กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่แก้ไขมีคุณภาพดี ก่อให้เกิดโอกาสอันดีในการพัฒนาสำหรับฮานอย

โอกาสอันหายาก สร้างแรงผลักดันให้เกิดความก้าวหน้า การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานสำหรับเมืองหลวง

เช้าวันที่ 27 พฤษภาคม ขณะพูดคุยกับสื่อมวลชนระหว่างการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 7 ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนกรุงฮานอย) ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญพิเศษของสมัชชาแห่งชาติที่พิจารณาและเห็นชอบร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) พร้อมกันนั้นก็ให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการวางแผนสำคัญ 2 โครงการของเมืองหลวง (การวางแผนเมืองหลวงของฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับการวางแผนทั่วไปของเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 วิสัยทัศน์ถึงปี 2065) ในสมัยประชุมเดียวกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขกฎหมายทุนฉบับนี้แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาในการสร้างกรอบกฎหมายที่เหนือกว่าและเป็นเอกลักษณ์เพื่อพัฒนาทุนให้เป็นตัวแทนของประเทศทั้งหมดอย่างแท้จริง

ผู้แทนรัฐสภา ฮวง วัน เกวง ภาพ : ฮ่องไทย

ตามที่ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว ความหมายคือ เมื่อมีการแก้ไขกฎหมาย ทุกคนจะต้องมอบความคิด ความปรารถนา และความปรารถนาของตนเอง รวมถึงของประชาชนทั้งประเทศลงในกลไกและนโยบายเพื่อพัฒนาเมืองหลวงของประเทศ การมีส่วนร่วมของคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่างแสดงถึงการสนับสนุนและเป็นผลงานของพวกเขาเองที่สร้างประโยชน์ให้กับเมืองหลวง

บนพื้นฐานดังกล่าว สำหรับเมืองฮานอย การแก้ไขกฎหมายเมืองหลวงก็เพื่อตอบสนองความรับผิดชอบและภารกิจของประชาชน ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง และท้องถิ่นในการ "สร้างเมืองหลวงให้กลายเป็นหน้าเป็นตัวแทนของทั้งประเทศ"

ในการประชุมครั้งนี้ สมัชชาแห่งชาติได้พิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) และได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ตามที่ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว นี่คือโอกาสอันหายากมากในการสร้างแนวทางการพัฒนาสำหรับเมืองหลวง และมีฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการตามแนวทางนั้น เพราะการวางแผนเมืองหลวงคือการสร้างแนวทางการพัฒนาโดยทั่วไป การพัฒนาโดยรวม การพัฒนาในระยะยาวให้กับเมืองหลวง เพื่อให้ฮานอยเป็นตัวแทนของประเทศทั้งหมด สมกับเป็นเมืองหลวงของประเทศต่างๆ ทั่วโลก

การปรับผังทั่วไป คือ การทำให้แนวคิดและเนื้อหาพิเศษด้านโครงสร้างพื้นฐานและพื้นที่ในเมืองที่ได้ระบุไว้ในผังเมืองมีความชัดเจนยิ่งขึ้น การทำให้แผนหลักเป็นรูปธรรมจะถูกนำเสนอเป็นตัวเลือกและรูปแบบการพัฒนาที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้เมืองหลวงมีรูปลักษณ์ใหม่ในอนาคต

เพื่อนำแนวทางและแนวคิดในการวางผังเมืองไปปฏิบัติและนำแผนก่อสร้างไปปฏิบัติในการปรับผังทั่วไป ต้องมีช่องทาง กลไก และกรอบทางกฎหมาย กรอบงานนี้จะสร้างกลไกการพัฒนาให้ความคิดกลายเป็นความจริงได้ ซึ่งนับเป็นภารกิจของกฎหมายทุน ดังนั้น จึงต้องยืนยันว่า การที่รัฐสภาดำเนินการตามเนื้อหาสำคัญทั้ง 3 ประการข้างต้นพร้อมกันในสมัยประชุมนี้ ถือเป็นโอกาสอันดีและหายากอย่างยิ่งที่จะสร้างความก้าวหน้าและการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานให้กับเมืองหลวง

ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ให้สิทธิและความรับผิดชอบแก่ฮานอยในการดำเนินภารกิจในการสร้างความก้าวหน้าและการพัฒนาที่โดดเด่นสำหรับเมืองหลวง

สู่การแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในปัจจุบัน

ตามที่ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว เราทุกคนต่างมองเห็นข้อบกพร่องในการพัฒนาเมืองของฮานอย ซึ่งทิ้งผลลัพธ์ที่น่าเสียดายไว้เบื้องหลัง กฎหมายเงินทุนและการวางแผนเงินทุนจะต้องมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในปัจจุบัน ตัวอย่างเช่น ตามกฎหมาย พื้นที่หลายแห่งภายในเขตใจกลางเมืองประวัติศาสตร์ถูกจำกัดในแง่ของการลงทุนปรับปรุงใหม่ ส่งผลให้ตึกอพาร์ทเมนท์เก่าหลายแห่งไม่ได้รับการปรับปรุง บ้านที่สร้างเองจำนวนมากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านเทคนิค การป้องกันอัคคีภัยและความปลอดภัย และเงื่อนไขสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัย แต่ไม่มีกลไกในการปรับปรุง

ดังนั้นร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับนี้ (ฉบับแก้ไข) จะต้องสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อให้พื้นที่ใดๆ ที่เป็นพื้นที่อนุรักษ์อย่างแท้จริงจะได้รับการคุ้มครองทั้งในด้านคุณค่าทางประวัติศาสตร์ของทังลอง-ฮานอยหรือผลงานสถาปัตยกรรมสำคัญที่มีองค์ประกอบทางประวัติศาสตร์ พื้นที่ที่เหลือจะต้องมีรูปแบบการลงทุนเพื่อการปรับปรุงให้สอดคล้องกับเขตเมืองสมัยใหม่ ไม่สามารถปล่อยให้ทุนพัฒนาไปเองได้ ผู้คนสร้างสิ่งต่างๆ ตามความปรารถนาของตนเอง ไม่ใช่ตามมาตรฐานการวางผังเมืองของเมืองใหญ่

นายฮวง วัน เกวง ผู้แทนรัฐบาล ได้เสนอแนวทางแก้ไขสำหรับพื้นที่ที่พักอาศัยระยะยาวที่มีความหนาแน่นของการก่อสร้างสูง ขาดพื้นที่สาธารณะ ซึ่งส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิต โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยในกรณีเกิดเพลิงไหม้หรือการระเบิด โดยกล่าวว่า พื้นที่ที่ไม่มีหลักประกันความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิง ไม่มีพื้นที่กู้ภัย หรือไม่มีพื้นที่สำหรับกิจกรรมสาธารณะ จะต้องรวมอยู่ในแผนการปรับปรุง โดยแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ทั้งหมดไปสู่การพัฒนาที่มีอารยธรรมและทันสมัย

“สิ่งนี้เป็นไปได้อย่างแน่นอน เพราะพื้นที่ส่วนใหญ่ที่เรากำลังพูดถึงนั้นรกและทรุดโทรม และตั้งอยู่ในพื้นที่ใจกลางเมืองหลวง หากปรับปรุงอย่างดี ก็จะทำให้เกิดพื้นที่ที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูง ปัญหาคือการสร้างกรอบทางกฎหมาย เช่น การใช้ประโยชน์จากพื้นที่ใต้ดิน พื้นที่สูง และการมีระบบโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะที่ทันสมัย ​​เช่น ระบบขนส่งสาธารณะที่มีปริมาณการขนส่งสูง เช่น รถไฟในเมือง” ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว

พร้อมกันนี้ เชื่อว่าหากทำได้ พื้นที่ที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงและมีอาคารเตี้ยๆ จำนวนมากก็จะถูกแปลงเป็นอาคารสูงเพียงไม่กี่แห่ง พื้นที่อยู่อาศัยใต้ดินถูกยกสูงขึ้นเพื่อเปิดทางให้กับการพัฒนาพื้นที่สีเขียว พื้นที่สาธารณะ พื้นที่การจราจร และการพัฒนาบริการ

ผู้แทน Hoang Van Cuong ประเมินว่าร่างกฎหมายดังกล่าวมีคุณภาพดีมากจนถึงขณะนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจิตวิญญาณแห่งการเสริมอำนาจและความรับผิดชอบสำหรับฮานอยในการดำเนินภารกิจในการสร้างความก้าวหน้าและการพัฒนาที่โดดเด่นให้กับเมืองหลวง

การพัฒนาทุนเป็นกระบวนการและไม่สามารถวัดได้ในเวลาสั้นๆ เรากำหนดเป้าหมายไว้ว่าภายในปี 2045 เวียดนามจะต้องเป็นประเทศที่มีรายได้สูงเทียบเท่าประเทศที่พัฒนาแล้ว นอกจากนี้ การวางแผนด้านเงินทุนยังกำหนดเป้าหมายไว้ว่าภายในปี 2593 ฮานอยจะเป็นเมืองหลวงชั้นนำในภูมิภาค ทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในโลก

“การที่แผนงานดังกล่าวจะบรรลุผลสำเร็จหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับการใช้ประโยชน์จากกฎระเบียบและกลไกต่างๆ ที่วางไว้เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อเมืองหลวงโดยเฉพาะ “จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นสูงไม่เพียงแต่จากรัฐบาลของเมืองหลวงในการเปลี่ยนแปลงเท่านั้น แต่ยังต้องรวมศูนย์ทรัพยากรจำนวนมหาศาลจากสังคมเพื่อสร้างหน้าใหม่ที่ยิ่งใหญ่ให้กับประเทศ ซึ่งคู่ควรกับการเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วภายในปี 2588” ผู้แทน Hoang Van Cuong แสดงความคิดเห็น

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-chat-luong-tot-tao-co-hoi-but-pha-cho-ha-noi.html