นักลงทุนหารือแผนทำ 5 โครงการ ธปท. ขยายประตูเมืองโฮจิมินห์

บ่ายวันที่ 14 พฤศจิกายน กรมขนส่งของนครโฮจิมินห์จัดการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการลงทุน 5 โครงการในการยกระดับและขยายถนนที่มีอยู่ที่ทางเข้าเมืองภายใต้รูปแบบ BOT ที่มติ 98 อนุญาตให้นครโฮจิมินห์นำร่อง

มุ่งมั่นเริ่มโครงการแรกภายในสิ้นปี 2568

นายทราน กวาง ลาม ผู้อำนวยการกรมขนส่งนครโฮจิมินห์ เป็นประธานการประชุม กล่าวว่า นครโฮจิมินห์มีกลไกการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในรูปแบบ BOT บนถนนที่มีอยู่แล้ว ตามมติ 98 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นโครงการนำร่อง เมื่อดำเนินการ จะต้องมีการกำกับดูแลและประเมินผลอย่างใกล้ชิด เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และมีประสิทธิภาพ

แผนที่จราจรของถนนในนครโฮจิมินห์ และโครงการ BOT จำนวน 5 โครงการที่คาดว่าจะดำเนินการ

หลังจากขั้นตอนการคัดเลือก สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุญาตให้ทำการวิจัยเส้นทาง 5 เส้นทางที่สร้างขึ้นภายใต้รูปแบบ BOT เส้นทางเหล่านี้ได้รับการลงทุนจากงบประมาณแผ่นดินเพื่อการวิจัย โดยกรมการขนส่งเป็นหน่วยงานลงทุนที่จัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เพื่อส่งให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองพิจารณาอนุมัติ

นายลัม กล่าวว่า ในส่วนของแผนงานการดำเนินการ ในเดือนธันวาคม 2567 (หรืออย่างช้าที่สุดคือเดือนมกราคม 2568) รายงานผลการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นจะถูกส่งไปยังสภาประเมินฐานราก การอนุมัตินโยบายการลงทุน ไตรมาสที่ 1/2568 คัดเลือกผู้รับจ้างเพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสม; การสำรวจ จัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสม สำรวจความสนใจของนักลงทุน อนุมัติรายงานการศึกษาความเหมาะสมในไตรมาส 3 ปี 2568 คัดเลือกผู้ลงทุนมุ่งเริ่มโครงการแรกภายในสิ้นปี 2568

ตามที่ Lam กล่าวไว้ การก่อสร้าง BOT บนถนนที่มีอยู่จะต้องสอดคล้องกับผลประโยชน์ของประชาชน รัฐ และนักลงทุน มีผลกระทบเชิงบวกต่อการจราจรและสังคม การนำโซลูชั่นทางเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในระหว่างการก่อสร้างเพื่อเร่งความคืบหน้า ลดผลกระทบต่อการจราจร และทำให้โครงการสามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว... นอกจากนี้ ผู้ลงทุนที่เข้าร่วมโครงการยังได้ทบทวนให้เป็นไปตามข้อบังคับตามมติ 98...

นายทราน กวาง ลาม ผู้อำนวยการกรมขนส่งนครโฮจิมินห์

ต้องการขยายเส้นทางเข้าออก 5 เส้นทางด่วน

เส้นทางประตูสู่นครโฮจิมินห์ 5 เส้นทางที่ถูกเสนอให้เป็น BOT ได้แก่ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A (จากถนน Kinh Duong Vuong ไปยังชายแดนจังหวัด Long An), ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 13 (จากสะพาน Binh Trieu ไปยังชายแดนจังหวัด Binh Duong), ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 22 (จากทางแยก An Suong ไปยังถนนวงแหวนที่ 3); ถนนแกนเหนือ-ใต้ (จากถนน Nguyen Van Linh ถึงทางด่วน Ben Luc - Long Thanh) การก่อสร้างสะพานและถนนบิ่ญเตียน (ตั้งแต่ถนน Pham Van Chi ถึงถนน Nguyen Van Linh)

ปัจจุบันทั้ง 5 เส้นทางมีการจราจรติดขัดมากโดยเฉพาะช่วงชั่วโมงเร่งด่วนหรือวันหยุด พร้อมกันนี้อุบัติเหตุทางถนนก็เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ความสามารถในการให้บริการตามเส้นทางยังอยู่ในระดับต่ำ

โดยหน่วยงานที่ปรึกษาได้เสนอแผนการสร้างเส้นทางตามข้อเสนอการสร้างทางลุ่มน้ำ ทางยกระดับ และการรวมระบบขนส่งประเภทอื่นๆ เข้าด้วยกัน

ปัญหาการจราจรติดขัดบริเวณประตูเมืองโฮจิมินห์มีเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ

บนทางหลวงหมายเลข 13 ความกว้างถนนปัจจุบันจากทางแยกบิ่ญเฟื้อกถึงทางแยกบิ่ญโลยคือ 19 - 26.5 เมตร ถนนกว้าง 14.5 - 14 เมตร เกาะกลางถนนกว้าง 0.5 เมตร ทางเท้ากว้าง 4 - 8 เมตร ความยาวเส้นทางประมาณ 5.9 กิโลเมตร

แผนที่เสนอคือการสร้างถนนเตี้ยและสะพานลอย ซึ่งสะพานลอยเชื่อมจากสะพานบิ่ญเตรียวถึงทางแยกบิ่ญเฟื้อกมีความยาว 3.7 กม. บนเส้นทางมีทางแยก 2 แห่งที่มี 3 ระดับ ได้แก่ ทางแยก Binh Trieu - Pham Van Dong และทางแยกสุดท้ายที่ทางแยกของทางหลวงหมายเลข 1A - ทางหลวงหมายเลข 13

โดยเส้นทางนี้คาดว่าจะมีมูลค่าการลงทุนรวม 19,953 พันล้านดอง โดยจะได้รับผลกระทบประมาณ 1,150 หลังคาเรือน พื้นที่ประมาณ 18 ไร่

เนื่องจากเส้นทางโซเวียดเหงะติญ - ดิญโบลินห์ (เขตบิ่ญถัน) มีปัญหาการจราจรติดขัดอย่างหนัก หน่วยที่ปรึกษาจึงเสนอให้ศึกษาและสร้างส่วนเพิ่มเติมตั้งแต่สะพานบิ่ญเตรียวไปจนถึงทางแยกหั่งซาน เพื่อสร้างแกนจราจรเชื่อมต่อประตูทางเหนือสู่ใจกลางเมือง โดยหลีกเลี่ยง "การถ่ายโอนปัญหาการจราจรติดขัดจากที่หนึ่งไปอีกที่หนึ่ง"

การออกแบบทางยกระดับและทางต่ำบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A

สำหรับทางหลวงหมายเลข 1 เส้นทางนี้ตั้งอยู่ที่ประตูทางเข้าด้านตะวันตกของนครโฮจิมินห์ โดยมีจุดเริ่มต้นเชื่อมระหว่างทางแยกอันลักกับถนนกิญเซืองวุง ซึ่งเป็นจุดสิ้นสุดที่ติดกับจังหวัดลองอัน เส้นทางมีทางแยกทั้งหมด 12 แห่ง รวมถึงทางแยกต่างระดับที่เชื่อมต่อกัน 3 แห่ง (ทางแยกตานเกียน ทางแยกบิ่ญถวน และทางแยกถนนวงแหวน 3)

ถนนสายนี้พลุกพล่าน และมักเกิดปัญหาการจราจรติดขัดที่ทางแยก An Lac ซึ่งทอดยาวไปจนถึงถนน Tran Dai Nghia สะพาน Binh Dien และทางแยก Binh Thuan

หน่วยงานได้เสนอแผนการสร้างถนนในระดับต่ำและสูงในบางส่วนซึ่งมีความเหมาะสมสำหรับความยาว 9.6 กม. และมีหน้าตัด 60 ม. โดยแนะนำให้สร้างทางแยกต่างระดับให้สมบูรณ์ ระดับการลงทุนที่คาดหวังอยู่ที่ 15,897 พันล้านดอง

ช่วง QL22 มีความยาว 8.7 กม. มูลค่าการลงทุนประมาณ 8,800 พันล้านดอง

ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 22 จุดเริ่มต้นจากทางแยกอันซวงและจุดสิ้นสุดของถนนวงแหวนหมายเลข 3 ระยะทางเส้นทางคือ 8.7 กม. หน่วยงานได้เสนอเส้นทางระดับต่ำรวมกับสะพานลอยที่ 7 ทางแยกบนเส้นทาง ทางเลือกยกระดับคือการรองรับการจราจรความเร็วสูงที่เชื่อมถนนวงแหวน 3 ถึงอันซวง ซึ่งอยู่ตรงกลางของรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 โดยจะมีทางแยกขนาดใหญ่ 3 แห่งตลอดเส้นทาง โดยบางแห่งอยู่ในระดับที่ต่างกัน คาดว่าโครงการดังกล่าวจะมีการลงทุนรวม 8,810 พันล้านดอง

โดยมีแกนเหนือ-ใต้ ช่วงถนน Nguyen Van Linh ถึงทางด่วน Ben Luc - Long Thanh มีการสร้างถนนคู่ขนาน 2 เส้น และโครงการตรงกลางจะขยายออกไป เส้นทางนี้ถือว่าสะดวกเพราะต้องเคลียร์พื้นที่เฉพาะบริเวณทางแยกเท่านั้น ในอนาคตจะมีรถไฟฟ้าสาย 4 วิ่งจากใจกลางเมืองไปยังเฮียบฟวก (เขตหน่าเบ) ด้วย

อย่างไรก็ตาม มีท่อส่งน้ำขนาดใหญ่บนเส้นทาง จึงได้เสนอแผนสร้างสะพานลอย 4 ช่องจราจร ห่างออกจากจุดศูนย์กลางเส้นทาง สะพานลอยมีความยาวรวม 7.2 กม. รวมถึงทางแยก 2 แห่งที่ถนนเหงียนวันลินห์และทางแยกที่ทางด่วนเบิ่นลุค-ลองถั่น คาดการณ์ยอดลงทุนรวม 8,483 พันล้านดอง

สุดท้ายเส้นทางสะพานบิ่ญเตียน จุดเริ่มต้นอยู่ที่ทางแยกของถนน Pham Van Chi จุดสิ้นสุดอยู่ที่ทางแยกของถนน Nguyen Van Linh ห่างจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 50 ประมาณ 600 เมตร เส้นทางดังกล่าวมีความยาว 3.6 กม. มีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 6,863 พันล้านดอง

เส้นต่ำรวมกับเส้นสูง

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญและนักลงทุนได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับแผนการออกแบบและการก่อสร้างเส้นทาง ตลอดจนแผนการเคลียร์พื้นที่ การลงทุน และการกู้คืนเงินทุน...

นายเล กวีญไม รองประธานคณะกรรมการบริษัท Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company เสนอว่าหน่วยงานที่ปรึกษาควรพิจารณาว่าจะสร้างถนนยกระดับหรือถนนที่ลุ่ม ตามที่เขากล่าวไว้ จำเป็นต้องจำกัดการก่อสร้างทางยกระดับเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียความสวยงาม “แทนที่จะทำอย่างนั้น เราควรศึกษาทางเลือกในการสร้างอุโมงค์ใต้ดินที่ทางแยกสำคัญๆ” เขากล่าว

นายเล กวีญ มาย รองประธานบริษัท Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company

นายไม ยังกล่าวอีกว่า ควรมีเกณฑ์ตายตัวสำหรับแผนการเงินของโครงการ ตามที่เขากล่าว เป็นไปได้ที่จะเก็บค่าธรรมเนียมต่อขาต่อกิโลเมตร

ส่วนอัตราการมีส่วนร่วมทางการเงิน นายไม กล่าวว่า การที่งบประมาณแผ่นดินมีส่วนร่วม 50% หรือ 70% ก็เหมาะสมที่จะย่นระยะเวลาการคืนทุน ระยะเวลาคืนทุนที่ดีที่สุดควรอยู่ที่ประมาณ 20 ปี

“การถางที่ดินก็ยากมาก ดังนั้น เทศบาลต้องแยกขั้นตอนนี้ออกเป็นโครงการเฉพาะ แล้วให้ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการ” นายไมเสนอ

นายเล กว๊อก บิ่ญ กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท โฮจิมินห์ ซิตี้ อินฟราสตรัคเจอร์ จอยท์ สต็อก จำกัด (CII) กล่าวด้วยว่า ความจำเป็นที่ต้องสร้างทางยกระดับในตัวเมืองยังไม่จำเป็น ดังนั้น ให้เราสร้างถนนในพื้นที่ลุ่มก่อน อย่างไรก็ตามในระหว่างกระบวนการใช้ประโยชน์เมื่อปริมาณการจราจรสูง ผู้ลงทุนจะต้องสร้างทางยกระดับตามสัญญา

นายเล กว๊อก บิ่ญ กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท โฮจิมินห์ ซิตี้ อินฟราสตรัคเจอร์ จอยท์ สต็อก คอมพานี (CII)

นายบิ่ญกล่าวว่าหากเราสร้างทางยกระดับทันที เมืองหลวงจะมีขนาดใหญ่มาก ดังนั้นจึงควรแบ่งเป็น 2 ระยะ ระยะที่ 1: ถนนระดับต่ำ, ทางแยกระดับต่ำ, สะพานลอย และทางลอด

ในขณะเดียวกัน ดร. ตรัน ดู ลิช ประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการตามมติที่ 98 แสดงความคิดเห็นที่แตกต่างกันว่า ในระยะสั้น ไม่ควรเปิดผิวถนนให้กว้างเกินไป เพราะต้องมีการเคลียร์พื้นที่จำนวนมาก หากจำเป็นให้สร้างถนนยกสูงเพื่อจำกัดผลกระทบต่อประชาชน

เช่นเดียวกับนายไม นายบิ่ญคิดว่าการแผ้วถางที่ดินเป็นปัญหาใหญ่ “ดังนั้นโครงการจะดำเนินการได้ก็ต่อเมื่องานเคลียร์พื้นที่ถึง 90% แล้วเท่านั้น เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ผู้รับเหมาต้องผูกมัดและฝังเงินทุนในโครงการ” เขากล่าว

ในการประชุม ดร. Tran Du Lich กล่าวว่า: เมืองจำเป็นต้องดำเนินการโครงการ 1-2 โครงการให้รวดเร็วและเรียบร้อยเสียก่อน "เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เราจะดำเนินการโครงการได้ก็ต่อเมื่อได้สรุปมติ 98 เป็นเวลา 3 ปีในปี 2569 เท่านั้น"

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/nha-dau-tu-ban-phuong-an-lam-5-du-an-bot-mo-rong-cac-cua-ngo-tphcm-192241114142952825.htm