ยินยอมออกหนังสือรับรองตัวตนให้กับบุคคลเชื้อสายเวียดนาม

ตามที่คณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ระบุไว้ การออกใบรับรองประจำตัวให้กับบุคคลเชื้อสายเวียดนามจะเป็นการเปิดทางแก้ไขปัญหาให้กับกลุ่มบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่ต้องการมีเอกสารประจำตัวเมื่อสัญชาติของพวกเขายังไม่ได้รับการกำหนด ซึ่งจะช่วยให้พวกเขาสามารถสร้างความมั่นคงในชีวิต มีงานทำ ส่งบุตรหลานไปโรงเรียน และรับรองสิทธิต่างๆ ของพวกเขาในการทำธุรกรรมทางแพ่งได้

ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เล ตัน ทอย นำเสนอรายงานการตรวจสอบในการประชุมช่วงบ่ายของวันที่ 2 มิถุนายน (ภาพ: THUY NGUYEN)

ข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับเงื่อนไขในการออกใบรับรองตัวตนให้กับบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา เปิดเผยรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชน ในช่วงบ่ายของวันที่ 2 มิถุนายนว่า คณะกรรมาธิการเห็นชอบที่จะแก้ไขชื่อร่างกฎหมายเป็นพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชนตามที่รัฐบาลเสนอ เพื่อให้มีความครอบคลุม สมบูรณ์ และสอดคล้องกับขอบเขตของการควบคุมและหัวข้อการบังคับใช้ของร่างกฎหมาย ตลอดจนข้อกำหนดในการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์ในธุรกรรมทางแพ่ง การปกครอง และตุลาการของประชาชน

ในส่วนของใบรับรองตัวตนและการบริหารจัดการบุคคลเชื้อสายเวียดนาม คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงเห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะเพิ่มหัวข้อการสมัครกับบุคคลเชื้อสายเวียดนามซึ่งยังไม่ได้กำหนดสัญชาติ

ดังนั้น การออกใบรับรองตัวตนให้กับบุคคลเหล่านี้จะเป็นการเปิดทางออกให้กับกลุ่มบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่ต้องการมีเอกสารประจำตัวเมื่อสัญชาติยังไม่สามารถระบุได้ ซึ่งจะช่วยให้พวกเขามีชีวิตที่มั่นคง มีงานทำ ส่งลูกเรียนหนังสือ และรับประกันสิทธิต่างๆ ของพวกเขาในการทำธุรกรรมทางแพ่ง

ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล ตัน ตอย (ภาพ: THUY NGUYEN)

ในเวลาเดียวกัน เรื่องนี้ยังเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับมนุษยธรรมอย่างยิ่ง โดยมีส่วนสนับสนุนให้รับรองสิทธิของบุคคลเชื้อสายเวียดนาม (รวมถึงบุตรหลานของบุคคลเชื้อสายเวียดนาม) และผู้ด้อยโอกาสในสังคม ตามนโยบายของพรรคและรัฐ

นอกจากนี้ยังมีความเห็นแนะนำให้ศึกษาข้อกำหนดเฉพาะในร่างกฎหมายว่าด้วยหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการออกใบรับรองตัวตนด้วย การบริหารจัดการคนเชื้อสายเวียดนาม กำหนดหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการบริหารจัดการเรื่องนี้ให้ชัดเจน หน่วยงานและองค์กรมีสิทธิที่จะรวบรวม อัปเดต จัดเก็บ ใช้ประโยชน์และใช้ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลเชื้อสายเวียดนามในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและฐานข้อมูลประจำตัว ข้อกำหนดเกี่ยวกับการใช้และอายุการใช้งานของบัตรประจำตัว; อายุการออกบัตรประชาชน เพื่อความสะดวกและถูกต้องเหมาะสม

พิจารณากำหนดหลักเกณฑ์การแสดงข้อมูลการแจ้งเกิดและที่อยู่บนบัตรประจำตัวประชาชน

ส่วนเนื้อหาที่ปรากฎบนบัตรประจำตัวประชาชน (มาตรา 19) นั้น คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเห็นชอบโดยหลักให้เป็นไปตามเนื้อหาของมาตรานี้ เพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนจะได้รับข้อมูลที่จำเป็นครบถ้วน พร้อมกันนี้ ยังตอบสนองความต้องการปฏิรูปการบริหาร และการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

อย่างไรก็ตามขอแนะนำให้ทำการวิจัยและตรวจสอบเนื้อหาแต่ละรายการต่อไปเพื่อพิจารณาว่าข้อมูลที่แสดงบนบัตรประจำตัวนั้นจำเป็นจริงๆ เหมาะสมกับความต้องการในการจัดการและวัตถุประสงค์การใช้งานหรือไม่ เพื่อให้มั่นใจถึงความเสถียรและอายุการใช้งานที่ยาวนาน

มีความคิดเห็นบางประการ แนะนำให้พิจารณาออกกฎเกณฑ์การแสดงข้อมูลสถานที่เกิดและถิ่นที่อยู่บนบัตรประชาชน เนื่องจากในความเป็นจริงมีคนไม่ทำการแจ้งเกิดเป็นจำนวนมาก (โดยเฉพาะคนภาคใต้ที่เกิดก่อน พ.ศ. 2518) ซึ่งกฎเกณฑ์ดังที่ร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าว จะทำให้การออกบัตรประชาชนให้กับคนเหล่านี้เกิดความยุ่งยาก

ในทางกลับกัน ตามร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าเมืองของพลเมืองเวียดนามและกฎหมายว่าด้วยการเข้าเมือง ออกเมือง ผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม ข้อมูลบนหนังสือเดินทางจะเป็น "สถานที่เกิด" กฎหมายสถานะแพ่งยังระบุข้อมูล “สถานที่เกิด” ไว้ด้วย ดังนั้นจึงควรศึกษากฎเกณฑ์ให้มีความสม่ำเสมอ

ภาพการประชุมในช่วงบ่ายของวันที่ 2 มิถุนายน (ภาพ: THUY NGUYEN)

ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในปัจจุบัน สถานที่พำนักอาจเป็นที่อยู่อาศัยถาวร ที่อยู่อาศัยชั่วคราว หรือที่อยู่อาศัยปัจจุบัน (กรณีไม่มีที่อยู่อาศัยถาวร หรือที่อยู่อาศัยชั่วคราว) แม้ว่าบทบัญญัตินี้อาจทำให้พลเมืองบางส่วนที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ถาวรหรือถิ่นที่อยู่ชั่วคราวสะดวกขึ้น แต่ในความเป็นจริงแล้ว บทบัญญัตินี้กลับก่อให้เกิดความยากลำบากแก่พลเมืองส่วนใหญ่เมื่อทำธุรกรรมที่ต้องกำหนดถิ่นที่อยู่ถาวร ในทางกลับกัน ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยชั่วคราวหรือปัจจุบันของพลเมืองมักจะไม่เสถียร ดังนั้น ข้อมูลที่บันทึกบนบัตรจึงมักจะไม่ถูกต้องในเวลาที่ทำธุรกรรม

ขั้นตอนการออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับบุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี ที่เหมาะสมและเหมาะสม

ส่วนเรื่องการให้มีบัตรประจำตัวประชาชน (มาตรา 20) นั้น คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เห็นชอบโดยหลักที่จะเพิ่มระเบียบการอนุญาตให้มีบัตรประจำตัวประชาชนแก่บุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี ตามความต้องการ

ประธาน เล ตัน ทอย กล่าวว่า นี่เป็นกฎระเบียบใหม่เมื่อเทียบกับกฎหมายบัตรประจำตัวประชาชน พ.ศ. 2557 ซึ่งรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพลเมือง โดยเฉพาะเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปี ส่งเสริมการใช้ประโยชน์และการใช้งานฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและฐานข้อมูลประจำตัว สะดวกสบายต่อบริการต่างๆ มากมาย เช่น การตรวจสุขภาพ, การศึกษา, การท่องเที่ยว...

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดให้การออกบัตรประจำตัวแก่บุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี เป็นไปตามความต้องการ และมาตรา 24 วรรค 1 กำหนดขั้นตอนการออกบัตรประจำตัวแก่บุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี ที่มีความสมเหตุสมผล เป็นไปได้ และสอดคล้องกับแนวโน้มทั่วไปที่ประเทศต่างๆ กำลังดำเนินการอยู่

อย่างไรก็ตาม มีความเห็นแนะนำให้พิจารณากำหนดกฎเกณฑ์เพิ่มเรื่องการทำบัตรประชาชนให้กับบุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี เพราะเชื่อว่าความจำเป็นในการใช้บัตรประชาชนของกลุ่มบุคคลนี้มีน้อยมาก โดยการทำธุรกรรมส่วนใหญ่ยังคงทำผ่านผู้ปกครองหรือตัวแทน

อ้างอิงจาก: nhandan.vn

ลิงค์ที่มา