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัย ความน่าเชื่อถือ และประสิทธิภาพการทำงาน ขณะเดียวกันก็ต้องมั่นใจว่าราคาของประเทศสามารถแข่งขันกับเครื่องบินที่ผลิตในตะวันตกได้

ลิงค์ที่มา