นโยบายใหม่ที่โดดเด่นในกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไข

กฎหมายที่ดินเป็นโครงการกฎหมายขนาดใหญ่ที่มีความสำคัญเป็นพิเศษในชีวิตด้านการเมือง เศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของประเทศ มีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อทุกภาคส่วนในชีวิตและชุมชนธุรกิจ พร้อมกันนี้ยังเป็นโครงการกฎหมายที่ยากและซับซ้อนมากอีกด้วย

กฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) มีเนื้อหาใหม่หลายร้อยเรื่อง สรุปได้เป็น 5 กลุ่มประเด็นใหม่ ได้แก่ กฎเกณฑ์เพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของผู้ใช้ที่ดินให้ดีขึ้น กฎระเบียบการเข้าถึงที่ดินสำหรับบุคคลและธุรกิจ การกำหนดกฎระเบียบเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน กฎระเบียบว่าด้วยการเงินที่ดินและกฎระเบียบเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการการใช้ที่ดินของรัฐ

ทั้งนี้ กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้ระบุเฉพาะกรณีที่รัฐจะเรียกคืนที่ดิน กระจายทางเลือกในการชดเชย หรือกำหนดระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับการออกหนังสือสีแดงสำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสารก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2557...

ผ่อนปรนหลักเกณฑ์การออกหนังสือแดงสำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสาร

ตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่ดินของครัวเรือนและบุคคลธรรมดาที่ไม่มีเอกสารก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 ไม่มีการโต้แย้ง และไม่มีการละเมิดกฎหมายที่ดิน จะได้รับหนังสือรับรอง...

นโยบายใหม่ที่เน้นในกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไข 1 — กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขขยายข้อกำหนดเกี่ยวกับการออกหนังสือสีแดงให้กับที่ดินที่ไม่มีเอกสาร

กฎหมายแบ่งกลุ่มคดีที่ได้รับหนังสือแดงสำหรับที่ดินที่ไม่มีเอกสาร ได้แก่ ประการแรก ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินก่อนวันที่ 18 ธันวาคม 2523 ซึ่งขณะนี้ได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ดินตั้งอยู่ว่าไม่มีข้อโต้แย้ง ประการที่สอง ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินตั้งแต่วันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2523 ถึงวันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2536 ได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ดินนั้นตั้งอยู่แล้วว่าไม่มีข้อโต้แย้งใดๆ ประการที่สาม ครัวเรือนและบุคคลที่ใช้ที่ดินตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม 2536 ถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 ได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ดินนั้นตั้งอยู่แล้วว่าไม่มีข้อโต้แย้งใดๆ

ในกรณีดังกล่าวข้างต้น กฎเกณฑ์เฉพาะในการออกหนังสือปกแดงจะถูกบังคับใช้แตกต่างกันออกไป

นวัตกรรมด้านการวางแผนและการใช้ที่ดิน

ในส่วนของแผนผังและการใช้ที่ดิน บทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้มีการปรับปรุงให้ครบถ้วนสมบูรณ์ เพื่อมุ่งสู่การปรับปรุงกระบวนการ เนื้อหา และวิธีการจัดทำแผนผังและการใช้ที่ดิน รวมถึงการเพิ่มการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และการมีส่วนร่วมของประชาชนในการวางแผนการใช้ที่ดินผ่านการจัดการปรึกษาหารือ

ขณะเดียวกันกฎหมายยังเสริมและปรับปรุงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการปฏิบัติตามสิทธิของผู้ใช้ที่ดินในพื้นที่วางแผนอีกด้วย ดังนั้น หากมีการประกาศผังการใช้ที่ดินแล้วแต่ไม่มีแผนการใช้ที่ดินระดับอำเภอประจำปี ผู้ใช้ที่ดินก็ยังคงใช้ที่ดินและใช้สิทธิของตนในฐานะผู้ใช้ที่ดินได้

คาดว่านวัตกรรมในการกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับการวางแผนและแผนการใช้ที่ดินจะเป็นรากฐานสำหรับการใช้ทรัพยากรที่ดินเป็นปัจจัยนำเข้าสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดิน สร้างแรงผลักดันให้ประเทศของเราเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง ซึ่งเป็นนโยบายของพรรคและรัฐ

ข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับคดีเรียกคืนที่ดิน

ในส่วนของการเรียกคืนที่ดิน การชดเชย และการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ กฎหมายที่ดินที่แก้ไขได้กำหนดกรณีที่รัฐเรียกคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะไว้โดยเฉพาะ

โครงการที่รัฐชดเชยในกรณีนี้จะต้องเป็นโครงการก่อสร้างโครงการสาธารณะ การก่อสร้างที่ทำการของรัฐบาล, งานสาธารณะ และกรณีอื่นๆ

โดยมีกรณีเฉพาะเจาะจง 31 กรณีที่รัฐทวงคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์แห่งชาติและสาธารณะ ซึ่งถือว่าครอบคลุมประเด็นดังกล่าวโดยพื้นฐานแล้ว นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดลำดับขั้นตอนการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยเฉพาะเพื่อประโยชน์แห่งชาติและสาธารณะ โดยมีประเด็นใหม่ๆ มากมาย เช่น การเป็นประชาธิปไตย ความเป็นกลาง ความเป็นธรรม การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ทันเวลา และเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อประโยชน์ร่วมกันของชุมชนและเพื่อการพัฒนาชุมชนและท้องถิ่นให้ยั่งยืน มีอารยะและทันสมัย...

นโยบายใหม่ที่เน้นในกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไข ภาค 2 — รัฐได้ทวงคืนที่ดิน 31 กรณี เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เป็นประโยชน์ต่อชาติและสาธารณะ

รายการราคาที่ดินอัพเดททุกปี

กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขกำหนดให้มีการออกบัญชีราคาที่ดินประจำปีเพื่อให้สอดคล้องกับการพัฒนาตลาดจริงอย่างใกล้ชิดและขยายขอบเขตการใช้บัญชีราคาที่ดิน

กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมยังกำหนดด้วยว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่นำเสนอต่อสภาประชาชนเพื่อตัดสินใจปรับปรุง แก้ไข และเพิ่มเติมบัญชีราคาที่ดิน เพื่อประกาศใช้และนำไปใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมของปีถัดไป หรือปรับปรุง แก้ไข และเพิ่มเติมภายในปีนั้น และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเพื่อให้แน่ใจว่าบัญชีราคาที่ดินจะได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับความเป็นจริง

กรณีจัดสรรที่ดินโดยไม่ผ่านการประมูล

ส่วนเรื่องการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน และการอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน พระราชบัญญัติที่ดินฉบับแก้ไขได้กำหนดกรณีการจัดสรรที่ดินโดยไม่ผ่านการประมูลหรือประกวดราคา และกรณีที่ต้องผ่านการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน การประกวดราคาคัดเลือกผู้ลงทุนเพื่อดำเนินโครงการโดยใช้ที่ดิน และกำหนดกรณีการเช่าที่ดินแบบชำระครั้งเดียวตลอดอายุการเช่าไว้โดยเฉพาะ ตามเจตนารมณ์แห่งมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลาง

กฎหมายกำหนดเงื่อนไขและอำนาจในการอนุญาตเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินโดยเฉพาะ โดยอำนาจทั้งหมดในการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินสำหรับการปลูกข้าว ที่ดินป่าอนุรักษ์ ที่ดินป่าเพื่อการใช้งานพิเศษ และที่ดินป่าเพื่อการผลิตที่เป็นป่าธรรมชาติ จะถูกมอบหมายให้กับสภาประชาชนในระดับจังหวัด

พีวี

แหล่งที่มา