หากปุ๋ยต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ทั้ง 3 บ้านก็จะได้รับประโยชน์ร่วมกัน

การใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยจะเกิดประโยชน์ต่อรัฐ ผู้ผลิต และเกษตรกรในระยะยาว

ปุ๋ยมีส่วน “รับผิดชอบ” ต่อผลผลิตอาหารของโลก 40-60% ในประเทศเวียดนาม ปุ๋ยถือเป็นส่วนสำคัญของการผลิตทางการเกษตร

สถิติจากกรมคุ้มครองพันธุ์พืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ระบุว่าความต้องการปุ๋ยในเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 10.5 - 11 ล้านตันทุกประเภท ในช่วงปี 2561 - 2566 เวียดนามนำเข้าปุ๋ยมูลค่า 1,000 - 1,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปี และในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 เพียงปีเดียว ตัวเลขดังกล่าวสูงถึง 838 ล้านเหรียญสหรัฐฯ

ไม่ว่ารัฐสภาจะรวมปุ๋ยไว้ในภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ในการประชุมสมัยที่ 8 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ที่จะจัดขึ้นในวันที่ 21 ตุลาคม 2567 หรือจะคงไว้ซึ่งสถานะที่ไม่ต้องเสียภาษีเช่นปัจจุบันก็ตาม จะส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อภาคการเกษตร รวมถึงผู้เล่นในภาคส่วนดังกล่าวด้วย

“ตั้งแต่ปี 2558 เมื่อกฎหมายภาษีฉบับที่ 71 มีผลบังคับใช้ สมาคมได้ยื่นคำร้องอย่างต่อเนื่องเพื่อขอให้เปลี่ยนปุ๋ยจากรายการที่ไม่เสียภาษีเป็นรายการที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 5 เปอร์เซ็นต์” ดร. นาย Phung Ha ประธานสมาคมปุ๋ยเวียดนาม กล่าวในงานสัมมนาหารือเกี่ยวกับผลกระทบของการใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ต่ออุตสาหกรรมปุ๋ย ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 17 ตุลาคม

นายฮา วิเคราะห์ว่า พระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่ ฉบับที่ 71/2557/2556 กำหนดให้ปุ๋ย เครื่องจักรและอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตร... เป็นสินค้าที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

บริษัทผู้ผลิตปุ๋ยไม่อนุญาตให้หักหรือคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าและบริการที่ซื้อ รวมถึงภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าที่ซื้อหรือที่นำเข้าเพื่อสร้างสินทรัพย์ถาวรที่ใช้สำหรับการผลิตปุ๋ย สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ลดผลกำไรทางธุรกิจเท่านั้น แต่ยังป้องกันไม่ให้ธุรกิจลงทุนในเทคโนโลยีปุ๋ยรุ่นใหม่เพื่อการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนอีกด้วย

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น เมื่อใช้กฎหมาย 71 ปุ๋ยที่นำเข้าจะไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม เรื่องนี้ส่งผลดีต่อผู้ผลิตต่างประเทศเมื่อส่งออกปุ๋ยไปยังเวียดนาม และส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อบริษัทการผลิตในประเทศ

ดังนั้น นายฮาจึงได้เสนอให้เปลี่ยนผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจากที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีมูลค่าเพิ่มที่ต้องเสียภาษีอัตราร้อยละ 5

“ไม่ว่านโยบายทั่วไปหรือนโยบายด้านภาษีโดยเฉพาะจะเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของหลายฝ่ายอย่างไร ก็ยากที่จะนำผลประโยชน์มาสู่ทุกฝ่ายในคราวเดียว สิ่งสำคัญคือต้องยึดตามผลประโยชน์ในระยะยาว ผลประโยชน์โดยรวม และความสามารถของหน่วยงานบริหารในการประสานผลประโยชน์ของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง” ดร. ฟุงฮาเน้นย้ำ

ปัจจุบันมีความคิดเห็นจำนวนมากที่สนับสนุนทางเลือกในการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 5 จากปุ๋ย

เกษตรกรได้ประโยชน์ในระยะยาว

เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน พ.ศ. 2567 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ฟังรายงานการแก้ไขกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเสนอโดยได้รับอนุมัติจากรัฐบาล ตามเนื้อหาข้อเสนอ รัฐบาลเสนอให้เก็บปุ๋ยไว้ในภาษีมูลค่าเพิ่ม 5 เปอร์เซ็นต์

ถือเป็นประเด็นหนึ่งที่ได้รับความสนใจจากชุมชน ผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยและการค้า ตลอดจนเกษตรกรทั่วประเทศ

ขณะนี้มีความเห็นที่ขัดแย้งกันสองประการ ฝ่ายหนึ่งเชื่อว่าการแก้ไขภาษีมูลค่าเพิ่มจากปุ๋ยเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง ฝ่ายหนึ่งกล่าวว่าการแก้ไขดังกล่าวจะเกิดประโยชน์เฉพาะกับธุรกิจเท่านั้น ในขณะที่เกษตรกรจะต้องประสบความเดือดร้อน

อย่างไรก็ตามตามที่ดร. นายเหงียน ตรี ง็อก รองประธานและเลขาธิการสมาคมเกษตรและพัฒนาชนบทแห่งเวียดนาม กล่าวว่า ในระยะสั้น ราคาปุ๋ยจะเพิ่มขึ้น และเกษตรกรจะประสบความสูญเสียเล็กน้อย เพราะต้องจ่ายเงินมากขึ้นเพื่อซื้อปุ๋ย แต่ในระยะยาวเกษตรกรจะได้รับประโยชน์จากนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มปุ๋ย 5%

นายง็อกชี้ให้เห็นเหตุผลเชิงปฏิบัติ 3 ประการว่าเหตุใดเกษตรกรจึงได้รับประโยชน์จากนโยบายนี้

ประการแรก บริษัทที่ผลิตปุ๋ยมีสิทธิได้รับการหักภาษีซื้อ ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนการลงทุนและต้นทุนการผลิต

ประการที่สอง ธุรกิจมีแรงจูงใจที่จะลงทุนในการวิจัย นวัตกรรมเทคโนโลยี และการผลิตปุ๋ยไฮเทครุ่นใหม่ เพื่อเพิ่มผลผลิตและปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ ส่งผลให้การผลิตพืชผลที่ยั่งยืนมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ประการที่สาม รัฐจัดเก็บภาษีจากผลิตภัณฑ์ปุ๋ย จึงมีเงื่อนไขในการเพิ่มการใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์มากขึ้น... สิ่งนี้จะทำให้เกษตรกรเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตต่อหน่วยพื้นที่ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์เกษตรในประเทศ

“ปุ๋ยที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มจะช่วยประสานผลประโยชน์ของทั้งสาม ‘บ้าน’ ได้แก่ รัฐบาล บริษัทการผลิต และเกษตรกร” ตัวแทนจากสมาคมเกษตรและพัฒนาชนบทเวียดนามยืนยัน

ที่มา: https://baodautu.vn/neu-phan-bon-duoc-ap-thue-gia-tri-gia-tang-5-ba-nha-se-cung-co-loi-d227758.html