พลังงาน-ไพ่เด็ดเงียบที่มีอิทธิพลต่อสถานการณ์โลก

ในขณะที่โลกเปลี่ยนไปสู่พลังงานหมุนเวียน น้ำมันและก๊าซยังคงมีพลังมหาศาล สามารถสร้างโครงสร้างภูมิรัฐศาสตร์ระดับโลกได้

น้ำมันและก๊าซในฐานะอาวุธทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงมีอิทธิพลต่อระเบียบอำนาจของโลก (ที่มา: Getty)

เป็นเวลาหลายทศวรรษที่พลังงานมีบทบาทสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการค้าโลก น้ำมันและก๊าซกลายเป็น "ตัวต่อรอง" ทางการเมือง มีอิทธิพลต่อนโยบายพันธมิตรและความขัดแย้งในภูมิภาค

จากการที่รัสเซียใช้ก๊าซธรรมชาติจากยุโรปเป็นเครื่องมือเชิงยุทธศาสตร์ ไปจนถึงการตัดสินใจด้านการผลิตของกลุ่มโอเปก และความทะเยอทะยานในการพึ่งพาตนเองด้านพลังงานของอเมริกา การบรรจบกันระหว่างพลังงานและการทูตกำลังมีความใกล้ชิดกันมากขึ้นเรื่อยๆ กล่าวอีกนัยหนึ่ง น้ำมันและก๊าซในฐานะอาวุธทางภูมิรัฐศาสตร์กำลังช่วยสร้างรูปร่างให้กับระเบียบอำนาจของโลก

อิทธิพลอันเข้มแข็ง

วิกฤติน้ำมันในปี 2516 และการคว่ำบาตรของโอเปกแสดงให้เห็นว่าพลังงานมีอิทธิพลอย่างมากต่อการตัดสินใจทางเศรษฐกิจและการเมือง เมื่อเร็วๆ นี้ รัสเซียได้ใช้การส่งออกก๊าซเป็นกลไกในการสร้างอิทธิพล โดยเฉพาะในยุโรป

ก่อนเกิดความขัดแย้งในยูเครน สหภาพยุโรปต้องพึ่งพาแก๊สจากรัสเซียประมาณร้อยละ 40 ทำให้ความมั่นคงด้านพลังงานกลายเป็นประเด็นสำคัญในนโยบายต่างประเทศของกลุ่ม เมื่อรัสเซียลดการจ่ายพลังงานในปี 2022 ยุโรปจะถูกบังคับให้มองหาแหล่งพลังงานทางเลือก ส่งผลให้ภูมิทัศน์ด้านพลังงานในภูมิภาคเปลี่ยนไป

โครงการ Nord Stream 2 ซึ่งจะเพิ่มการพึ่งพาพลังงานจากรัสเซียของยุโรป กลายเป็นจุดชนวนความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ นำไปสู่การคว่ำบาตรและการตอบโต้ ในทำนองเดียวกัน ประเทศผู้ผลิตน้ำมันในตะวันออกกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งซาอุดีอาระเบีย ก็มีอิทธิพลอย่างมากผ่านทางโอเปกเช่นกัน การปรับการผลิตแต่ละครั้งขององค์กรนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อราคาน้ำมันโลก โดยมีผลกระทบต่อเศรษฐกิจหลายประเทศ

ในฐานะผู้บริโภคและผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ สหรัฐฯ ตอบสนองต่อการตัดสินใจของกลุ่มโอเปกซ้ำแล้วซ้ำเล่าด้วยการปล่อยสำรองน้ำมันเชิงยุทธศาสตร์และผลักดันมาตรการทางการทูตเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาด

บริษัทพลังงานข้ามชาติของวอชิงตัน เช่น ExxonMobil, BP และ Gazprom ยังมีบทบาทสำคัญในการกำหนดนโยบายพลังงานโลกผ่านการล็อบบี้ ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ และการลงทุนในเทคโนโลยีพลังงานใหม่

OPEC เป็นหนึ่งในองค์กรที่ทรงอำนาจมากที่สุดในโลก เนื่องจากผลิตน้ำมันมากกว่าหนึ่งในสามของปริมาณการผลิตน้ำมันทั่วโลก (ที่มา: น้ำมันและก๊าซตะวันออกกลาง)

เครื่องมือที่สำคัญ

การคว่ำบาตรประเทศผู้ผลิตน้ำมันกลายเป็นเครื่องมือสำคัญในนโยบายต่างประเทศ

สหรัฐฯ ได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรอิหร่านและเวเนซุเอลาเพื่อจำกัดอิทธิพลและตัดเงินทุนทางการเมืองและการทหาร อย่างไรก็ตาม มาตรการเหล่านี้ส่งผลให้เกิดผลที่ไม่พึงประสงค์ รวมถึงการปรับโครงสร้างตลาดน้ำมันโลกและการก่อตั้งพันธมิตรใหม่

แม้จะมีการคว่ำบาตร เตหะรานก็ยังเพิ่มความร่วมมือด้านพลังงานกับปักกิ่ง ในขณะที่เวเนซุเอลาหันไปหารัสเซียและจีนเพื่อทดแทนตลาดตะวันตก การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้แสดงให้เห็นว่านโยบายด้านพลังงานสามารถเปลี่ยนสมดุลของอำนาจโลกได้อย่างไร

นอกจากนี้ ประเทศที่ถูกคว่ำบาตรยังดำเนินการอย่างจริงจังในการแสวงหาวิธีแก้ปัญหาที่สามารถปรับตัวได้

รัสเซียขยายการส่งออกน้ำมันไปยังอินเดียและจีนในราคาพิเศษเพื่อรักษาส่วนแบ่งการตลาด เปลี่ยนแปลงกระแสการค้าแบบเดิม และสร้างความสัมพันธ์ทางการเงินใหม่ๆ

พลวัตทางภูมิรัฐศาสตร์ใหม่

ประเทศจีนกำลังก้าวขึ้นมาเป็นผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียนรายใหญ่ โดยครองตลาดในหลายด้าน เช่น การผลิตแผงโซลาร์เซลล์ การจัดเก็บแบตเตอรี่ และรถยนต์ไฟฟ้า (ที่มา : รอยเตอร์)

ขณะที่โลกกำลังก้าวไปสู่แหล่งพลังงานที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น โครงสร้างพลังงานที่ใช้พื้นฐานน้ำมันและก๊าซก็ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงไปเช่นกัน ประเทศที่พึ่งพาการส่งออกเชื้อเพลิงฟอสซิลอาจสูญเสียรายได้เมื่อพลังงานหมุนเวียนได้รับความนิยมมากขึ้น

สหภาพยุโรปส่งเสริมนโยบายพลังงานสีเขียวอย่างแข็งขันเพื่อลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลและเพิ่มความสามารถในการพึ่งพาตนเองด้านพลังงาน ในขณะเดียวกัน จีนได้ก้าวขึ้นมาเป็นศูนย์กลางด้านพลังงานหมุนเวียน โดยครองตลาดในด้านต่างๆ เช่น การผลิตแผงโซลาร์เซลล์ การจัดเก็บแบตเตอรี่ และรถยนต์ไฟฟ้า

การเปลี่ยนแปลงนี้สร้างพลวัตทางภูมิรัฐศาสตร์รูปแบบใหม่ เนื่องจากการควบคุมแร่ธาตุที่สำคัญต่อเทคโนโลยีพลังงานสะอาด เช่น ลิเธียม โคบอลต์ และแร่ธาตุหายาก กลายมาเป็นสิ่งจำเป็นเพิ่มมากขึ้น ประเทศที่มีทรัพยากรอุดมสมบูรณ์ เช่น ออสเตรเลีย สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก และชิลี กำลังกลายเป็นจุดสนใจในการเจรจาด้านพลังงานระดับโลก

อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานหมุนเวียนจะไม่เกิดขึ้นทันที น้ำมันและก๊าซยังคงมีบทบาทสำคัญในการรักษาความมั่นคงด้านพลังงานของโลกในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลจะต้องสร้างสมดุลระหว่างความต้องการพลังงานในระยะสั้นกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในระยะยาว โดยต้องตัดสินใจด้านเศรษฐกิจ ความปลอดภัย และสิ่งแวดล้อมที่รอบคอบ

ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดประการหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงคือโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน ปัจจุบันหลายประเทศยังขาดโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสมในการจัดเก็บและส่งพลังงานหมุนเวียน การลงทุนในกริดอัจฉริยะ ระบบกักเก็บแบตเตอรี่ และเทคโนโลยีไฮโดรเจนจะเป็นกุญแจสำคัญในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานในยุคหลังเชื้อเพลิงฟอสซิล

ที่มา: https://baoquocte.vn/nang-luong-con-at-chu-ba-i-tham-lang-dinh-hi-nh-cuc-dien-the-gioi-304711.html