รองนายกรัฐมนตรีทรานหงฮา: ฮานอยจำเป็นต้องพยายามกระจายเงินลงทุนสาธารณะให้เกิน 100%

ทางด้านเมืองฮานอย มีสมาชิกคณะกรรมการพรรคกลาง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมือง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง นายทราน ซิ ทานห์ สมาชิกคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง เหงียน ตง ดง และเซือง ดึ๊ก ตวน

การประชุมการทำงานมีการเชื่อมโยงออนไลน์กับคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล

นายเหงียน จ่อง ดอง รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย รายงานในการประชุม ภาพโดย : ฟาม ลินห์

การเคลียร์ที่ดินเป็นขั้นตอนที่ยากที่สุด

นายเหงียน จ่อง ดอง รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าวว่าอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในการดำเนินโครงการคือการขออนุญาตใช้พื้นที่

เมืองนี้มีโครงการที่ใช้เงินงบประมาณกลาง 4 โครงการ โครงการระดับเมือง 62/282 โครงการ และโครงการระดับอำเภอ 31/570 โครงการที่ใช้เงินงบประมาณเมือง ประสบปัญหาในการเคลียร์พื้นที่ โครงการบางโครงการต้องผ่านบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน 2 ฉบับ ซึ่งมีนโยบายสนับสนุนที่แตกต่างกัน 2 ฉบับ

โดยทั่วไป โครงการรถไฟฟ้าในเมืองฮานอย สาย 2 สาย Nam Thang Long - Tran Hung Dao และโครงการโรงบำบัดน้ำเสีย Yen Xa ล้วนล่าช้าในแผน ไม่สามารถปฏิบัติตามแผนการเบิกจ่ายเงินทุนประจำปี และต้องเสนอให้ดำเนินการไปเป็นปี 2569-2573 เนื่องจากการอนุมัติพื้นที่ที่ล่าช้า ขั้นตอนการปรับนโยบายการลงทุน โครงการ และข้อตกลงที่ยาวนานและซับซ้อน รถไฟในเมืองไม่มีมาตรฐาน กฎเกณฑ์ ข้อบังคับ และราคาต่อหน่วย ทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการ

ในการประชุม ตัวแทนจากกรม สาขา และท้องถิ่นของฮานอย ยังได้หารือถึงความยากลำบากและปัญหาเฉพาะต่างๆ ตลอดจนเสนอแนวทางแก้ไขให้กับกระทรวงและสาขาต่างๆ อีกด้วย ตัวอย่างเช่น โครงการรถไฟในเมืองนำร่องช่วงสถานีเญิน-ฮานอย พบกับความยากลำบากในการลงนามสัญญาภาคผนวกส่วนใต้ดิน CP06 และการปรับราคาแพ็คเกจ CP03

โครงการเตรียมการลงทุน อาทิ โครงการรถไฟชานเมืองสาย 3.2 สถานีฮานอย-ฮวงมาย หรือ โครงการรถไฟชานเมืองสาย 5 ขั้นตอนการลงทุนมีระยะเวลายาวนานและซับซ้อน ต้องปรึกษาหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายหน่วยงาน

ภาพรวมของเซสชันการทำงาน ภาพโดย : ฟาม ลินห์

นอกจากนี้ โครงการบางโครงการยังประสบปัญหาในการวางแผน การกำหนดเส้นแดง การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และความผันผวนของราคาวัตถุดิบ... ขณะเดียวกัน โครงการที่ใช้เงินทุน ODA ก็ประสบปัญหาเนื่องจากเทคโนโลยีที่ซับซ้อน ความแตกต่างในกฎหมายและสัญญาระหว่างประเทศ...

เกี่ยวกับแนวทางแก้ปัญหา คณะกรรมการประชาชนฮานอยเสนอให้รัฐบาลส่งการแก้ไขระเบียบกฎหมายเฉพาะทาง กฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ และกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน ไปยังรัฐสภาโดยเร็ว โดยกำหนดภารกิจของหน่วยงานในทุกระดับ จากนั้นจึงโอนโครงการระดับอำเภอที่กำลังดำเนินการไปยังหน่วยงานใหม่ๆ

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความต่อเนื่องในการวางแผนด้านทุน (หลีกเลี่ยงการหยุดชะงักระหว่างการประชุมสภาประชาชนของเมือง) รัฐบาลยังคงดำเนินการวิจัยและส่งการแก้ไขกฎหมายการลงทุนสาธารณะไปยังรัฐสภาในทิศทางของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับคณะกรรมการประชาชนทุกระดับเพื่อจัดการการวางแผนด้านทุน (การวางแผนด้านทุน การปรับแผนด้านทุน) ตามความต้องการในทางปฏิบัติ

การจัดการแผนการลงทุนภาครัฐเปลี่ยนไปเป็นการจัดสรรทุนตามความคืบหน้าจริงของโครงการที่ดำเนินการเป็นรายเดือน แทนที่จะต้องจัดสรรทุนเพียงพอสำหรับโครงการตั้งแต่ต้นปี

สำหรับโครงการระดับชาติที่สำคัญ โครงการเชื่อมโยงภูมิภาค และโครงการ ODA คณะกรรมการประชาชนเมืองเสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติข้อเสนอโครงการโดยใช้เงินทุน ODA ในเร็วๆ นี้ เพื่อให้เมืองมีพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป

ฮานอยได้รับการจัดสรรเงินทุนจำนวนมากแต่ก็ยังน้อยเมื่อเทียบกับความต้องการ

ในปี 2568 นครฮานอยตั้งเป้าที่จะเริ่มก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำแดง 3 แห่ง (สะพานตูเหลียน สะพานตรันหุ่งเดา และสะพานหง็อกโหย) โดยคาดว่าสะพานตูเหลียนจะเริ่มก่อสร้างในวันที่ 19 พฤษภาคม

เพื่อตอบสนองต่อความคืบหน้าดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้เสนอให้รัฐบาลและสมัชชาแห่งชาติพิจารณาปรับปรุงกฎหมายการประมูลและพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องเพื่อเร่งการเตรียมการลงทุนสำหรับโครงการที่สำคัญและเร่งด่วน

ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยใช้แบบฟอร์มการเสนอราคาที่กำหนดไว้สำหรับแพ็คเกจที่ปรึกษาและไม่ใช่ที่ปรึกษาทั้งหมดของ 3 โครงการ คือ สะพานทูเลียน สะพานทรานหุ่งเต้า และสะพานหง็อกโหย

สำหรับโครงการสะพานทูเหลียน ทางเมืองได้เสนอให้กำหนดแพ็คเกจการประมูลทั้งหมด อนุญาตให้ดำเนินการจัดจ้างที่ดินและเคลียร์พื้นที่ตามโครงการอิสระก่อน...

เกี่ยวกับเส้นทางเชื่อมสนามบิน Gia Binh กับใจกลางเมืองฮานอย ทางเมืองได้เสนอให้ทางนายกรัฐมนตรีพิจารณาและสั่งให้มีการผนวกแผนเส้นทาง กลไกและวิธีการลงทุนเข้าด้วยกันในเร็วๆ นี้ เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Bac Ninh ดำเนินการตามแผนเส้นทางดังกล่าวได้ในเร็วๆ นี้

ในช่วงสรุปการประชุมการทำงาน รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เน้นย้ำว่า การเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะของฮานอยในไตรมาสแรกของปี 2568 ต่ำกว่าค่าเฉลี่ย ที่จริงแล้วฮานอยได้ดำเนินการเชิงรุก แต่ขณะนี้ยังอยู่ในขั้นเตรียมการ จากนี้ไปจนถึงสิ้นปีเป็นช่วงเวลาในการเบิกจ่ายและเร่งดำเนินการ

เมืองฮานอยมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายในระดับสูงสุด โดยจะบรรลุมากกว่า 95% เมื่อพิจารณาบริบทและปัญหาที่ถูกหยิบยกขึ้นในช่วงการประชุมการทำงาน ฮานอยสามารถบรรลุเป้าหมายได้ ฮานอยได้รับการจัดสรรเงินทุนเป็นจำนวนมากแต่ก็ยังน้อยเมื่อเทียบกับความต้องการ ปัญหาของฮานอยในการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะเป็นเพียงปัญหาชั่วคราวและจะต้องได้รับการแก้ไขหลังจากเดือนเมษายน ฮานอยจำเป็นต้องพยายามเบิกจ่ายแผนเงินทุนมากกว่า 100% ไม่ใช่แค่ 95% เท่านั้น

รองนายกรัฐมนตรีรับทราบข้อเสนอและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการประชาชนฮานอย และระบุว่าหลังการประชุมทำงาน กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงก่อสร้าง และสำนักงานรัฐบาล ควรชี้แจงและแนะนำรัฐบาลเพื่อส่งเรื่องไปยังรัฐสภา

รองนายกรัฐมนตรีทรานฮงฮากล่าวสรุปการประชุมการทำงาน ภาพโดย : ฟาม ลินห์

ส่วนโครงการ ODA รองนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังและกระทรวงการต่างประเทศดำเนินการเชิงรุกร่วมกับสถานทูตฝรั่งเศสและหน่วยงานบริหาร ODA เพื่อลงนามข้อตกลงในเร็วๆ นี้

สำหรับโครงการสำคัญ 3 โครงการ (สะพาน Tu Lien, สะพาน Tran Hung Dao และสะพาน Ngoc Hoi) ฮานอยได้รายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีถึงเหตุผลที่จำเป็นต้องดำเนินการในเร็วๆ นี้ และให้คำมั่นว่าจะดำเนินการตามความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ คัดเลือกนักลงทุนที่มีความสามารถ และลงทุนด้วยทุนที่มีคุณภาพ สำนักงานรัฐบาลรายงานถึงนายกรัฐมนตรีเพื่อรวมไว้ในมติรัฐบาล

ส่วนโครงการปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 21A ช่วงซอนทาย-ฮวาหลัก-ซวนมาย รองนายกรัฐมนตรีเห็นควรให้กรุงฮานอยเป็นหน่วยงานบริหารจัดการโครงการทั้งหมด

สำหรับโครงการในอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูง Hoa Lac กรุงฮานอยเสนอให้รัฐบาลกลางโอนแผนการลงทุนสาธารณะประจำปี 2568 จากงบประมาณกลางที่มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูง Hoa Lac มาที่กรุงฮานอย เพื่อเบิกจ่ายและดำเนินโครงการต่างๆ โดยเร็วที่สุด รองนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้กระทรวงการคลังดำเนินการทันทีภายในเดือน มี.ค.นี้...

แผนการลงทุนสาธารณะของเมืองฮานอยปี 2568 ที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายมีมูลค่า 87,130 พันล้านดอง สูงกว่าแผนปี 2567 ถึง 1.13 เท่า คิดเป็นร้อยละ 10.5 ของทุนทั้งหมดของประเทศที่รัฐสภาจัดสรรให้ ณ วันที่ 24 มีนาคม 2568 ผลการเบิกจ่ายทั้งเมืองอยู่ที่ 5,052.29 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 5.8 ของแผน

ที่มา: https://hanoimoi.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-ha-noi-can-phan-dau-giai-ngan-von-dau-tu-cong-dat-tren-100-696934.html