ตลอดชีวิตและอาชีพการงานของเขา เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ได้มีส่วนสนับสนุนอย่างลึกซึ้งต่อการพัฒนาทฤษฎีของพรรคเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน ความคิดเห็นของเลขาธิการจะยังคงเป็นแรงบันดาลใจและทิศทางที่สำคัญสำหรับกิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชนในช่วงเวลาใหม่นี้

เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เข้าเยี่ยมชมและมอบของขวัญให้แก่ผู้ป่วยที่เข้ารับการรักษาที่แผนกไตเทียม โรงพยาบาลทั่วไปจังหวัดบั๊กกัน ภาพ: เอกสาร
1 . สิทธิมนุษยชนเป็นคุณค่าอันศักดิ์สิทธิ์และสูงส่งของทุกชาติ ทุกชนชาติ และทุกมนุษยชาติ ในประวัติศาสตร์ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม จนกระทั่งมีการก่อตั้งองค์การสหประชาชาติในปี พ.ศ. 2488 นำปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนมาใช้ในปี พ.ศ. 2491 และกำหนดมาตรฐานสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนในด้านพลเมือง การเมือง เศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และสิทธิของกลุ่มด้อยโอกาสในสังคม พรรคของเราจึงมีมุมมองเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน ตั้งแต่วันแรกที่ก่อตั้งพรรค ในเอกสารการประชุมก่อตั้งพรรคเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2473 (เวทีสรุปของพรรค) ได้เสนอนโยบายการปฏิวัติประชาธิปไตยแบบชนชั้นกลางและการปฏิวัติที่ดินเพื่อก้าวไปสู่สังคมคอมมิวนิสต์ ในแง่ของสังคม ประชาชนมีอิสระในการจัดระเบียบ ความเท่าเทียมทางเพศ การศึกษาถ้วนหน้าตามยุคอุตสาหกรรมและเกษตรกรรม
การปฏิวัติเดือนสิงหาคมปี 1945 ประสบความสำเร็จแนวคิดและค่านิยมหลักของสิทธิมนุษยชนเช่นสิทธิในการเท่าเทียมสิทธิในการมีชีวิตสิทธิในเสรีภาพและสิทธิในการแสวงหาความสุขที่ระบุไว้ในคำประกาศอิสรภาพของอเมริกาในปี 1776 และคำประกาศสิทธิมนุษยชนและพลเมืองของฝรั่งเศสในปี 1789 ได้รับการประกาศโดยประธานาธิบดีโฮจิมินห์ในคำประกาศอิสรภาพซึ่งให้กำเนิดสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามในปี 1945 ค่านิยมหลักของสิทธิมนุษยชนรวมอยู่ในรัฐธรรมนูญฉบับแรกของรัฐรูปแบบใหม่ - รัฐธรรมนูญปี 1946 หลังจากการปฏิวัติประชาธิปไตยแห่งชาติของประชาชนเสร็จสิ้นทั้งประเทศก็ก้าวไปสู่ลัทธิสังคมนิยมการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 6 ของพรรค (1986) ถือเป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์เมื่อพรรคเสนอนโยบายการปฏิรูปที่ครอบคลุมนำประเทศเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย แม้ว่าแนวคิดเรื่องสิทธิมนุษยชนยังไม่ได้ถูกนำมาใช้ในเอกสารของพรรคคอมมิวนิสต์สมัยที่ 6 แต่แนวคิดดังกล่าวมีพื้นฐานอยู่บนมุมมองว่า “นอกเหนือไปจากการดูแลชีวิตของประชาชนแล้ว หน่วยงานของรัฐยังต้อง
เคารพและรับรองสิทธิพลเมือง ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้” และ “...รับรองสิทธิประชาธิปไตยที่แท้จริงของผู้ใช้แรงงาน ขณะเดียวกันก็ลงโทษผู้ที่ละเมิดสิทธิในการเป็นเจ้าของของประชาชนอย่างเด็ดขาด” หลังจากที่ได้ดำเนินนโยบายการปรับปรุงมาเกือบ 40 ปี การสร้างเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม รัฐสังคมนิยมที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน การปฏิบัติตามประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม และการบูรณาการในระดับนานาชาติอย่างแข็งขันและเชิงรุก พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามได้สร้างระบบมุมมองทางทฤษฎีพื้นฐานและครอบคลุมในประเด็นสิทธิมนุษยชน การเคารพ รับรอง และปกป้องสิทธิมนุษยชน มุมมองทางทฤษฎีเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนของพรรคของเราได้รับการสร้าง พัฒนา และปรับปรุงจนสมบูรณ์แบบดังเช่นในปัจจุบันนี้ โดยต้องขอบคุณการสนับสนุนอันยิ่งใหญ่ของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง
2. ในฐานะประธานสภาทฤษฎีกลาง ประธานสมัชชาแห่งชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม โดยเฉพาะในฐานะเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม (2011 - 2024) เขาเป็นผู้มีส่วนร่วมโดยตรงในการกำกับการสรุป 25 ปีของการดำเนินการนโยบายการปรับปรุง 20 ปีของการดำเนินการ
แพลตฟอร์ม การก่อสร้างแห่งชาติในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่สังคมนิยม (1991) หัวหน้าคณะบรรณาธิการเอกสารการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 11 และหัวหน้าคณะอนุกรรมการเอกสารของพรรค (เอกสารการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 12 และ 13 ของพรรค) ในเอกสารของพรรคที่นำมาใช้ในช่วงระยะเวลาการปรับปรุงใหม่ มุมมองเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนถูกแสดงออกมาอย่างชัดเจนที่สุดและเป็นศูนย์กลางใน
เวทีการก่อสร้างระดับชาติในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่สังคมนิยม (เพิ่มเติมและพัฒนาในปี 2554) ที่นำมาใช้ในการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 11 ควบคู่ไปกับทัศนคติที่ผ่านมาของพรรคเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนซึ่งแสดงไว้ใน
เวทีการก่อสร้างชาติในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่สังคมนิยม (1991) คำสั่งหมายเลข 12-CT/TW ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 1992 ของสำนักงานเลขาธิการพรรคกลาง เรื่อง "ประเด็นเรื่องสิทธิมนุษยชนและทัศนคติและนโยบายของพรรคของเรา" และในเอกสารของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 12 และ 13 พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามมีระบบทัศนคติเชิงทฤษฎีที่ครอบคลุมเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในช่วงเวลาของการปฏิรูปและการบูรณาการในระดับนานาชาติ
ประการแรก ในยุคแห่งนวัตกรรม พรรคของเราได้กำหนดว่า: "
ประชาชน เป็นศูนย์กลางของยุทธศาสตร์การพัฒนา และในขณะเดียวกันก็เป็นหัวข้อของการพัฒนา" เคารพและปกป้องสิทธิมนุษยชน โดยเชื่อมโยงสิทธิมนุษยชนกับสิทธิและผลประโยชน์ของชาติ ประเทศ และสิทธิในการควบคุมของประชาชน ในการดำเนินตามมุมมองนี้ การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 ได้ชี้แจงเพิ่มเติม โดยระบุว่า “ประชาชนเป็นศูนย์กลางและเป็นหัวข้อของสาเหตุของการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ การสร้างและการปกป้องปิตุภูมิ” นโยบายและกลยุทธ์ทั้งหมดจะต้องมาจากชีวิต ความปรารถนา สิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน โดยยึดเอาความสุขและความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนเป็นเป้าหมายที่ต้องมุ่งมั่น
ประการที่สอง “รัฐเคารพและรับรองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง ดูแลความสุขความเจริญก้าวหน้าของแต่ละคนอย่างอิสระ สิทธิและหน้าที่ของพลเมืองได้รับการกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญและกฎหมาย สิทธิการเป็นพลเมืองไม่อาจแยกจากพันธกรณีของพลเมืองได้
ประการที่สาม การเชื่อมโยงความเคารพและการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนกับบทบาทและความรับผิดชอบของรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมซึ่งมีต้นกำเนิดจากธรรมชาติของรัฐของเราในฐานะรัฐของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน รัฐดำเนินงานเพื่อประชาชนโดยให้หลักประกันและปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชน
ประการที่สี่ “ให้ความสำคัญกับการดูแลความสุขและการพัฒนาประชาชนอย่างเสรีและครอบคลุมมากขึ้น ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน เคารพและปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามได้ลงนามไว้”
ประการที่ห้า “ปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชน สิทธิพื้นฐานและหน้าที่ของพลเมือง ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 (...) พัฒนาระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ เคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน สิทธิและหน้าที่ของพลเมือง”
ประการที่หก “การสร้างระบบตุลาการที่สะอาด แข็งแกร่ง ปกป้องความยุติธรรม เคารพและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน” สู่ “การสร้างระบบตุลาการของเวียดนามที่เป็นมืออาชีพ ยุติธรรม เข้มงวด ซื่อสัตย์ รับใช้ปิตุภูมิและรับใช้ประชาชน” กิจกรรมตุลาการต้องมีความรับผิดชอบในการปกป้องความยุติธรรม ปกป้องสิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง ปกป้องระบอบสังคมนิยม ปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ และสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรและบุคคล”
ประการที่เจ็ด “ต้องพร้อมที่จะเจรจากับประเทศที่เกี่ยวข้อง องค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคในประเด็นประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน ต่อสู้และปราบปรามแผนการและการกระทำทั้งหมดที่จะแทรกแซงกิจการภายใน ละเมิดเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน ความมั่นคงแห่งชาติ และเสถียรภาพทางการเมืองของเวียดนามอย่างแข็งขันและเด็ดขาด”
ประการที่แปด รับรองสิทธิมนุษยชนในกระบวนการก้าวไปสู่สังคมนิยม เลขาธิการ Nguyen Phu Trong เชื่อว่าสังคมนิยมเป็นรูปแบบที่ดีที่สุดในการรับรองและปกป้องสิทธิมนุษยชน เลขาธิการเน้นย้ำว่า “สังคมนิยมที่ประชาชนเวียดนามกำลังพยายามสร้างคือสังคมของคนร่ำรวย ประเทศที่เข้มแข็ง ประชาธิปไตย ความยุติธรรม อารยธรรม เป็นของประชาชน มีเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว สูง โดยอาศัยกำลังการผลิตที่ทันสมัย และความสัมพันธ์การผลิตที่ก้าวหน้าเหมาะสม มีวัฒนธรรมที่ก้าวหน้าและมีเอกลักษณ์ประจำชาติอันเข้มข้น ประชาชนมีชีวิตที่มั่งคั่ง เสรี มีความสุข มีสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาอย่างรอบด้าน กลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ในชุมชนชาวเวียดนามมีความเท่าเทียมกัน สามัคคี เคารพซึ่งกันและกัน และช่วยเหลือกันพัฒนาไปพร้อมกัน มีรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม ซึ่งเป็นของรัฐโดยประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน โดยมีพรรคคอมมิวนิสต์เป็นผู้นำ มีความสัมพันธ์และความร่วมมือกับประเทศต่างๆ ทั่วโลก เลขาธิการเน้นย้ำว่า “สังคมที่การพัฒนาเป็นเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง ไม่ใช่เพื่อแสวงหากำไรที่ขูดรีดและเหยียบย่ำศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์” เราต้องการการเติบโตทางเศรษฐกิจควบคู่กับความก้าวหน้าทางสังคมและความเท่าเทียมกัน ไม่ใช่การขยายช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจนและความไม่เท่าเทียมกันทางสังคม เราต้องการสังคมที่มีมนุษยธรรม สามัคคี และสนับสนุนซึ่งกันและกัน มุ่งเน้นไปที่คุณค่าที่ก้าวหน้าและมีมนุษยธรรม ไม่ใช่การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม หรือ "ปลาใหญ่กลืนปลาเล็ก" เพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวของบุคคลและกลุ่มคนเพียงไม่กี่คน ดังนั้น เป้าหมายและความปรารถนาในการสร้างสังคมที่ให้เสรีภาพและสิทธิมนุษยชนได้รับการเคารพและรับประกัน สามารถบรรลุได้ภายใต้ลัทธิสังคมนิยมเท่านั้น ดังนั้นเพื่อให้เกิดการตระหนักรู้ถึงสิทธิมนุษยชนในชีวิตทางสังคม เส้นทางที่ถูกต้องในปัจจุบันคือการก้าวไปสู่สังคมนิยม
การตรวจสุขภาพสำหรับชนกลุ่มน้อย ภาพ: เอกสาร 3. การเข้าใจและปฏิบัติตามมุมมองของพรรคและเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในเวียดนามในขั้นปัจจุบันอย่างถ่องแท้ถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งเพื่อปลุกเร้าความปรารถนาในการพัฒนาประเทศที่เจริญรุ่งเรืองและมีความสุข
ประการแรก คือ มุมมองที่ยึดเอาประชาชนเป็นศูนย์กลาง ประเด็น เป้าหมาย และพลังขับเคลื่อนการพัฒนาชาติ จำเป็นต้องเข้าใจและนำมุมมองนี้ไปใช้ในองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่รัฐ และข้าราชการพลเรือนอย่างถ่องแท้ กำหนดให้โครงการและนโยบายการพัฒนาต้องมุ่งเน้นไปที่ผู้รับประโยชน์ซึ่งก็คือประชาชน โดยนำสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้รับประโยชน์มาเป็นพื้นฐานในการก่อสร้างและวางแผนนโยบายพัฒนาชาติ โดยยึดเอาความสุขความเจริญของประชาชนเป็นเป้าหมายสูงสุดที่ต้องมุ่งมั่นในกิจกรรมต่างๆ ของหน่วยงานรัฐ เจ้าหน้าที่ ข้าราชการและพนักงานของรัฐ ทิศทางการพัฒนาประเทศภายในปี 2573 เวียดนามเป็นประเทศรายได้ปานกลางระดับสูง และมีวิสัยทัศน์ที่จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2588 โดยมีความมุ่งมั่นที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะคนยากจนและเพื่อนร่วมชาติที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกล เพื่อบรรลุเป้าหมายและวิสัยทัศน์ดังกล่าว จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และเพิ่มปัจจัยทรัพยากรมนุษย์ให้มากที่สุดในการวางแผนกลยุทธ์การพัฒนาชาติ ต้องมีการปรับปรุงประสิทธิภาพในการเคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและองค์กรทางสังคมและการเมือง สำหรับสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในฐานะองค์กรนิติบัญญัติ มีหน้าที่สรุปทัศนคติ นโยบาย และแนวปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชนของพรรคให้เป็นบทบัญญัติทางกฎหมาย ดำเนินการให้ความสำคัญกับการพัฒนากฎหมายด้านสิทธิมนุษยชนอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อเคารพ รับรอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง สำหรับรัฐบาล การสร้างการบริหารรัฐที่รับใช้ประชาชนเป็นไปในรูปแบบประชาธิปไตย ปกครองด้วยกฎหมาย เป็นมืออาชีพ ทันสมัย สะอาด เข้มแข็ง เป็นสาธารณะ โปร่งใส เคารพ รับประกัน และปกป้องสิทธิมนุษยชนอย่างมีประสิทธิผล
ประการที่สอง การเติบโตทางเศรษฐกิจต้องดำเนินไปควบคู่กับความก้าวหน้าทางสังคมและความเท่าเทียมกัน โดยให้หลักประกันและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในทุกขั้นตอน ทุกนโยบาย และตลอดกระบวนการพัฒนา ตามมุมมองของเลขาธิการสหประชาชาติ คือ: "เราไม่ควรนั่งรอจนกว่าเศรษฐกิจจะพัฒนาไปถึงระดับสูงก่อนที่จะนำความก้าวหน้าทางสังคมและความยุติธรรมมาปฏิบัติ และยิ่งกว่านั้น เราไม่ควร "เสียสละ" ความก้าวหน้าทางสังคมและความยุติธรรมเพื่อแสวงหาการเติบโตทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว" ตรงกันข้าม นโยบายเศรษฐกิจทุกประการจะต้องมีเป้าหมายเพื่อการพัฒนาสังคม นโยบายทางสังคมทุกประการจะต้องมีเป้าหมายเพื่อสร้างแรงจูงใจในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ การส่งเสริมการเสริมสร้างทางกฎหมายต้องดำเนินไปควบคู่กับการลดความยากจนอย่างยั่งยืน การดูแลผู้ที่มีบริการดีเด่น และผู้ที่อยู่ในสภาพที่ยากลำบาก จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม ปรับปรุงและยกระดับชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนอย่างต่อเนื่อง ประกันให้มีการดำเนินการด้านหลักประกันทางสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ที่ดี โดยเน้นในพื้นที่ยุทธศาสตร์และพื้นที่สำคัญ พื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ดำเนินนโยบายด้านศาสนา นโยบายด้านชาติพันธุ์ ที่ดิน นโยบายด้านแรงงาน ให้ดี...; นโยบายพิเศษสำหรับกลุ่มเปราะบางในกลไกตลาด นโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมจะต้องทำให้แน่ใจว่าการพัฒนาเศรษฐกิจมีความเกี่ยวข้องกับการพัฒนาสังคม รวมนโยบายเศรษฐกิจเข้ากับนโยบายสังคม การเติบโตทางเศรษฐกิจต้องไปควบคู่กับการดำเนินการด้านความก้าวหน้าทางสังคมและความเท่าเทียมกันในทุกขั้นตอน แต่ละนโยบาย และตลอดกระบวนการพัฒนา เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้แกนนำทุกคน สมาชิกพรรค และประชาชน เข้าใจจุดยืนของพรรคและเลขาธิการพรรคเกี่ยวกับนโยบายสังคมอย่างครบถ้วน และนำนโยบายสังคมไปปฏิบัติเพื่อให้แน่ใจและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน การสร้างความสัมพันธ์ที่ไม่อาจแยกจากกันได้ระหว่างบุคคลในฐานะปัจเจกบุคคลและบุคคลในชุมชน กลุ่ม และส่วนรวม: บุคคลแต่ละคนจะต้องมีสิทธิและผลประโยชน์ของตนที่รับประกันอย่างดีที่สุด เราต้องพิจารณาว่าแต่ละบุคคลและพลเมืองเป็นประเด็นและเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของนโยบายทางสังคม การเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ การศึกษา การฝึกอบรม และการเสริมสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับบทบาทของนโยบายทางสังคมในการรับรองและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน จำเป็นต้องมีความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับความสำคัญของการดูแลสิทธิมนุษยชนและการรับรองสิทธิมนุษยชนในนโยบายการพัฒนาแต่ละฉบับ ตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผนและการวางแผน จนถึงการจัดระเบียบและการดำเนินการตามนโยบาย
ประการที่สาม การเชื่อมโยงการเคารพและการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนกับบทบาทและความรับผิดชอบของรัฐสังคมนิยมนิติธรรม มติที่ 27-NQ/TW ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2565 “ในการดำเนินการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนามให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นในช่วงเวลาใหม่” ยังคงยึดถือมุมมองในการยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง เป้าหมาย อำนาจ และแรงขับเคลื่อนของการพัฒนาชาติ รัฐเคารพ รับประกัน และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง เป้าหมายทั่วไปของรัฐหลักนิติธรรมของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามคือการยึดมั่นตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย เคารพ รับรอง และปกป้องสิทธิมนุษยชนและสิทธิของพลเมืองอย่างมีประสิทธิผล เป้าหมายภายในปี 2030 คือการพัฒนากลไกต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนมีอำนาจควบคุม ดูแลและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น
ประการที่สี่ ดำเนินการปรับปรุงระบบกฎหมาย ในการให้หลักประกันและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิและหน้าที่ของพลเมืองอย่างต่อเนื่อง เคารพ คุ้มครอง และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน สิทธิของพลเมือง และหน้าที่ในการสร้างสถาบันนิติธรรมเพื่อสิทธิมนุษยชนและสิทธิของพลเมืองอย่างต่อเนื่อง ให้มีความเท่าเทียมกัน สอดคล้องกับอำนาจของกลไกของรัฐในการทำให้สถาบันปฏิบัติประชาธิปไตยเป็นรูปธรรมและปรับปรุงให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ให้อำนาจรัฐทั้งหมดเป็นของประชาชน
โดยส่งเสริมและบังคับให้เจ้าหน้าที่รัฐ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐมีความสัมพันธ์กับประชาชนโดยผ่านหลักนิติธรรม ขณะเดียวกันก็ค่อย ๆ ขจัดความสัมพันธ์ที่ผิดเพี้ยน เช่น “ชุมชน-ความรักใคร่” “บุคคล-บุคคล” “ผลประโยชน์กลุ่ม” และการอุดหนุน หรืออุดมการณ์ของการให้และให้สิทธิพิเศษและผลประโยชน์อื่น ๆ ควบคู่ไปกับข้อกำหนดในการปรับปรุงประสิทธิผลของกิจกรรมเพื่อให้แน่ใจและปกป้องสิทธิมนุษยชนในสถาบันของรัฐ
จำเป็นต้องดำเนินการสร้างและปรับปรุงระบบกฎหมายที่สอดคล้องกันอย่างต่อเนื่องไปในทิศทางของการสร้างรัฐที่มีหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยมภายในปี 2030 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ระบบกฎหมายจะต้องสอดคล้องกัน เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน เป็นไปได้ เปิดเผย โปร่งใส มีเสถียรภาพ เน้นที่สิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน ส่งเสริมประสิทธิผลในการป้องกัน ประกันถึงมนุษยธรรมและความเมตตากรุณาที่จำเป็นต้องแทรกซึมอยู่ในทุกบทบัญญัติของกฎหมาย ดังนั้นระบบกฎหมายจึงถูกสร้างขึ้นและมีอยู่เพื่อประชาชนและเพื่อปกป้องสิทธิมนุษยชน ดำเนินการกำหนดบทบัญญัติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามมีส่วนร่วม ให้ความสำคัญกับกฎหมายการก่อสร้างเพื่อคุ้มครองสิทธิของกลุ่มสังคมที่เปราะบาง เช่น สิทธิเด็ก สิทธิสตรี สิทธิผู้สูงอายุ สิทธิชนกลุ่มน้อย ฯลฯ ดำเนินการสถาปนากลไกเพื่อประกันประชาธิปไตยและสิทธิประชาธิปไตยให้กว้างขวางขึ้น “ให้ประชาชนมีส่วนร่วมในทุกขั้นตอนของกระบวนการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์และชีวิตของประชาชน” โดยเชื่อมโยงสิทธิในการมีส่วนร่วมกับสิทธิในการรับผลจากการพัฒนาและผลจากกระบวนการ
ปรับปรุง นี่คือวิธีแก้ปัญหาโดยตรงในการเคารพ รับประกัน ปกป้องสิทธิมนุษยชน และรับรองสิทธิต่างๆ ของพลเมืองที่ได้รับการคุ้มครองทางแพ่ง สิทธิทางการเมือง สิทธิทางเศรษฐกิจ สิทธิทางสังคมและสิทธิทางวัฒนธรรม ตามที่รัฐธรรมนูญรับรอง จำเป็นต้องเผยแพร่และทำความเข้าใจให้ทั่วถึงทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกประชาชนถึงความสำคัญของกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้ประชาธิปไตยในระดับรากหญ้าในปี 2565 มุ่งสู่การสร้างกฎหมายเพื่อบังคับใช้ระบอบประชาธิปไตย ไม่ใช่แค่ประชาธิปไตยในระดับรากหญ้าเท่านั้น วิจัยและพัฒนากฎหมายว่าด้วยความโปร่งใสและความรับผิดชอบในการบริการสาธารณะ
ประการที่ห้า กิจกรรมตุลาการต้องมีความรับผิดชอบในการปกป้องความยุติธรรม ปกป้องสิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง ปกป้องระบอบสังคมนิยม ปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ และสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรและบุคคล ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27-NQ/TW เป้าหมายและภารกิจในการสร้างระบบตุลาการที่มีความรับผิดชอบในการปกป้องความยุติธรรมและสิทธิมนุษยชนนั้น จำเป็นต้องให้บุคคลที่ถูกต้อง อาชญากรรมที่ถูกต้อง และกฎหมายที่ถูกต้องในการดำเนินคดีอาญา จะต้องไม่ละเมิดผู้บริสุทธิ์ และต้องไม่ปล่อยอาชญากรให้ลอยนวล ในการดำเนินการทางตุลาการ จำเป็นต้องมุ่งเน้นการปรับปรุงนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับตุลาการ ให้มีการเคารพและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง รวมถึงการวิจัยในระยะเริ่มต้นเพื่อปรับปรุงกลไกในการป้องกัน หยุด และจัดการกับการกระทำที่เป็นการแทรกแซงกิจกรรมทางตุลาการที่ผิดกฎหมายทั้งหมด เร็วๆ นี้ การวิจัยอาจจะประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการห้ามการแทรกแซงกิจกรรมทางตุลาการ ให้ศาลมีอิสระตามเขตอำนาจศาล ผู้พิพากษาและลูกขุนมีความเป็นอิสระและปฏิบัติตามกฎหมายเท่านั้น การสร้างระบบวิธีพิจารณาคดีโดยมีการพิจารณาคดีเป็นศูนย์กลางและการดำเนินคดีทางกฎหมายเป็นจุดพลิกผัน ประกันให้มีการดำเนินการทางกระบวนการยุติธรรมที่เป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม มีอารยธรรม หลักนิติธรรม ทันสมัย เข้มงวด และเข้าถึงได้ ประกันและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง การนำกระบวนการพิจารณาคดีแบบเรียบง่ายมาใช้ให้เกิดประสิทธิผล การผสมผสานวิธีการนอกกระบวนการยุติธรรมกับวิธีการทางตุลาการ ด้วยธรรมชาติของหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยมที่เป็นหลักของรัฐของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน จำเป็นต้องมีนวัตกรรมและการปรับปรุงประสิทธิผลของกลไกที่ให้ประชาชนเข้าร่วมการพิจารณาคดีในศาลอย่างต่อเนื่อง สรุปแนวทางปฏิบัติและงานวิจัยเพื่อปรับปรุงระเบียบกฎหมายเกี่ยวกับการฟ้องร้องคดีแพ่ง ในกรณีที่บุคคลที่เกี่ยวข้องกับสิทธิพลเมืองเป็นกลุ่มเปราะบาง หรือกรณีที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์สาธารณะ แต่ไม่มีใครฟ้องร้องคดี เพื่อให้เกิดความยุติธรรมที่แท้จริงแก่ประชาชน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง
ประการที่หก เคารพและปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามได้ลงนามหรือมีส่วนร่วม การนำแนวทางด้านสิทธิมนุษยชนมาใช้ร่วมกับมุมมองการพัฒนาแบบครอบคลุมในการสร้างและปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนก็เพื่อให้เกิดเอกภาพ ความเชื่อมโยง และการพึ่งพากันของสิทธิมนุษยชน เพื่อให้ประชาชนได้รับสิทธิของตนในกระบวนการพัฒนา พร้อมกันนี้ยังยืนยันว่าประชาชนคือผู้ได้รับสิทธิมนุษยชน โดยได้รับผลจากกระบวนการพัฒนาที่สร้างขึ้นด้วยตนเอง ซึ่งก็คือการได้รับสิทธิต่างๆ ไม่ใช่การกุศล มนุษยธรรม หรือการให้จากใคร ในการกำหนดนโยบายเพื่อให้เกิดสิทธิสิทธิมนุษยชนเพื่อปรับปรุงและยกระดับชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนอย่างต่อเนื่อง นโยบายในการประกันสิทธิมนุษยชนต้องให้แน่ใจว่าการพัฒนาเศรษฐกิจมีความเกี่ยวข้องกับการพัฒนาสังคม รวมนโยบายเศรษฐกิจเข้ากับนโยบายสังคม การเติบโตทางเศรษฐกิจต้องดำเนินไปควบคู่กับการดำเนินการด้านความก้าวหน้าทางสังคมและความเท่าเทียมกันในแต่ละขั้นตอน แต่ละนโยบาย และตลอดกระบวนการพัฒนา เวียดนามเข้าร่วมสนธิสัญญาระหว่างประเทศส่วนใหญ่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน จนถึงปัจจุบัน (2024) เวียดนามได้ให้สัตยาบันและเข้าร่วมอนุสัญญาพื้นฐานของสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชน 7/9 ฉบับ ให้สัตยาบันและเข้าร่วมอนุสัญญาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) จำนวน 25 ฉบับ รวมถึงอนุสัญญาพื้นฐานจำนวน 7/8 ฉบับ ในเวลาอันใกล้นี้ จำเป็นที่จะต้องดำเนินการปรับใช้และปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพต่อไป เช่น อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กของสหประชาชาติ (UNCRC) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการ (CRPD) อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (CEDAW) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองระหว่างประเทศ (ICCPR) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมระหว่างประเทศ (ICESCR) อนุสัญญา ILO มาตรฐานแรงงาน สิทธิแรงงานในข้อตกลงการค้าเสรียุคใหม่... จำเป็นต้องพัฒนาแผนปฏิบัติการระดับชาติและโครงการด้านสิทธิมนุษยชน มีเกณฑ์ในการประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนโดยเฉพาะสิทธิของผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากร่างกฎหมายก่อนที่จะผ่าน การนำแนวทางสิทธิมนุษยชนมาประยุกต์ใช้ในการจัดการพัฒนาสังคม การวางแผนและการดำเนินการตามนโยบาย โครงการ แผน และยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจะต้องใช้แนวทางสิทธิมนุษยชนอย่างมีประสิทธิผล ประกันให้มีการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองที่ได้รับการยอมรับในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และพันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามเป็นสมาชิกอย่างดี
เจ็ดเวียดนามพร้อมที่จะเจรจากับประเทศที่เกี่ยวข้องและองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคในประเด็นประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน ต่อสู้และปราบปรามแผนการและการกระทำทั้งหมดที่จะแทรกแซงกิจการภายใน ละเมิดเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน ความมั่นคงแห่งชาติ และเสถียรภาพทางการเมืองของเวียดนามอย่างแข็งขันและเด็ดขาด ด้วยมุมมองของพรรคที่ว่า "มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน มีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขัน และเสริมสร้างบทบาทของเวียดนามในการสร้างและกำหนดรูปลักษณ์ของสถาบันพหุภาคีและระเบียบการเมือง-เศรษฐกิจระหว่างประเทศ ปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศและข้อตกลงการค้าที่ลงนามอย่างเต็มที่" ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ด้วยนโยบายการบูรณาการที่กระตือรือร้นและกระตือรือร้น ภายใต้มุมมองของ "การทูตไม้ไผ่" เวียดนามไม่เพียงแต่พยายามปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนมากมายในด้านการส่งเสริมและปกป้องสิทธิมนุษยชนในภูมิภาคและทั่วโลกอีกด้วย สิ่งนี้ได้รับการแสดงให้เห็นชัดเจนผ่านระดับความไว้วางใจโดยมีเปอร์เซ็นต์คะแนนเสียงสูงมากที่สนับสนุนเมื่อเวียดนามเข้าร่วมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติและกลายเป็นสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เวียดนามมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในบทสนทนาทวิภาคีและพหุภาคีกับประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศ เช่น การรักษาช่องทางบทสนทนากับสหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย นอร์เวย์ สวิตเซอร์แลนด์ และสหภาพยุโรป (EU) และส่งเสริมการเจรจาภายในกรอบคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง องค์กรระดับภูมิภาค และกลไกสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติ เพื่อแก้ไขข้อกังวลเฉพาะเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและประเด็นด้านมนุษยธรรม เกี่ยวข้องกับการประสานงานกับประเทศกำลังพัฒนาเพื่อต่อสู้เพื่อให้แน่ใจว่าคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติดำเนินงานตามหลักการและขั้นตอน โดยไม่มีการเมืองเข้ามาเกี่ยวข้อง และไม่แทรกแซงกิจการภายในของประเทศ ในฐานะสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (วาระ พ.ศ. 2566 - 2568) เวียดนามได้ริเริ่มโครงการต่างๆ มากมายร่วมกับบังกลาเทศและฟิลิปปินส์เพื่อสร้างข้อมติคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้สำเร็จ มติเรื่องการเฉลิมฉลองครบรอบ 75 ปีของปฏิญญาสากลสิทธิมนุษยชนและครบรอบ 30 ปีของปฏิญญาเวียนนาและแผนปฏิบัติการ สิทธิมนุษยชนและการริเริ่มการฉีดวัคซีน ปกป้องผลประโยชน์ของประเทศกำลังพัฒนาอย่างแข็งขัน สิทธิของกลุ่มผู้ด้อยโอกาส…ได้รับการยกย่องอย่างสูงจากประเทศต่างๆ
รองศาสตราจารย์ ดร. เติง ดุย เกียน ผู้อำนวย การสถาบันสิทธิมนุษยชน สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ (อ้างอิงจากนิตยสารคอมมิวนิสต์) เวียดนามเน็ต.vn
ที่มา: https://vietnamnet.vn/dong-gop-cua-tong-bi-thu-voi-su-phat-trien-ly-luan-cua-dang-ve-quyen-con-nguoi-2306919.html#1
การแสดงความคิดเห็น (0)