เมื่อใดจึงจะมีการขุดลอกเส้นทางเดินเรือและทางน้ำอย่างเร่งด่วน?

กระทรวงคมนาคมเพิ่งออกหนังสือเวียนระบุรายละเอียดมาตราต่างๆ ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 57/2024 ของรัฐบาล เกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมขุดลอกในน่านน้ำท่าเรือและทางน้ำภายในประเทศ

ประเด็นที่น่าสังเกตในประกาศฉบับใหม่ (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568) คือ กฎระเบียบเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการขุดลอกฉุกเฉินในช่องทางเดินเรือสาธารณะและทางน้ำภายในประเทศ

โดยการดำเนินการขุดลอกฉุกเฉินจะดำเนินการตามลำดับดังนี้ การตัดสินใจเกี่ยวกับการขุดลอกฉุกเฉิน จัดการขุดลอกฉุกเฉิน; จัดระเบียบและจัดทำบันทึกรายการเสร็จสิ้นโครงการให้เสร็จสมบูรณ์; การชำระเงินและการชำระบัญชีค่าผลงาน

การตัดสินใจขุดลอกร่องเดินเรือสาธารณะและทางน้ำภายในประเทศโดยเร่งด่วนจะออกโดยหน่วยงานการเดินเรือของเวียดนามหรือหน่วยงานทางน้ำภายในประเทศของเวียดนามและดำเนินการโดยนักลงทุน (ภาพ: Chanaco)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายใน 3 วันทำการนับจากวันที่เกิดภัยพิบัติธรรมชาติ อุบัติเหตุที่ไม่คาดคิด เหตุการณ์บนเส้นทางน้ำ การท่าเรือ (สำหรับเส้นทางน้ำสาธารณะ) หน่วยงานบริหารจัดการเส้นทางน้ำภายในประเทศระดับภูมิภาค (สำหรับเส้นทางน้ำภายในประเทศระดับประเทศ) จะต้องควบคุมและประสานงานกับหน่วยบริหารจัดการและดำเนินการเส้นทางน้ำสาธารณะ หน่วยบำรุงรักษาเส้นทางน้ำภายในประเทศระดับประเทศ เพื่อสำรวจ ประเมินเบื้องต้นระดับเหตุฉุกเฉิน และรายงานต่อหน่วยงานบริหารการเดินเรือของเวียดนาม หรือหน่วยงานทางน้ำภายในประเทศของเวียดนาม เพื่อดำเนินการขุดลอกฉุกเฉิน

รายงานดังกล่าวครอบคลุมถึงการพัฒนา ขอบเขต และระดับผลกระทบของภัยพิบัติทางธรรมชาติ อุบัติเหตุที่ไม่คาดคิด เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นบนทางน้ำที่ทำให้เกิดความแออัด การกีดขวางการจราจรทางทะเล ทางน้ำภายในประเทศ หรือเหตุสุดวิสัยอื่นๆ

วัตถุประสงค์ในการขุดลอก; พื้นที่ขุดลอก; เวลาการขุดลอก; เขตรับวัสดุขุดลอกที่เป็นทางการ หรือเขตขุดและรับชั่วคราวที่หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติ

ภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับรายงาน หน่วยงานบริหารการเดินเรือของเวียดนามหรือหน่วยงานทางน้ำภายในประเทศของเวียดนามจะรวบรวมข้อมูล ประมาณการต้นทุนการขุดลอก และข้อกำหนดที่จำเป็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี) และรายงานไปยังกระทรวงคมนาคมเพื่อพิจารณาและตัดสินใจอนุมัตินโยบายการขุดลอกฉุกเฉิน

ภายใน 3 วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับรายงาน กระทรวงคมนาคมจะออกหนังสืออนุมัตินโยบายขุดลอกฉุกเฉินเป็นลายลักษณ์อักษร กรณีไม่เห็นด้วยต้องมีการทำหนังสือตอบพร้อมระบุเหตุผล

ตามการอนุมัติของนโยบายของกระทรวงคมนาคม การบริหารการเดินเรือของเวียดนามหรือการบริหารทางน้ำภายในประเทศของเวียดนามจะออกคำสั่งเกี่ยวกับการขุดลอกฉุกเฉิน

ทั้งสองหน่วยงานนี้จะปฏิบัติหน้าที่ในฐานะผู้มีอำนาจตัดสินใจเรื่องการลงทุน อำนาจของผู้ลงทุนเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง และจะตัดสินใจเรื่องการทำงานในกิจกรรมขุดลอกฉุกเฉิน

การตัดสินใจได้แก่ การตัดสินใจคัดเลือกองค์กรและบุคคลเพื่อดำเนินการสำรวจ ออกแบบ ขุดลอก และงานที่จำเป็นอื่น ๆ สำหรับงานขุดลอกฉุกเฉิน การตัดสินใจเกี่ยวกับลำดับการสำรวจ การออกแบบ และการก่อสร้างขุดลอก การตัดสินใจเกี่ยวกับการกำกับดูแลการก่อสร้างขุดลอกและการยอมรับงานที่เป็นไปตามข้อกำหนดของการตัดสินใจขุดลอกฉุกเฉิน ส่งเอกสารให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อประสานงานในการดำเนินงานโครงการขุดลอก

จากการตัดสินใจดำเนินการขุดลอกร่องน้ำเดินเรือสาธารณะและทางน้ำภายในประเทศโดยเร่งด่วน ผู้ลงทุนจึงเลือกผู้รับจ้างที่มีความสามารถและมีประสบการณ์มาดำเนินการตามแพ็คเกจประกวดราคาของโครงการขุดลอกฉุกเฉินทันทีตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกวดราคา

ผู้ลงทุนสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำการสำรวจและวัดเพื่อส่งมอบสถานที่ (รวมถึงสถานที่ขุดลอกและสถานที่ทิ้งวัสดุขุดลอก) ให้กับผู้รับเหมางานก่อสร้างเพื่อจัดเตรียมการดำเนินการโครงการ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/luong-hang-hai-duong-thuy-duoc-nao-vet-khan-cap-khi-nao-192241204181037737.htm