ความพยายามในการรักษาพรมแดนทางบกเวียดนาม-จีนให้มีสันติภาพ มิตรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา

ปีนี้ถือเป็นวันครบรอบ 25 ปีที่เวียดนามและจีนลงนามสนธิสัญญาว่าด้วยพรมแดนทางบก และครบรอบ 15 ปีของการลงนามเอกสารทางกฎหมาย 3 ฉบับเกี่ยวกับพรมแดนทางบกเวียดนาม-จีน (พิธีสารว่าด้วยการกำหนดเขตแดนและการปลูกป้ายบอกทาง; ความตกลงว่าด้วยระเบียบข้อบังคับในการจัดการชายแดน; ความตกลงว่าด้วยประตูชายแดน และระเบียบข้อบังคับในการจัดการประตูชายแดน) ความสำเร็จทางประวัติศาสตร์ครั้งนี้วางรากฐานทางกฎหมายและการเมืองให้ทั้งสองประเทศรักษาสภาพแวดล้อมที่สันติและมั่นคงสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ รับประกันความปลอดภัยและการป้องกันประเทศ... เพื่อตอบสนองความปรารถนาของประชาชนของทั้งสองประเทศ

-

โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างพรมแดนที่ชัดเจนระหว่างสองประเทศ ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2517 ถึง พ.ศ. 2522 เวียดนามและจีนได้เจรจาเรื่องพรมแดนดินแดนสามครั้ง แต่ไม่ประสบผลสำเร็จ เนื่องจากทั้งสองฝ่ายมีจุดยืนและมุมมองที่แตกต่างกันมาก ภายหลังความสัมพันธ์กลับสู่ปกติแล้ว ตั้งแต่เดือนตุลาคม พ.ศ.2535 ทั้งสองฝ่ายได้เจรจาเรื่องพรมแดนอาณาเขตเป็นครั้งที่สี่ ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2536 ทั้งสองฝ่ายได้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับหลักการพื้นฐานในการแก้ไขปัญหาพรมแดนดินแดนระหว่างเวียดนามและจีน โดยตกลงที่จะใช้อนุสัญญาฝรั่งเศส-ชิง พ.ศ. 2430 และ พ.ศ. 2438 พร้อมทั้งเอกสาร แผนที่ และเครื่องหมายพรมแดนที่เกี่ยวข้องเป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดพรมแดนเวียดนาม-จีนใหม่ เขตที่อยู่อาศัยทั้งสองฝั่งมีผู้อยู่อาศัยมายาวนาน ทำให้การดำรงชีวิตของชาวเมืองมีเสถียรภาพ สำหรับส่วนชายแดนแม่น้ำให้แก้ไขปัญหาตามหลักการกฎหมายและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2542 ณ ศูนย์การประชุมนานาชาติฮานอย รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีต่างประเทศ เหงียน มานห์ กาม และรัฐมนตรีต่างประเทศจีน เซือง เกีย เตรียน ลงนามสนธิสัญญาพรมแดนทางบกระหว่างเวียดนามและจีน

เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ.2542 ณ กรุงฮานอย หลังจากการเจรจาอย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 8 ปีในบริบทของความผันผวนที่ซับซ้อนในสถานการณ์โลกและระดับภูมิภาค สนธิสัญญาพรมแดนทางบกเวียดนาม-จีน (เรียกโดยย่อว่า สนธิสัญญา พ.ศ.2542) ได้มีการลงนาม ซึ่งวางรากฐานที่สำคัญสำหรับการสร้างพรมแดนที่สันติ เป็นมิตร และมีเสถียรภาพในระยะยาวระหว่างสองประเทศ

สนธิสัญญาปี 1999 กำหนดขอบเขตเพียงเป็นลายลักษณ์อักษรและบนแผนที่เท่านั้น เพื่อกำหนดขอบเขตให้ชัดเจน ทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้องทำการปักหลักเขตและทำเครื่องหมาย โดยถ่ายโอนขอบเขตจากข้อความในสนธิสัญญาและแผนที่ไปยังพื้นที่ ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2551 งานแบ่งเขตและปลูกป้ายก็เสร็จสมบูรณ์เป็นส่วนใหญ่ ผลลัพธ์ความยาวชายแดนที่แน่นอนคือ 1,449.566 กม. โดยมีเครื่องหมายจำนวน 1,970 เครื่องหมาย ซึ่งประกอบด้วยเครื่องหมายหลัก 1,548 เครื่องหมาย และเครื่องหมายรอง 422 เครื่องหมาย เวียดนามและจีนมีพรมแดนทางบกระหว่างจังหวัดเดียนเบียน, ลาอิเจิว, เลาไก, ห่าซาง, กาวบ่าง, ลางเซิน และกวางนิญของเวียดนาม และมณฑลยูนนานและเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วงของจีน

หลังจากทำการปักปันเขตและปลูกเครื่องหมายเสร็จแล้ว เพื่อให้เกิดความร่วมมือในการปกป้องและจัดการเครื่องหมายชายแดนและเครื่องหมายแห่งชาติ ในปี 2552 ณ กรุงปักกิ่ง (ประเทศจีน) ตัวแทนของรัฐบาลทั้งสองประเทศได้ลงนามในเอกสารทางกฎหมาย 3 ฉบับเกี่ยวกับพรมแดนทางบกเวียดนาม-จีน เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 เอกสารทางกฎหมายสามฉบับเกี่ยวกับพรมแดนทางบกเวียดนาม-จีนได้มีผลบังคับใช้ และทั้งสองประเทศได้บริหารจัดการพรมแดนทางบกอย่างเป็นทางการตามเอกสารทางกฎหมายฉบับใหม่

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ฝ่าม เกีย เขียม และที่ปรึกษาแห่งรัฐ ได บิงกั๋ว ที่เครื่องหมายชายแดนหมายเลข 1116 (ฝั่งเวียดนาม) ในพิธีเฉลิมฉลองเสร็จสิ้นงานปักธงและปักหลักบริเวณชายแดนทางบกเวียดนาม-จีน เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2552

นายทราน กง ตรุก อดีตหัวหน้าคณะกรรมการชายแดนของรัฐบาล ได้เข้าร่วมการเจรจาเรื่องพรมแดนเวียดนาม-จีนโดยตรงทันทีหลังจากทั้งสองประเทศปรับความสัมพันธ์ให้เป็นปกติ และเป็นบุคคลแรกในเอเชียที่แปลอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982 โดยกล่าวว่าข้อพิพาทเรื่องพรมแดนทางบกระหว่างประเทศถือเป็นข้อพิพาทระหว่างประเทศประเภทหนึ่งที่พบได้บ่อย ซึ่งมักได้รับความสำคัญในการแก้ไขหลังจากสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตแล้ว เวียดนามและจีนได้แก้ไขปัญหาชายแดนและดินแดนผ่านการเจรจาอย่างสันติ ตามหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศ บนพื้นฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ ด้วยจิตวิญญาณที่อ่อนน้อมถ่อมตนอย่างแท้จริง เพื่อสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของแต่ละฝ่าย และร่วมกันจัดการความขัดแย้งและข้อพิพาทตามหลักกฎหมายที่ตกลงกันไว้

“สามารถกล่าวได้ว่าความสำเร็จครั้งนี้ถือเป็นผลงานอันทรงคุณค่าต่อแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นส่วนที่แยกไม่ได้ของกฎหมายระหว่างประเทศ ในการแก้ไขข้อพิพาทเรื่องพรมแดนและอาณาเขตของประเทศ” ดร. ตรัน กง ตรุก กล่าวเน้นย้ำ

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮ่อง เทา อดีตรองหัวหน้าคณะกรรมการชายแดนแห่งชาติ กระทรวงการต่างประเทศ กล่าวว่า การปักปันเขตแดนเวียดนาม-จีนสำเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดีนั้น ไม่ใช่ผลจากความใจร้อนหรือความเร่งรีบ แต่ความสำเร็จนี้เกิดจากความสามารถในการคว้าโอกาสนี้ไว้เพื่อสรุปผลในทางที่ดี และความเอาใจใส่และทิศทางอย่างใกล้ชิดของผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศ ความพยายามอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยของคณะเจรจาระดับรัฐบาลทั้งสอง ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญและตัวแทนจากภาคส่วนที่เกี่ยวข้องของจังหวัดที่แบ่งปันชายแดน ผลลัพธ์นี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุมระหว่างเวียดนามและจีน ซึ่งส่งผลดีต่อสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาในภูมิภาค

ในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา เวียดนามและจีนได้พยายามอย่างต่อเนื่องในการรักษาชายแดนที่สงบสุขและมั่นคง มีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันในการส่งเสริมความร่วมมือ รักษาโมเมนตัมการพัฒนาเชิงบวกของความสัมพันธ์ทวิภาคีให้สูงขึ้นใหม่ และในเวลาเดียวกันก็พิสูจน์ให้เห็นว่าสนธิสัญญาปี 1999 และการสร้างเส้นแบ่งเขตและการวางหลักเขต ตลอดจนการบังคับใช้เอกสารทางกฎหมาย 3 ฉบับเกี่ยวกับพรมแดนทางบกคือความสำเร็จที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์อย่างยิ่ง และยังเปิดหน้าใหม่ของความสัมพันธ์ทวิภาคีอีกด้วย

เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม เอกอัครราชทูตจีน หุ่ง บา ให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนว่า “ทั้งสองฝ่ายได้ปฏิบัติตามสนธิสัญญาพรมแดนทางบกระหว่างจีนและเวียดนามเป็นอย่างดี ประชาชนที่อยู่ตามแนวชายแดนของทั้งสองประเทศอยู่ร่วมกันอย่างสันติ กลมเกลียว และใกล้ชิดกันราวกับพี่น้อง พื้นที่ชายแดนจีน-เวียดนามกลายเป็นพื้นที่ชายแดนที่สงบสุข มั่นคง และกลมเกลียวที่สุด โดยมีการค้าและการเดินทางที่คึกคักที่สุดในโลก ฉันยังจำได้อย่างชัดเจนว่าเลขาธิการเหงียน ฟู่ จ่อง ได้เยี่ยมชมด่านชายแดนฮู่ งี-ฮู่ งี กวาน เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา เพื่อสำรวจพื้นที่ชายแดน และเน้นย้ำว่าในโลกมีพื้นที่ชายแดนเพียงแห่งเดียวที่ตั้งชื่อตามด่านชายแดน โดยมีคำว่า “ฮู่ งี” สองคำ ซึ่งมีความหมายว่า “หนึ่งเดียวในโลก” แสดงให้เห็นภาพการแลกเปลี่ยนฉันมิตรที่บริเวณชายแดนของทั้งสองประเทศได้อย่างชัดเจน พื้นที่ชายแดนที่สงบสุขและปลอดภัยเป็นสิ่งที่เราควรภาคภูมิใจ”

วันที่ 25 สิงหาคม 2023 เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เยี่ยมชมด่านชายแดนระหว่างประเทศฮู่ หงี นอกจากนี้ ยังมีเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนประจำเวียดนาม หุ่งบา เข้าร่วมด้วย

ตามรายงานภาพรวมเกี่ยวกับการจัดการและการคุ้มครองพรมแดนทางบกเวียดนาม-จีนตั้งแต่มีเอกสารทางกฎหมายทั้งสามฉบับมีผลบังคับใช้จนถึงปัจจุบันโดยคณะกรรมการพรมแดนแห่งชาติ แนวปฏิบัติในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าพรมแดนที่สงบสุขและมั่นคงมีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันในการส่งเสริมความร่วมมือและการพัฒนาในพื้นที่ชายแดน และกิจกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าผ่านประตูชายแดนก็พัฒนาอย่างเข้มแข็ง

กิจกรรมการแลกเปลี่ยนมิตรภาพระหว่างกองกำลังบริหารจัดการชายแดนของทั้งสองประเทศได้รับการดำเนินการอย่างแข็งขันโดยกระทรวง สาขา และท้องถิ่น มีการส่งเสริมการทูตการป้องกันประเทศ การทูตชายแดน และการทูตระหว่างประชาชน ซึ่งมีเนื้อหาเข้มข้นและมีรูปแบบที่หลากหลาย ตั้งแต่ปี 2010 มีการแลกเปลี่ยนมิตรภาพด้านการป้องกันชายแดนเวียดนาม-จีน 8 ครั้ง และการแลกเปลี่ยนมิตรภาพด้านชายแดน 3 ครั้ง โดยสร้างความสามัคคี มิตรภาพ ความร่วมมือ และการประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างกองกำลังปฏิบัติการที่บริหารจัดการและปกป้องชายแดนของเวียดนามและจีน

พลเอกและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Phan Van Giang และพลโทอาวุโสและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของจีน Dong Jun ถ่ายภาพร่วมกัน (ภาพ : วีเอ็นเอ)

ในระดับชายแดนท้องถิ่น มีการจัดกิจกรรมการทูตระหว่างประชาชน การแลกเปลี่ยน และการเยือนกันในช่วงวันหยุดตามประเพณีและเทศกาลเต๊ตเป็นประจำ กิจกรรมแลกเปลี่ยนมิตรภาพที่มีรูปแบบหลากหลาย เช่น การจับคู่หมู่บ้าน-หมู่บ้าน การจับคู่สถานี-สถานี การร่วมกันสร้างพรมแดนที่สันติและเป็นมิตร... มีผลลัพธ์ที่โดดเด่น โดยหน่วยงานท้องถิ่นทั้งสองฝั่งชายแดนได้ลงนามข้อตกลงกับคลัสเตอร์ที่อยู่อาศัยจำนวน 67 คู่ทั้งสองฝั่งชายแดน กลไกความร่วมมือด้านพรมแดนระดับท้องถิ่นได้รับการจัดอย่างเป็นระยะและยืดหยุ่น (รวมถึงในช่วงการระบาดของโควิด-19) โดยเสนอและประสานงานการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลและมีสาระสำคัญของเนื้อหาความร่วมมือด้านการจัดการและการปกป้องพรมแดนมากมาย

กิจกรรมนำเข้าและส่งออกที่ด่านชายแดนถนนนานาชาติกิมถัน หมายเลข 2 (ภาพ: VNA)

ด้วยผลลัพธ์เชิงบวกในการบริหารจัดการ การคุ้มครอง ตลอดจนการแลกเปลี่ยนการค้าและมิตรภาพระหว่างชายแดนเวียดนาม-จีน ในอนาคตอันใกล้นี้ ตามคำกล่าวของเลหว่ายจุง เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคและหัวหน้าคณะกรรมาธิการความสัมพันธ์ภายนอกส่วนกลาง ทั้งสองประเทศจะ "ทำงานร่วมกันเพื่อสร้างแนวทางหลัก สร้างการเปลี่ยนแปลง และเปลี่ยนชายแดนเวียดนาม-จีนที่สงบสุขและมั่นคงให้กลายเป็นชายแดนแห่งความร่วมมือและการพัฒนาที่มั่นคง โดยคำนึงถึงแนวโน้มหลักในภูมิภาคและโลกในปัจจุบัน เราจะยังคงประสานงานกับฝ่ายจีนอย่างแข็งขันต่อไปเพื่อให้ความพยายามมากขึ้น มีส่วนสนับสนุนในการสร้างชายแดนทางบกเวียดนาม-จีนให้กลายเป็นชายแดนที่สงบสุข มั่นคง เป็นมิตร ให้ความร่วมมือ และพัฒนาอย่างแท้จริง นำการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ชีวิตที่สงบสุข มั่นคง เจริญรุ่งเรือง และมีความสุขมาสู่ประชาชนของทั้งสองประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประชาชนในพื้นที่ชายแดน"

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ทินทัค

https://baotintuc.vn/thoi-su/no-luc-gin-giu-bien-gioi-dat-lien-viet-nam-trung-quoc-hoa-binh-huu-nghi-hop-tac-va-phat-trien-20240817140750017.htm

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ทินทัค

ที่มา: https://thoidai.com.vn/no-luc-gin-giu-bien-gioi-dat-lien-viet-nam-trung-quoc-hoa-binh-huu-nghi-hop-tac-va-phat-trien-203668.html