เพื่อชี้แจงเนื้อหาพื้นฐานของโครงการบรรเทาความยากจนในท้องถิ่น เราได้หารือกับนายเหงียน ดุย ฮวา เลขาธิการเขตบั๊กห่า จังหวัดลาวไก เกี่ยวกับประเด็นนี้
PV: คุณช่วยบอกเราได้ไหมว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา Bac Ha ได้ทำอะไร เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและลดความยากจนอย่างยั่งยืนโดยการส่งเสริมมูลค่าที่ดิน?
นายเหงียน ดุย ฮัว: ที่ดินเป็นทรัพยากรอันล้ำค่า เป็นรากฐานของการดำรงอยู่ การมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางสังคม และชีวิตทางเศรษฐกิจ เพื่อจัดสรรที่ดินให้สามารถใช้งานได้อย่างมีประสิทธิผลและสมเหตุสมผล และสอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนาตามแนวทางทั่วไปของอำเภอ ก่อนอื่น คณะกรรมการประชาชนของอำเภอบั๊กห่าจึงมุ่งเน้นไปที่การวางแผนการใช้ที่ดิน ในระยะหลังนี้ เขตบั๊กห่าเน้นการทำงานในการจัดทำแผนการใช้ที่ดินจนถึงปี 2030 โดยกำหนดโครงสร้างพื้นที่ดินที่จะใช้ในช่วงการวางแผนอย่างชัดเจน และสร้างพื้นฐานให้บั๊กห่าดำเนินกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้
การกำหนดโครงสร้างที่ดินที่ต้องการเปลี่ยนจุดประสงค์การใช้ประโยชน์ในช่วงนั้นๆ ยังก่อให้เกิดรายได้จากที่ดินเข้างบประมาณท้องถิ่นจากการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าที่ดินอีกด้วย พร้อมกันนี้ ได้มีการกำหนดค่าใช้จ่ายในการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานสำหรับผู้ที่ได้รับที่ดินคืนจากรัฐเพื่อใช้ในผลประโยชน์ของชาติและประโยชน์สาธารณะในเขต โดยการเปลี่ยนแปลงจุดประสงค์การใช้ที่ดินในโครงการวางผัง
การวางแผนพื้นที่เขตเมืองใหม่ พื้นที่ตั้งถิ่นฐาน และศูนย์กลางคลัสเตอร์ชุมชน เพื่อแก้ไขปัญหากองทุนที่ดินให้สอดคล้องกับความต้องการประชากรที่เพิ่มขึ้นในเขตเมืองและชนบท เพื่อให้เกิดการพัฒนาการดำรงชีวิตที่มั่นคง กระบวนการวางแผนการสำรองที่ดินให้เพียงพอเพื่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสวัสดิการสาธารณะ เช่น โรงเรียน สถานีพยาบาล อาคารสำนักงาน ตลาด ฯลฯ ให้มีความมั่นคงแข็งแรง จะช่วยส่งเสริมความรู้ของประชาชน และปรับปรุงชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณของประชาชนให้ดีขึ้น
โดยยึดตามแผนการใช้ที่ดินของอำเภอบั๊กห่าถึงปี 2030 คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้พัฒนาพื้นที่วางแผนการก่อสร้างรายละเอียด เช่น การวางผังเมืองทั่วไป 1,500 เฮกตาร์ การวางผังถนนวงแหวนที่ 2 การวางผังปั๊มน้ำมันตาโฮ การวางผังถนนนากวาง 123 การวางผังทะเลสาบนาโคตอนใต้ การวางผังโรงพยาบาลบั๊กห่า นอกจากนี้ อำเภอบั๊กห่ายังได้พัฒนาระบบวางแผนรายละเอียดของศูนย์กลางคลัสเตอร์ตำบลเพื่อตอบสนองความต้องการที่ดินที่อยู่อาศัยที่เพิ่มมากขึ้นของประชาชน รวมถึงการใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ การสร้างพื้นที่ศูนย์กลางตำบลที่มีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่สอดประสานกัน โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม และลงลึกในการดำเนินการโครงการร่วมกัน
อำเภอบั๊กห่ามุ่งเน้นการจัดระเบียบการใช้ประโยชน์และใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิผลตามแผนการใช้ที่ดินและแผนการก่อสร้างเพื่อให้มั่นใจว่าการใช้ที่ดินสอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และภารกิจการป้องกันประเทศและความมั่นคง
PV: คุณสามารถอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับการส่งเสริมมูลค่าที่ดินควบคู่ไปกับการลดความยากจนได้ หรือไม่?
นายเหงียน ดุย ฮัว: การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน การเพิ่มมูลค่าทรัพยากรที่ดิน และการสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นเป้าหมายที่เขตบั๊กห่า (ลาวไก) กำหนดไว้เสมอมาในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อีกทั้งยังเป็นแรงผลักดันในการกระตุ้นการผลิต สร้างงาน สร้างรายได้ที่มั่นคง และช่วยให้ประชาชนหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืนมากที่สุด โดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์น้อยในเขตภูเขาแห่งนี้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสร้างพื้นที่ผลิตสินค้าเกษตรขนาดใหญ่ ก่อให้เกิดพื้นที่ผลิตที่เข้มข้นเฉพาะทางมากขึ้น เชื่อมโยงกับอุตสาหกรรมแปรรูป เครือข่ายการจัดจำหน่ายและการบริโภค และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การกลไก ระบบอัตโนมัติ... (ตัวอย่าง: ต้นพลัม Ta Van - Ta Van Chu; พลัม Tam Hoa - Na Hoi, Ta Chai, Town; พื้นที่สมุนไพร - Ta Van Chu, Lung Phinh....)
นอกเหนือจากการวางแผนสร้างกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแล้ว การเปลี่ยนวิธีคิดจากการจัดการและใช้ประโยชน์ที่ดิน ซึ่งเป็นทุ่งนาและป่าไม้ที่ครัวเรือนจัดการให้มีประสิทธิภาพสูงสุด เป็นสิ่งที่ตำบลต่างๆ รวมถึงอำเภอบั๊กห่าตั้งเป้าหมายไว้ โดยผ่านการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพล ความตระหนักรู้ ประเพณี นิสัย และแนวทางปฏิบัติได้เปลี่ยนแปลงไปทีละน้อย โดยเปลี่ยนการเพาะปลูกจากพืชผลและปศุสัตว์ที่มีมูลค่าต่ำไปเป็นพืชผลและปศุสัตว์ที่มีมูลค่าสูง ก่อให้เกิดแรงจูงใจให้ครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนมีความตั้งใจที่จะลุกขึ้นมาและหลีกหนีความยากจนในสวนและเนินเขาของตนเอง
ดังนั้น อำเภอบั๊กห่าจึงได้ดำเนินโครงการต่างๆ เช่น การปลูกลูกแพร์ การปลูกสมุนไพร เป็นต้น เพื่อเพิ่มผลผลิตและรายได้ให้กับประชาชนที่อาศัยอยู่บนผืนดิน เช่น รูปแบบการปลูกลูกแพร์ของครอบครัวนาย Trang Seo Khua หมู่บ้าน Hoang Ha ตำบล Hoang Thu Pho อำเภอ Bac Ha ครอบครัวของนายคัวมีต้นแพร์ 400 ต้น และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ต้นแพร์ 400 ต้นนี้สร้างรายได้ปีละ 100 ล้านดอง ครอบครัวของนายคัวไม่เพียงแต่หนีพ้นความยากจน แต่ยังมีเงินออมอีกด้วย
หรือรูปแบบการปลูกสมุนไพร Platycodon grandiflorum ของครอบครัวนาง Trang Thi Ngoc Linh หมู่บ้าน La Di Thang ตำบล Ta Van Chu อำเภอ Bac Ha ครอบครัวนาง Linh ได้เปลี่ยนพื้นที่ปลูกข้าวโพดทั้งหมดเกือบ 1 ไร่ ให้มาปลูก Platycodon grandiflorum ครอบครัวของเธอมีสวนพลัมตาวานที่มีต้นไม้หลายร้อยต้นด้วย จากพืชหลักทั้งสองชนิดนี้ ครอบครัวของเธอจึงมีรายได้ต่อปีที่มั่นคง นี่เป็นเพียงไม่กี่ครัวเรือนจากหลายพันครัวเรือนในบั๊กห่าที่เปลี่ยนวิธีคิดเพื่อเพิ่มมูลค่าที่ดินในการลดความยากจน
PV: อำเภอบั๊กห่าเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายใดบ้างในการลดความยากจนและการลดความยากจนที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน?
เนื่องจากภูมิประเทศส่วนใหญ่เป็นเนินเขาสูงและภูเขาสลับกับแม่น้ำและลำธาร เศรษฐกิจจึงยังไม่พัฒนา นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมเรื่องราวของการลดความยากจนจึงเป็นความกังวลของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่นของเขตบั๊กห่ามาโดยตลอดหลายปีที่ผ่านมา ในขณะที่ปัญหาการบรรเทาความยากจนก็ยังไม่ยั่งยืนอย่างแท้จริง
ในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการ โครงการมีเป้าหมายในการขยายเมืองบั๊กห่า สร้างกองทุนที่ดินตามเส้นทาง ตอบสนองความต้องการการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมืองและการเดินทางของประชาชน ให้การจราจรราบรื่น ช่วยลดความยากจน ปรับปรุงคุณภาพชีวิตทางเศรษฐกิจให้ดีขึ้น ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน แต่ก็ยังคงประสบปัญหา เช่น เนื่องจากความเข้าใจที่ไม่ดี ทำให้ประชาชนบางส่วนยังมีความคิดเห็นว่าที่ดินเป็นของผู้ใช้ที่ดินแต่ละคน เมื่อดำเนินการปลดปล่อย ประชาชนยังคงมีข้อเรียกร้อง เช่น ตกลงราคาค่าชดเชย ไม่ตกลงเรื่องการเรียกคืนที่ดิน...
กระบวนการใช้ที่ดินของประชาชนไม่ได้ปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2556 ได้แก่ การก่อสร้างที่ดินเกษตรโดยพลการโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง การแบ่งแปลงที่ดินโดยพลการเพื่อมอบให้ลูกหลานหรือโอนที่ดินที่ไม่เข้าเงื่อนไขการแบ่ง การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินโดยพลการ... ก่อให้เกิดความยากลำบากมากมายในการดำเนินการเวนคืนที่ดินและการฟื้นฟู
การรวมที่ดินเพื่อให้มีกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาเกษตรกรรมคุณภาพสูงยังไม่ดีนัก ดังนั้น จังหวัดบั๊กห่าจึงยังคงไม่มีพื้นที่เทคโนโลยีขั้นสูงมากนักที่จะช่วยลดความยากจนได้อย่างยั่งยืน
PV: ในอนาคต บั๊กห่ามีแผนอะไรในการทำให้การลดความยากจนเป็นไปได้จริงและยั่งยืน โดยเฉพาะการลดความยากจนผ่านการส่งเสริมมูลค่าที่ดินครับ?
ในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อลดความยากจนที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมมูลค่าที่ดินไปสู่การปฏิบัติ อำเภอบั๊กห่าจะบูรณาการทรัพยากรสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง จังหวัดลาวไก และอำเภอบั๊กห่า เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสูงสุดให้กับครัวเรือนที่ยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน และครอบครัวที่มีนโยบาย เพื่อให้สามารถเข้าถึงสินเชื่อพิเศษได้อย่างง่ายดาย เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจบนพื้นที่ที่ดินเกษตรกรรมที่ครอบครัวมีอยู่ในปัจจุบัน
อำเภอบั๊กห่า ตั้งเป้าลดจำนวนครัวเรือนยากจนลง 1,053 ครัวเรือน ภายในสิ้นปี 2566 เทียบเท่าอัตราการลดความยากจน 8.97% ขณะเดียวกันอัตราความยากจนในพื้นที่ชนบทก็ลดลงเหลือร้อยละ 49 “ในช่วงปี 2021 - 2025 เขตบั๊กห่าจะมีโครงการหลัก 3 โครงการของรัฐบาลกลางเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างต่อเนื่อง เรากำลังทบทวนแหล่งทุนทั้งหมดเพื่อนำไปปฏิบัติเพื่อสนับสนุนแผนสนับสนุนของรัฐ และประชาชนก็มีการตอบสนองเช่นกัน”
การส่งเสริมงานบรรเทาความยากจน ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของชาวบั๊กห่าอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นพื้นฐานที่ทำให้ชาวบั๊กห่าพยายามหลีกหนีจากรายชื่อเขตยากจนของประเทศภายในปี 2568
โดยผ่านโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอได้สั่งให้หน่วยงานเฉพาะทางประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเมืองเพื่อทบทวนและพัฒนาแผนสนับสนุนให้กับครัวเรือนที่ยากจนและชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ด้อยโอกาส (การสนับสนุนที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย และปัจจัยการผลิต) ให้สอดคล้องกับประเพณี ประเพณี อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรม และสภาพที่แท้จริงของแต่ละภูมิภาค และในเวลาเดียวกันก็มีนโยบายในการสร้างเงื่อนไขให้ชนกลุ่มน้อยที่มีส่วนร่วมโดยตรงในการผลิตทางการเกษตรมีที่ดินสำหรับการผลิต
นอกจากการช่วยให้ผู้คนเพิ่มรายได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนแล้ว เรายังจะนำมติไปปฏิบัติจริงเพื่อเปลี่ยนความคิดของพวกเขา ช่วยให้ชนกลุ่มน้อยเข้าใจถึงวิธีการทำงานและการเพาะปลูกพื้นที่ดินของแต่ละครอบครัว จึงสามารถหลีกหนีความยากจนและร่ำรวยในบ้านเกิดของตนเอง อีกทั้งยังมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาอำเภอบนภูเขาของบั๊กห่าอีกด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)