เมื่อเผชิญกับความต้องการเร่งด่วนสำหรับนวัตกรรมสถาบัน เจ้าหน้าที่แต่ละคนไม่ควรพิจารณาข้อดีและข้อเสียใดๆ เราสามารถก้าวไปข้างหน้าได้ด้วยการมองไปข้างหน้าเท่านั้น อนาคตที่สดใสกำลังรอเราอยู่
ผมยังจำได้ว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม พ.ศ.2545 โดยมีการควบรวมกรมทั่วไปและกรมต่างๆ ในสังกัดรัฐบาลหรือกระทรวงเฉพาะทางอื่นๆ เข้าด้วยกัน นี่เป็นกระทรวงสุดท้ายที่จัดตั้งขึ้นเพื่อยุบแผนกงานทั่วไปภายใต้รัฐบาล โดยมีเป้าหมายเพื่อยกระดับแผนงานการพัฒนาอย่างยั่งยืนที่ได้รับการอนุมัติในการประชุมสุดยอดระดับโลกในปี 1992 ที่เมืองริโอเดอจาเนโร ประเทศบราซิล
ประวัติศาสตร์มนุษย์แสดงให้เห็นว่านับตั้งแต่สิ้นสุดยุคการล่าสัตว์และรวบรวมอาหาร มนุษย์รู้วิธีใช้แรงงานของตนเพื่อสร้างผลกระทบต่อผืนดินในรูปแบบของการเพาะปลูกและการเลี้ยงสัตว์เพื่อเปิดยุคเกษตรกรรมที่กินเวลานานถึงห้าพันถึงเจ็ดพันปี
ต่อมาในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 18 กระบวนการอุตสาหกรรมก็เริ่มต้นขึ้น และใช้เวลาเพียง 150 ปีเท่านั้นที่ผู้คนจะตระหนักว่ากระบวนการนี้เกี่ยวข้องกับการแสวงหากำไรจากทรัพยากรธรรมชาติซึ่งมีอยู่อย่างจำกัด ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาในปี พ.ศ. 2535 ชุมชนนานาชาติทั่วโลกตกลงที่จะเปลี่ยนแปลงวิธีการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติในลักษณะที่ไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมของโลก ดังนั้น การประชุมสุดยอดโลกในปี 1992 จึงเปรียบเสมือนการเตือนให้ผู้คนเปลี่ยนแนวทางการพัฒนาหรือการเพิ่มพูนในวิธีที่ยั่งยืน
นับตั้งแต่นั้นมา การประชุมนานาชาติเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนจัดขึ้นทั่วโลกนับไม่ถ้วนทุกปี และประเทศต่างๆ ได้กำหนดภารกิจในการจัดการการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างเคร่งครัดเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมของโลก หลายประเทศได้จัดตั้งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรวมทั้งประเทศเวียดนามขึ้นเพื่อกำหนดแนวทางการพัฒนาที่ถูกต้อง การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างสิ้นเปลืองเป็นสาเหตุ และคุณภาพสิ่งแวดล้อมเป็นผล
เมื่อรัฐสภามีมติจัดตั้งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ฉันจึงได้รับเลือกเป็นรองรัฐมนตรีกระทรวงในฐานะตัวแทนที่มีอายุงานเหลืออยู่ 5 ปี เพื่อช่วยเหลือรัฐมนตรีด้านที่ดิน ภูมิศาสตร์ และแผนที่ รัฐมนตรียังมอบหมายให้ผมรับผิดชอบงานทั้ง 2 ประเภทนี้ด้วย ฉันสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาคณิตศาสตร์ จากนั้นฉันเลือกคณิตศาสตร์ประยุกต์เพื่อศึกษาสารสนเทศภูมิศาสตร์
ระหว่างที่ผมรับราชการอยู่ที่กรมที่ดิน อธิบดีได้มอบหมายให้รับผิดชอบงานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และความร่วมมือระหว่างประเทศ ฉันคิดว่างานนี้โอเค ไม่หนักเกินไปสำหรับความสามารถของฉัน ฉันได้กำกับดูแลและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการระบุตำแหน่งผ่านดาวเทียมทั่วโลก GPS (เพื่อกำหนดพิกัดของจุดต่างๆ บนพื้นผิวโลก) เทคโนโลยีการรับรู้จากระยะไกลเพื่อจับภาพพื้นผิวโลกจากอุปกรณ์ที่เคลื่อนที่เพื่อสร้างแบบจำลองของพื้นผิวโลก และเทคโนโลยี GIS เพื่อสร้างและใช้งานฐานข้อมูลภูมิศาสตร์โดยตรง ฉันกำกับดูแลการสร้างระบบอ้างอิงแห่งชาติและระบบพิกัด VN-2000 ที่เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคระหว่างประเทศ และกระบวนการดิจิทัลในการผลิตข้อมูลทางภูมิศาสตร์ การได้ทำสิ่งต่างๆ มากมายในเวลา 8 ปี ทำให้ฉันรู้สึกมั่นคงกับผลแห่งการทำงานหนักของฉัน
เมื่อเข้าสู่การปฏิบัติงานของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ฉันก็ต้องรับงานเพิ่มเติมในด้านการจัดการที่ดินซึ่งก่อนหน้านี้ฉันไม่คุ้นเคยเลย การจัดการที่ดินในประเทศของเราในขณะนี้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีมากนัก ยังคงเป็นเรื่องสังคมและนโยบายเป็นหลัก ณ จุดนี้ ฉันมองเห็นความยากลำบากพื้นฐานเพียงประการเดียว: ที่ดินเป็นพื้นที่ที่แสดงถึงความขัดแย้งทางทฤษฎีอันรุนแรงระหว่างลัทธิสังคมนิยมและทุนนิยม ใน “สถานการณ์ที่ยากลำบาก” นี้ ควรทำอย่างไร?
นอกจากนี้ สิ่งที่ต้องทำทันทีคือการร่างกฎหมายที่ดินปี 2546 ขึ้นมาแทนกฎหมายที่ดินปี 2536 ซึ่งยังคงมีเนื้อหาหลายอย่างที่ไม่เหมาะสมต่อกลไกตลาด เวลาเร่งด่วน งานซับซ้อน เหตุผลไม่โปร่งใสจริงๆ การจะทำแบบนั้นได้นั้น ฉันมีทางเดียวเท่านั้น คือ ศึกษาโครงสร้างทางกฎหมาย ศึกษาผลกระทบของกฎหมายต่อผู้จัดการ บุคลากร และระบบเศรษฐกิจ เรียนรู้วิธีการเขียนกฎหมายอย่างเรียบง่ายและเข้าใจง่าย เรียนรู้ที่จะรับรู้วิธีการเอาชนะความแตกต่างทางทฤษฎีเพื่อค้นหา “จุดกึ่งกลาง” ที่หลายฝ่ายยอมรับได้ ฉันพบวิธีที่จะรวมตรรกะคณิตศาสตร์และตรรกะเชิงวิภาษวิธีเข้าด้วยกันเพื่อแก้ไขปัญหาสังคมเกี่ยวกับที่ดิน
ในความเป็นจริง จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการเขียนหนังสือเกี่ยวกับปัญหาที่ดินในประเทศที่มีเศรษฐกิจที่กำลังเปลี่ยนผ่านจากเศรษฐกิจที่ได้รับการอุดหนุนไปเป็นเศรษฐกิจตลาด ในกระบวนการเรียนรู้จากเพื่อนๆ เพื่อนร่วมงาน ผู้เชี่ยวชาญ ธุรกิจ และบุคคลทั่วไป ฉันได้ค้นพบผู้เชี่ยวชาญ 2 คนที่มีความรู้เชิงลึกเกี่ยวกับประเด็นที่ดินที่กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท คือ ดร. Dang Kim Son และ ดร. Nguyen Do Anh Tuan ฉันได้เรียนรู้อะไรมากมายจากทั้งสองคนระหว่างกระบวนการสร้างกฎหมายที่ดินปี 2003 ความทรงจำเหล่านี้ถือเป็นความทรงจำที่สวยงามบนเส้นทางการบริหารจัดการในประเทศที่ดำเนินเศรษฐกิจแบบเปลี่ยนผ่าน
ขณะนี้พรรคและรัฐของเราดำเนินการตามนโยบายนวัตกรรมสถาบันอย่างแน่วแน่ รวมถึงการปรับโครงสร้างเครื่องมือบริหารจัดการ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมเป็นกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม แต่ละภาคส่วนจะมีหน่วยงานที่รับผิดชอบการบริหารจัดการ โดยหน่วยงานและภาคส่วนจะดำเนินการตามเนื้อหาที่กำหนดไว้ภายใต้การนำทางการเมืองของรัฐมนตรี
เมื่อดำเนินการตามนโยบายนวัตกรรมสถาบันในปัจจุบัน หลายคนก็มีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับเหตุผลในการจัดตั้งกระทรวงใหม่ ตามแนวคิดของเศรษฐกิจแบบมีการอุดหนุน ความเห็นเหล่านี้ถือว่าสมเหตุสมผล แต่เรากำลังยืมกลไกตลาดมาพัฒนา ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีคิดของเราไปสู่เศรษฐกิจแบบตลาด เมื่อพูดถึงเศรษฐกิจการตลาด เราต้องใส่ใจกฎสี่ประการของอุปทาน นั่นคือ อุปสงค์ การแข่งขัน (มีสุขภาพดี) มูลค่า และผลประโยชน์ การจัดระเบียบกระทรวงในภาคเศรษฐกิจควรเป็นแบบที่เชื่อมโยงการบริหารได้ง่ายและเหมาะสม
เมื่อเผชิญกับความต้องการเร่งด่วนสำหรับนวัตกรรมสถาบัน เจ้าหน้าที่แต่ละคนไม่ควรพิจารณาข้อดีและข้อเสียใดๆ เราสามารถก้าวไปข้างหน้าได้ด้วยการมองไปข้างหน้าเท่านั้น อนาคตที่สดใสกำลังรอเราอยู่
ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/giao-su-dang-hung-vo-nho-ve-nhiem-ky-dau-tien-cua-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-387234.html
การแสดงความคิดเห็น (0)